สุนชัย ชี้ผลิตไฟฟ้าลดคาร์บอนได้ตามเป้า ยกแม่เมาะเพิ่มประสิทธิภาพ

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ และเพื่อน สมาชิก กระผม นายสุนชัย คำนูณเศรษฐ์ สมาชิก สปท. หมายเลข ๑๗๐ โดยฐานะ ที่อดีตเคยเปึนผู้ว่าการการไฟฟัาฝ์ายผลิต ก็อยากจะทําความเข้าใจที่ประชุมนิดหนึ่ง จริง ๆ พูดถึงเรื่องของการลดคาร์บอน การลดก๊าซเรือนกระจก ก็เห็นด้วยทุกประการว่า ประเทศไทยเรามีความจําเปึนจะต้องทําอย่างนั้น แต่ถ้าพูดถึงเรื่องของภาคผลิตไฟฟั้า ในแผนภูมิเองก็จะเห็นชัดว่าในส่วนของภาคผลิตไฟฟัาเราปล่อยก๊าซเรือนกระจกประมาณ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ หลายคนจะเห็นว่าส่วนนี้ก็จะเปึนผู้ร้ายตัวสําคัญ แต่อยากจะเรียนอย่างนี้ว่า โดยกระทรวงพลังงานเราจะได้จัดทำแผนบูรณาการด้านพลังงานที่เราจัดทำ โดยเฉพาะทาง ภาคไฟฟัาก็จะมีแผนพีดีพี (PDP) ฉบับป้ ๒๐๑๕ ซึ่งถ้าใครได้ศึกษาแผนนี้จะเห็นว่า ในแผนการผลิตไฟฟั้าเราได้บูรณาการเรื่องของแผนอนุรักษ์พลังงาน แล้วก็ในแผนเรื่องของ พลังงานทดแทนเข้ามาไว้ด้วยกัน และมีเปัาหมายชัดเจนว่าในแผน ๒๐ ป้ข้างหน้า การปล่อย ก๊าซคาร์บอนได้ออกไซด์ในภาคผลิตไฟฟัาจะลดลง ณ ปัจจุบันถ้าพูดถึงการปล่อย คาร์บอนไดออกไซด์ที่เราเรียกว่าคาร์บอนฟุตปรินต์ (Carbon Footprint) ต่อหน่วยไฟฟัา ที่ผลิตได้ก็ปล่อยอยู่ประมาณสัก ๐.๕ กิโลกรัมต่อหน่วยไฟฟัาที่ผลิต ในแผน ๒๐ ป้จะเห็นว่า ในปลายแผนเราจะลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนได้ออกไซด์ลงเหลือประมาณ ๐.๓ กว่า ๆ ก็จะเปึนไปตามเปัาหมายที่ท่านรัฐมนตรีได้ไปสัญญาไว้ที่การประชุมคอปี ๒๑ (COP21) ก็อยากจะเรียนว่าในแผน ๑๐ ป้ การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์มีเฉพาะภาคผลิตไฟฟัา เท่านั้นที่สามารถที่จะแอ็กชีฟ (Achieve) หรือสามารถที่จะลดคาร์บอนได้ออกไซด์ได้ตามที่ กำหนดเอาไว้ ที่เราสัญญาไว้ว่าจะลด ๗ เปอร์เซ็นต์ภายใน ๑๐ ป้ ณ วันนี้เราลดได้แล้วนะครับ วิธีการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนได้ออกไซด์ของภาคผลิตไฟฟั้าทำได้หลายทางด้วยกัน อย่างหนึ่งที่ทําอยู่นั้นก็คือการเพิ่มประสิทธิภาพโรงไฟฟัา ผมอยากจะเรียนเปึนข้อมูลว่าสําหรับ การไฟฟัาฝ์ายผลิตแห่งประเทศไทย หลายคนอาจจะนึกไม่ถึงว่าโรงไฟฟัาแม่เมาะซึ่งผลิตไฟฟัา จากถ่านหิน แล้วก็ถือว่าเปึนผู้ร้ายตัวสำคัญในการที่ปล่อยก๊าซคาร์บอนได้ออกไซด์ การไฟฟั้า