กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพแล้วก็ ท่านกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านบริหารราชการแผ่นดิน ดิฉันจะขออนุญาต ขอบคุณในข้อเสนอแล้วก็บทศึกษาฉบับนี้เป็นอย่างยิ่ง แล้วขอขอบพระคุณท่านสมาชิก ทุกท่านที่กรุณาให้ความเห็นในแง่มุมต่าง ๆ ในหลาย ๆ มิติที่เกี่ยวข้องกับทางสำนักงาน ก.พ. ในส่วนที่ดิฉันอยากจะขออนุญาตในส่วนที่เป็นเรื่องของภารกิจในการทำงานของสำนักงาน ก.พ. ในขณะนี้นั้น แต่อยากจะขออนุญาตนำสิ่งที่พวกเราได้กรุณาอภิปรายนั้นไปทำงาน ในเชิงรุกและในรายละเอียดต่อไป ในสัดส่วนของข้าราชการนั้นในขณะนี้หากเรามอง ที่จำนวน ๑,๘๐๐,๐๐๐ อัตราซึ่งเป็นสถิติของข้าราชการในรูปแบบต่าง ๆ เรามีข้าราชการ พลเรือนสามัญซึ่งอยู่ในความดูแลของสำนักงาน ก.พ. นั้นอยู่ที่ประมาณ ๒๒ เปอร์เซ็นต์ เรามีข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาอยู่ที่ประมาณ ๒๖ เปอร์เซ็นต์ ข้าราชการ ตำรวจอยู่ที่ประมาณ ๑๒ เปอร์เซ็นต์ ข้าราชการทหารอยู่ที่ประมาณ ๑๙ เปอร์เซ็นต์ และยังมีส่วนของข้าราชการส่วนท้องถิ่น ข้าราชการในสายความยุติธรรมอีกส่วนหนึ่ง ดังนั้น ในสัดส่วนเหล่านี้นั้นในภารกิจของการดูในภาพรวมของคณะกรรมการกำหนดเป้าหมาย และนโยบายกำลังคนภาครัฐที่ได้มีการศึกษาและเขียนอยู่ในเอกสารวิชาการฉบับนี้นั้น หรือเราเรียกว่า คปร. ได้มีการมองร่วมกันในภาพใหญ่ในเชิงนโยบายของการขับเคลื่อน กำลังคนภาครัฐ และในขณะนี้นั้นฝ่ายเลขานุการซึ่งประกอบด้วยสำนักงาน ก.พ. สำนักงาน ก.พ.ร. สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กรมบัญชีกลางและสำนักงบประมาณนั้น ได้มีการมองไปสู่ยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปีข้างหน้าซึ่งมีเป้าหมายหลัก ๆ ว่าจะมีการปรับปรุง โครงสร้างภารกิจของหน่วยงานภาครัฐให้มีขนาดที่เหมาะสมในระยะ ๒๐ ปีข้างหน้า รวมทั้งการพัฒนาระบบบริหารจัดการกำลังคน บุคลากรภาครัฐดังกล่าวด้วย สอดรับกับ ทางแผนพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๒ ซึ่งกำหนดเป้าหมาย ให้มีการพัฒนาบุคลากรภาครัฐให้มีความเป็นมืออาชีพเพียงพอต่อการขับเคลื่อนภารกิจ ร่วมกันกับภาคเอกชนและภาคประชาสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป แล้วก็ยังได้เน้นย้ำว่าให้ระบบราชการมีความเล็กกะทัดรัด มีความคล่องตัวและ มีประสิทธิภาพสูง มาถึงตรงจุดนี้นั้นดิฉันขอนำเรียนว่าภารกิจที่ยิ่งใหญ่นั้นเป็นภารกิจ ที่อาจจะต้องมีการศึกษาเชิงลึกในบางมิตินอกเหนือจากเล่มที่ได้มีการนำเสนอ โดยคณะกรรมาธิการในวันนี้ ซึ่งอาจจะเป็นข้อเสนอเป็นเบื้องต้นในระดับหนึ่งแล้วก็นำไปสู่ การทำงานร่วมกับทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในระดับต่อไป ในภารกิจของการปรับสมดุล และพัฒนากำลังคนภาครัฐเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงทั้งในยุทธศาสตร์ ๒๐ ปีดังกล่าว ในสังคมโลกนั้นก็มีภารกิจที่จะต้องดำเนินการร่วมกันในทุก ๆ ภาคส่วนของภาครัฐและ เอกชนแล้วก็ภาคประชาชน ต้องขอขอบคุณที่ท่านได้กรุณาเน้นย้ำในเรื่องการสรรหา เรื่องการปรับปรุงระบบค่าตอบแทน เรื่องการโยกย้าย การทำโรเทชัน (Rotation) รวมทั้ง การสร้างกลไกกลางของการรวบรวมผู้เชี่ยวชาญต่าง ๆ ทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม ซึ่งจะต้องเป็นส่วนหนึ่งในการขับเคลื่อนการทำงานในภาคส่วนต่าง ๆ ร่วมกัน และได้มี การพัฒนาไปในแนวทางเดียวกัน ดังนั้นต้องขอขอบคุณอีกครั้งหนึ่งที่ให้ทางสำนักงาน ก.พ. มีบทบาทในเปเปอร์ (Paper) ฉบับนี้นะคะ แล้วก็รวมทั้งได้สนับสนุนให้สำนักงาน ก.พ. เป็นแกนกลางในการทำงานเรื่องฐานข้อมูลที่จะเชื่อมโยงแลกเปลี่ยนกับส่วนราชการต่าง ๆ รวมทั้งภาคส่วนต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องด้วย ในส่วนนั้น ๆ ก็เป็นภารกิจที่สำนักงาน ก.พ. เห็นว่า เป็นเรื่องที่สำคัญและจำเป็นยิ่งยวดที่จะต้องมีฐานกำลังคนที่ชัดเจนที่จะให้ทางรัฐบาลและ ทางหน่วยงานต่าง ๆ นั้นสามารถดึงข้อมูลขึ้นไปเพื่อการบริหารจัดการได้อย่างมีประสิทธิภาพ และในส่วนนี้นั้นก็ไม่ได้ละเลยในเรื่องของการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม และการกำหนด มาตรฐานกลางในส่วนต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นในส่วนของการพัฒนาในช่วงต่อไปนั้น ก็ขอเรียนเป็นเพียงว่าสนับสนุนในเรื่องข้อเสนอแนะของทางคณะกรรมาธิการในวันนี้ เป็นอย่างยิ่ง และอยากจะให้มีการทำงานร่วมกันในโอกาสต่อไปในรายละเอียดอย่างมาก เพราะว่าในส่วนนั้นอาจจะต้องมีการนำเสนอแผนงานที่ออกมาเป็นรูปธรรมจับต้องได้ อย่างน้อยที่สุดในระยะเวลา ๑ ปีที่กำลังจะถึงข้างหน้าและในช่วงระยะเวลาถัดไป ในเป้าหมายที่ชัดเจนของรัฐบาลแล้วก็ในการขับเคลื่อนของแต่ละส่วนราชการที่มี ความรับผิดชอบร่วมกันในการที่จะพัฒนากำลังคนในสายงานต่าง ๆ ให้เหมาะสมกับ การเปลี่ยนแปลงของมิติต่าง ๆ ในยุทธศาสตร์ต่าง ๆ ด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะ