ขอบคุณครับท่านประธานครับ ผม กษิต ภิรมย์ สมาชิก สปท. อันดับ ๗ ท่านประธานครับ ผมขอฝากถามไปยังคณะกรรมาธิการผ่านท่านประธานว่า ก็คงจะ ๒๐ กว่าป้แล้วที่เรามีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ผมอยากจะขอ ความกรุณาให้ทางคณะกรรมาธิการได้ช่วยวิเคราะห์ให้ฟังสิว่าเมื่อเรามีกระทรวงระดับชาติ ที่จะดูแลสิ่งแวดล้อมนั้น ในช่วงประมาณ ๒๐ ป้ที่ผ่านมามีประเด็นปัญหาอะไรในการปฏิบัติ หน้าที่ครับ เพราะว่าเอกสารทั้งหมดที่อยู่ในนี้สะท้อนว่าเรามีกระทรวงที่ยิ่งใหญ่แล้วก็ สำคัญยิ่ง แต่ว่าผลงานไม่เปึนที่พึงพอใจ โดยเฉพาะการตัดไม้ทำลายป์า รุกป์าสงวน ทำลาย ต้นน้ำ แล้วก็ชายฝัืงทะเลทั้งหมดก็ถูกเซาะเข้ามานะครับ เพราะฉะนั้นต้องวิเคราะห์เสียก่อน ว่าสิ่งที่เรามีมีจุดอ่อนจุดแข็ง และมีสิ่งที่จะต้องแก้ไขอย่างไร ในขอบข่ายงานของกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อันนี้เปึนเรื่องที่สำคัญครับ เพราะอยู่ดี ๆ จะมีเอกสาร เหล่านี้ขึ้นมาโดยที่ไม่ได้กล่าวถึงกระทรวงนี้เลยมันก็จะดูกระไรอยู่ และเมื่อเรารู้ซึ่งจุดอ่อน จุดแข็ง ข้อบกพร่อง เราก็จะได้มาร่วมกันพิจารณาแล้วจะดูสิว่าเราจะเสริมสร้าง ความเข้มแข็งให้กับกระทรวงนี้ในฐานะเปึ้นที่ปกปัอง ผู้ปกปัองสิ่งแวดล้อมธรรมชาติทางด้าน สิ่งแวดล้อมของเราอย่างไรให้มันครบ ผมจะยกตัวอย่างว่าบุคลากรไม่พอที่ไหนล่ะครับ ของกระทรวงทรัพยากร ต้องการเฮลิคอปเตอร์ ๑๐๐ เครื่องไหม เพื่อจะได้สำรวจได้ทั่วประเทศ มีระบบการเตือนภัย เคลื่อนไหวหรือไม่ มีงบประมาณเพียงพอไหม ในการที่จะทำงานกับชาวบ้านชุมชนในการ ที่จะปกปัองแล้วก็รักษาป์า ต่าง ๆ นานาเหล่านี้ผมคิดว่าเปึนสิ่งที่จำเปึน แล้วมันก็เลยทำให้ เอกสารที่แจกนี้ถึงแม้ว่าจะมีข้อมูลที่ดีมาก ๆ แต่ผมคิดว่าไม่ครบนะครับ เพราะว่ามันขาด สิ่งที่สำคัญคือ การให้ข้อมูล การวิเคราะห์ แล้วก็การที่จะปรับปรุงการทำงานของกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อันนั้นเปึ้นประเด็นที่ ๑ นะครับ

ประเด็นที่ ๒ เราคงจะต้องมาพูดกันตรงไปตรงมาว่าที่มันรุกล้ําป์านี่มันมี บุคคลอยู่ ๒ ประเภท ๑. ก็คือว่าผู้มีอิทธิพล กับอันที่ ๒ ชาวบ้านเขาต้องการที่ทำกิน หรือว่าเขาอยู่ในป์าแล้วเขาเก็บอะไรครับ ผลของป์านั้นไปค้าขาย ซึ่งมันเปึนวิถีชีวิตที่เขา มีกันมาเปึนร้อย ๆ ป้ มันก็อยู่ที่ประเด็นที่ว่าแล้วเราจะจัดที่ทำกินให้กับชาวบ้านอย่างไร แล้วก็มีสำนักงานปฏิรูปที่ดินจัดที่ดิน มีกรมที่ดิน มีกรมต่าง ๆ มากมายทั้งในกระทรวงเกษตร แล้วก็ในกระทรวงทรัพยากร มันก็เปึนเรื่องของการจัดระบบของอุปสงค์ อุปทานนะครับ ซัปพลาย (Supply) กับดีมานด์ (Demand) ว่ามีประชากรที่อยากจะได้ที่ทำกินเท่าไร แล้วเราเอาตัวเลขของที่ดินมาได้ว่าอันไหนที่มันเปึนป์าเสื่อมโทรมจะจัดเข้าไปอยู่อย่างไร แล้วก็เพื่อจะปัองกันไม่ให้ไปรุกล้ำป์าที่เราเหลืออยู่ ๓๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ ผมก็ไม่ค่อยแน่ใจว่า ตัวเลขอันนี้แน่ชัดมันควรจะน้อยกว่านั้นเสียด้วยซ้ํานะครับ อันนั้นเปึนเรื่องที่ทําได้

ประเด็นที่ ๓ ก็อาจจะไปโยงกับภาระหน้าที่ของกระทรวงทรัพยากรว่า ให้ประชาชน ชุมชน เปึ้นผู้ดูแลป์า มันก็ขึ้นอยู่กับความสัมพันธ์ระหว่างกระทรวงกับทาง ชุมชนอย่างไร ต้องชุมชนคือชาวบ้านนะครับ ผมไม่ได้พูดถึงผู้ว่าราชการจังหวัด อันนี้ไม่ใช่ เรามักจะโอนงานหรือมอบงานไปให้ท่านผู้ว่าผมว่าคงไม่ใช่ การดูแลป์ามันต้องเปึนเรื่อง ของประชาชนของชุมชนเปึ้นสำคัญ แล้วก็ต้องเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับเขา ในการที่เขาจะดูแลป์าได้ ทำมาหากินที่ถูกต้องตามกฎหมายได้ แล้วก็ได้รับการสนับสนุน จากรัฐโดยผ่านทางกระทรวงทรัพยากร แต่ถ้าเผื่อเขาจะเปึนผู้ดูแลป์า เปึ้นเจ้าของป์า เปึ้นผู้รักษาป์า นอกจากสิ่งที่จะสนับสนุนให้เขาดำเนินการได้แล้วมันต้องมีการคุ้มครอง แล้วก็ปกปัอง ผมคิดว่าอันนี้คงจะไม่หนี้หน้าที่ของกองทัพซึ่งมีกิจการพลเรือน ก็ขอให้กิจการ พลเรือนของทางฝ์ายกองทัพทุกกองทัพมาช่วยกระทรวงทรัพยากรแล้วก็ชุมชนในการที่จะ รักษาคุ้มครองไม่ให้มันต้องหายไปอีกนะครับ ภูเขาโล้นเปึนภูเขา ๆ และที่ตกใจกัน ทั่วประเทศในช่วง ๔-๕ เดือนที่ผ่านมา ก็ข่าวคราวที่จังหวัดน่าน เปึนไปได้อย่างไรครับ มีพระตําหนักที่นั่นก็ยังทําลายป์ากันต่อหน้าต่อตาพระองค์ท่าน แล้วก็ผู้ที่อยู่ในตําแหน่ง หน้าที่ของราชการทั้งหมดหายไปไหน อันนี้ไม่พูดถึงจังหวัดอื่น ๆ นะครับ ที่ก็มีการลักลอบ เพราะมันมีผู้มีอิทธิพล มันก็ต้องต่อสู้กับผู้มีอิทธิพลให้ได้ อันนี้ควรจะเปึนเปัาหมายอันสําคัญ ของงานที่จะปฏิรูปเรื่องป์าไม้ ต้องไม่มีผู้มีอิทธิพลนะครับ ผู้มีอิทธิพลก็จะมีตําแหน่ง ทางการเมืองระดับชาติท้องถิ่นกันมาก็เปึ้นที่รู้ ๆ กันอยู่ แต่วันนี้เราอยู่ในสภาวการณ์ ทางการเมืองพิเศษ มีกฎหมายพิเศษ มีความมุ่งมั่นของรัฐบาลนี้ในการที่จะทำทุกสิ่งทุกอย่าง ให้มันถูกต้อง ปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน เมื่อ ๒ วันก็มีงานที่สนามหลวง ตอนนี้ทาง กระทรวงทรัพยากรก็ได้ไปเอารีสอร์ต (Resort) บ้านพักของผู้มีอันจะกิน ของผู้มีอิทธิพล ผู้มีตําแหน่งหน้าที่ทางการเมือง ข้าราชการชั้นสูงทั้งหลาย เริ่มเอากลับคืนมาแล้ว เพราะเมื่อ ทำตรงนี้ได้ก็สามารถที่จะทำในที่อื่น ๆ ได้ และต้องสามารถที่จะต้องขจัดผู้มีอิทธิพลได้ อันนี้ ก็เปึนประเด็นที่ ๓

ประเด็นที่ ๔ เราก็มีระบบสื่อสารดาวเทียมจิสดา (GISTDA) เอกสารก็บอกว่า จิสดา (GISTDA) เมื่อถ่ายรูปแล้วต้องส่งข้อมูลมาให้หน่วยงานต่าง ๆ เอาพูดเสียให้ชัดเลย นะครับ มันจะต้องเปึนความสัมพันธ์โดยตรงระหว่างหน่วยงานจิสดา (GISTDA) กับทาง กระทรวงทรัพยากรในการที่จะคุ้มครองป์าไม้ แล้วก็สืบเนื่องมาจากข้อมูลที่จะถ่ายภาพมาทางดาวเทียม ก็จะต้องมีข้อมูลออกมาแน่ชัด บนจอเว็บไซต์ (Web site) หรือบนกระดาษว่า ณ วันนี้ป์าที่ว่าเหลือ ๓๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ มันอยู่ที่ไหนและในแต่ละป์ามันโหลนไปเท่าไร จะฟุ๋นฟูอย่างไร แล้วก็จะปัองกันไม่ให้ มีการทําลายอีกอย่างไร ก็ต้องเร่งรีบในการที่จะใช้ข้อมูลวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การสื่อสารนั้น มาให้เปึนประโยชน์ แล้วก็เปึนงานอันเร่งด่วนนะครับ จะต้องกำหนดให้ได้เลยว่าป์า อยู่ที่ไหนบ้าง กําลังจะเสื่อมโทรมที่ไหน แล้วก็รัฐจะต้องมีมาตรการอย่างแน่ชัด เข้มข้น เข้มแข็งเข้าไปรักษาให้ได้โดยการร่วมมือกันสามเส้า คือข้าราชการที่กระทรวงทรัพยากร ชุมชน ชาวบ้านที่อยู่ในพื้นที่ แล้วก็ทางฝ์ายกองทัพในการที่จะปกปัองแล้วก็คุ้มครอง ผมคิดว่าถ้าเผื่อจะถามว่าอะไรสําคัญที่สุดตรงนี้น่าจะเปึนเรื่องที่อยู่ในอันดับความสําคัญสูงสุด ว่าเร่งทำกันเสียอย่างนี้ครับ ผมเองก็ได้พูดมาโดยตลอด ไม่ค่อยจะตื่นเต้นกับการตั้ง คณะกรรมการระดับชาติ มีนายกรัฐมนตรีเปึนประธาน มันอุ้ยอ้ายและมันก็ไม่ได้โยงไปที่ พื้นที่ และเราเอาของจริงมาพูดกันดีกว่าว่าเราต้องต่อสู้กับผู้มีอิทธิพลคู่ขนานกับความจำเปึน ในการที่จะมีตัวเลขว่าประชาชนต้องการที่ทำกินเพื่อจะทำพืชไร่พืชส่วนหรือพืชนานั้นเท่าไร และเราก็มาทำแมต่ชิง (Matching) คือจับแพะชนแกะกันให้ได้และคู่ขนานกันไป เรามีข้อมูล อยู่มากมายในเอกสารนี้ แต่ผมคิดว่ากระชับกันมาเพื่อนําไปสู่การปฏิบัติอย่างจริง ๆ จัง ๆ มีข้อมูลที่แน่ชัดแล้วก็รู้ว่าใครต้องทำ โดยเฉพาะกระทรวงทรัพยากร ด้วยความร่วมมือ ของชุมชนแล้วก็ของฝ์ายกองทัพครับ ก็ขอพูดแค่นี้ครับ ขอบคุณมากครับท่าน