ฝ์ายผลิตแห่งประเทศไทยเขาได้ดำเนินการในการเพิ่มประสิทธิภาพโรงไฟฟัา จนปัจจุบัน สามารถที่จะลดคาร์บอนได้ออกไซด์ลงไปได้ และนำคาร์บอนได้ออกไซด์ส่วนนี้ไปขึ้นทะเบียน กับยูเอ็นเอฟซีซีซี (UNFCCC) แล้วอยากจะเรียนว่าปัจจุบันก็ดำเนินการขายคาร์บอนเครดิต (Carbon Credit) ส่วนนี้ให้กับบริษัทวัตเทนฟอล์ของประเทศสวีเดน เราจะเห็นว่า กระบวนการในการลดค่าร์บอนได้ออกไซด์สามารถทำได้หลาย ๆ เวทีโดยการเพิ่มในเรื่องของ ประสิทธิภาพการผลิต แต่อยากจะเรียนอย่างนี้ครับว่าหลายท่านอาจจะพูดถึงเรื่องของ พลังงานทดแทนว่าทําไมยังต้องสนับสนุนในเรื่องของการผลิตไฟฟั้าจากถ่านหินอยู่อีก ก็อยากจะเรียนเปึนข้อมูลนะครับ ทุกคนคงจะทราบว่าพลังงานทดแทน ไม่ว่าพลังงาน แสงอาทิตย์หรือพลังงานลมเปึนพลังงานที่ค่อนข้างจะไม่เสถียร์ ก็ผลิตได้ตามที่เขาไม่เปึ้นเวลา อย่างเช่น พลังงานแสงอาทิตย์ในแต่ละวันอาจจะผลิตได้แค่ ๔ ชั่วโมงเท่านั้นเอง ถ้าเราจะใช้ พลังงานแสงอาทิตย์ตลอดทั้งวันก็มีความจำเปึนจะต้องมีเรื่องของการจัดเก็บพลังงาน อย่างเช่น เรื่องแบตเตอรี่ เปึนต้น ทีนี้ขนาดมันจะเปึ้นเท่าไร ลองคิดตามผมง่าย ๆ นะครับว่า แผงแสงอาทิตย์ ๑ แผงเราติดตั้งใช้เอง ใช้ไปแล้ว กลางคืนนี้จะเอาอะไรใช้ ก็ต้องติดอีก ๑ แผง เพื่อจะอัดไฟใส่แบตเตอรี่เอาไว้แล้วก็ไปใช้กลางคืน กลางคืนใช้หมด พรุ่งนี้เช้าตื่นขึ้นมาฝนตก ไม่มีแสงอาทิตย์ทําอย่างไรครับ ก็ต้องมีแผงแสงอาทิตย์อีกสักแผงหนึ่งเพื่อจะใส่แบต่เตอรี่ อีกตัวหนึ่งเพื่อจะมาใช้ ถ้าเราใช้แผงแสงอาทิตย์อย่างนี้เราต้องลงทุนประมาณ ๕ เท่า ถึงจะเท่ากับโรงไฟฟัา ๑ โรงที่ผลิตไฟฟัาได้อย่างต่อเนื่อง ตรงนี้เปึนเรื่องสำคัญที่ทำไม ในแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟัาของประเทศไทย หรือพีดีพี (PDP) ๒๐๑๕ ------------------------ เราถึงได้พยายามผสมผสานการผลิตไฟฟั้าจากหลายแหล่งด้วยกันเพื่อให้เกิดการสมดุล ด้านพลังงาน ไม่ได้ละเลยในเรื่องของพลังงานทดแทน พลังงานหมุนเวียน จะเห็นว่าเราใส่ไว้ใน แผนประมาณ ๒๐,๐๐๐ เมกะวัตต์ หรือคิดประมาณเกือบ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งตัวเลข ๓๐ เปอร์เซ็นต์นี่ต้องถือว่าเปึนตัวเลขที่ค่อนข้างมากขนาดญี่ปุ์นยังใส่ไว้แค่ ๒๖ เปอร์เซ็นต์ เท่านั้นเองนะครับ มีตัวอย่างที่เราเห็นว่าประเทศหนึ่งที่เปึนผู้นำอย่างยิ่งในเรื่องของพลังงาน ทดแทน อย่างเช่น ประเทศเยอรมัน จะเห็นว่าเยอรมันเองปัจจุบันเขามีพลังงานทดแทนอยู่ ประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ เมกะวัตต์ ก็เกิดจากพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์แล้วก็พลังน้ำ ขณะที่มีพลังงานหลักที่ผลิตไฟฟัาจากถ่านหิน ไม่ว่าจะเปึนฮาร์ดโคล (Hard Coal) บราวน์โคล (Brown Coal) ก็แล้วแต่ รวมทั้งนิวเคลียร์ด้วยประมาณ ๙๓,๐๐๐ เมกะวัตต์ ในขณะที่ ความต้องการใช้ไฟฟัาของเยอรมันสูงสุดมีแค่ ๘๐,๐๐๐ เมกะวัตต์ แต่ว่าเขามีกำลังผลิต เกินความจําเปึนมากกว่าเท่าตัว ทําให้ค่าไฟของเยอรมัน ณ วันนี้อยู่ที่ ๑๒ บาท จากการสนับสนุนเรื่องของพลังงานทดแทน เมื่อเดือนที่แล้วรัฐบาลเยอรมันเองก็ให้มา ทบทวนว่าพลังงานทดแทนในประเทศเข้ามากเกินไปหรือเปล่า จุดนี้ผมเพียงอยากจะชี้ให้เห็น เท่านั้นนะครับ ก็อยากจะสนับสนุนอย่างที่ท่านคุรุจิตได้กล่าวไว้ว่า เรื่องของการลดก๊าซ คาร์บอนได้ออกไซด์ นี่เปึนเรื่องจำเปึนที่เราจะต้องดำเนินการ ขณะเดียวกันก็ต้องคำนึงถึง เรื่องของเศรษฐกิจในประเทศของเราด้วย คำนึงถึงความเสี่ยงที่เราจะเกิดขึ้นด้วยในด้านพลังงาน ของประเทศเรา ปัจจุบันไฟฟัาเราผลิตจากก๊าซธรรมชาติประมาณ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ แก๊สหมด ทำอย่างไร เอาพลังงานทดแทนเข้ามานี่จะเอาเข้ามาสักเท่าไร ราคาจะเปึนอย่างไร กระทรวง พลังงานเองจึงได้มีแนวคิดว่าอย่างน้อยที่สุดเราควรจะมีถ่านหินสักจำนวนหนึ่ง แล้วเราก็ไม่ได้ เดินหน้าไปถ่านหินอย่างเดียว ประมาณสัก ๑๐-๒๐ เปอร์เซ็นต์เพื่อเพียงพอให้พลังงาน ของประเทศของเรามั่นคงแล้วก็ยั่งยืนด้วย อันนั้นก็เปึนจุดสำคัญที่อยากจะเรียน ที่ประชุมให้ทราบไว้ว่าคงไม่มีใครที่จะเดินหน้าไปทางใดทางหนึ่งว่าเราจะเดินหน้า ทำพลังงานสกปรกอย่างเดียว เพราะว่าพลังงานทดแทนก็ยังเห็นอยู่นะครับ ยังต้องใช้เวลา พัฒนาต่อไปอีก แต่อยากจะสนับสนุนในเรื่องของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกว่าในภาคอื่น ๆ อย่างเช่นเรื่องของภาคขนส่ง ภาคการเกษตร เราจะทำกันอย่างไร ตรงนี้ก็เปึ้นหัวใจสำคัญว่า ยังไม่มีหน่วยงานใด หรือสำนักงานใดที่จะผลักดันในเรื่องเหล่านี้ ก็เรียนว่าในส่วนของ พลังงานไฟฟัาไม่ต้องเปึนห่วงนะครับ เรื่องของการลดก๊าซคาร์บอนได้ออกไซด์ก็สนับสนุนว่า การตั้งสำนักงาน หน่วยงานผลักดันให้เกิดการลดในภาคต่าง ๆ นี่จำเปึนต้องดำเนินการ นะครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