สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๔๖ · ๑๒ กันยายน ๒๕๕๙

วิทยา แก้วภราดัย หารือเรื่องการบริหารจัดการ กกต. โดยเสนอแนวคิดแบ่งอำนาจจัดการ กกต. ให้นักการเมืองและ กกต. มีส่วนร่วม และเรียกร้องให้ตรวจสอบการเสียภาษีย้อนหลังของนักการเมือง นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการเลือกตั้งและยุบพรรคการเมือง โดยมองว่าควรจะยุบเฉพาะหัวหน้าพรรคหรือกรรมการบริหารพรรคที่กระทำความผิด ไม่ควรยุบพรรคทั้งหมด

นายวิทยา แก้วภราดัย กรรมาธิการ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขออนุญาต ชี้แจงเพื่อนสมาชิกที่เป็นอดีต กกต. จังหวัด ๒ สมัยนะครับ และอดีตผู้ว่านะครับ แล้วก็ เพื่อนสมาชิกอดีตวุฒิสมาชิกนะครับ พูดถึงเรื่อง กกต. แล้วผมคิดว่าสภานี้น่าจะพูดได้ เต็มปากเต็มคําที่สุดครับ เพราะว่านักการเมืองไม่กล้าพูดครับ ไม่กล้าพูด ไม่กล้าเฉียด กกต. เพราะพอประกาศเลือกตั้งสิ่งแรกที่ กกต. ทําได้ กําหนดเขตเลือกตั้ง ขีดเส้นแบ่งเขตเลือกตั้งได้ พอตั้งแต่ขีดเส้นแบ่งเขตเลือกตั้งเสร็จ หลังจากนั้นนักการเมืองอยู่ในอุ่งมือ กกต. ท่านพูดว่า ท่านเป็นประธาน กกต. วินิจฉัยให้แดงไป ๕ ต่อ ๐ ส่งข้างบนหายไปทั้งสำนวน ผมไม่แปลกใจ หรอกครับ เพราะว่าประธาน กกต. กับกรรมการ กกต. เพิ่งติดคุกไปเมื่อ ๔-๕ เดือนที่แล้ว ก็ไม่มีอะไรครับ อยู่ภายใต้อํานาจของนักการเมือง เพราะฉะนั้นผมอยากให้สภานี้เป็นสภา ที่กล้าพูดเรื่อง กกต. มากที่สุด ผมออกความคิดเห็นแบ่งอำนาจจัดการ กกต. ไป นักการเมือง ด้วยกันหลายคนเตือนผมครับว่าคิดจะเลิกเล่นการเมืองหรือ คือกลายเป็นองค์แกรที่ นักการเมืองแตะไม่ได้ แต่ถ้า สปท. ไม่กล้าแตะนี่ผมคิดว่าเป็นเรื่องมหัศจรรย์ เพราะดูหน้าท่าน แต่ละคนเหลือลาออกไปสมัครผู้แทนไม่กี่คนครับ นอกนั้นก็น่าจะมีภารกิจในการเฉพาะตัวกัน ทั้งหมด

ประเด็นที่ ๒ ครับที่ผมอยากจะชี้แจงท่านอดีตวุฒิสมาชิกนะครับ เรื่องของ ประเด็นที่ ๑ นะครับว่า ทําไมถึงให้กระทรวงมหาดไทยเป็นคนจัดการเลือกตั้ง ไม่กลัวหรือว่า กระทรวงมหาดไทยโดนครอบงำโดยนักการเมือง ถ้าเกิดวันนั้นใครเป็นรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทยแล้ว กระทรวงมหาดไทยจะสามารถเปล่งอานุภาพของความเป็นธรรม ได้จริงหรือไม่ ผมก็ฝากประเด็นให้เพื่อนสมาชิกช่วยคิดนะครับ ช่วยดูบ้างครับว่ามีกระทรวงไหน ที่น่าทำกว่ากระทรวงมหาดไทย และท่านต้องตั้งคำถามด้วยครับว่ามีกระทรวงไหนบ้าง ที่นักการเมืองไม่คุม วันที่การเลือกตั้งเสร็จมีกระทรวงไหนบ้างครับที่นักการเมืองสั่งไม่ได้ เอาว่าแม้แต่ กกต. ติดคุกก็เพราะเรื่องนี้ครับ เพราะพรรคการเมืองสั่ง ไม่ใช่เรื่องอื่นหรอกครับ เพราะฉะนั้นถ้าจะหลุดจากกระทรวงมหาดไทยช่วยคิดต่อครับว่าคิดถึงหน่วยงานไหนว่าจะมา คุมการเลือกตั้งได้ดีกว่ากระทรวงมหาดไทยและปลอดจากการเมืองจริง ๆ

ประเด็นเรื่องการเสียภาษีย้อนหลังนะครับ ผมคิดว่าเป็นประเด็นที่ กรรมาธิการได้ถกกันแล้วต้องการความโปร่งใสแต่ละคนครับ คืออย่างน้อยกระโดดมาเล่น การเมือง รู้ว่ารวยเป็นพันล้านครับ แต่ในชีวิตไม่เคยแจ้งเสียภาษีเลย ลองเปิดมาดูสักหน่อย สิครับว่า ๓ ปีย้อนหลังนี่รวยจริงหรือเปล่า เสียภาษีจริงหรือเปล่า เพราะอย่างที่ท่านว่านะครับ ประเทศนี้คน ๗๐ ล้านคนมีคนเสียภาษีไม่เกิน ๕,๐๐๐,๐๐๐ คน มาเล่นการเมืองที่ไม่เคย เสียภาษีเลยตลอดทั้งชีวิตครับรู้ว่ารวยที่สุด หรือเพิ่งเสียภาษีปีที่แล้วแค่ ๒๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐ แต่อวดร่ำอวดร้วยจะมาแจกเลือกตั้งนี่ตรวจสอบดูสักนิดหนึ่ง ที่จริงเราเสนอต่อไปด้วย นะครับว่าใครอยากจะสมัคร ส.ส. ไม่ใช่ครั้งนี้นะครับ ครั้งต่อไป เพราะครั้งนี้อาจจะไม่ทัน ถ้าอยากจะสมัคร ส.ส. มาประกาศตัวก่อนสัก ๑ ปี ให้ชาวบ้านเขาเริ่มตรวจสอบเหมือนกับ คนที่เขาเป็นอยู่แล้ว ไปสมัครกับ กกต. แจ้งกับ กกต. เกิดท่านอำนวยอยากเป็น ส.ส. ขึ้นมา ไปเจอ กกต. เสียก่อนครับ บอกก่อนล่วงหน้าว่าสมัยหน้าผมเอาแน่ ก็ได้ติดตามดูครับว่า ในรอบ ๑ ปีทำอะไรกันบ้าง

แล้วส่วนที่ท่านสมาชิกเป็นห่วงนะครับว่า ในข้อ ๑๐ เรื่องยาแรงที่ คณะกรรมาธิการเสนอนะครับ ในเรื่องถ้าการกระทำของบุคคลที่เป็นความผิดต่อกฎหมาย ที่ปรากฏหลักฐานอันควรเชื่อได้ว่าหัวหน้าพรรคการเมืองหรือกรรมการบริหารพรรคการเมือง ผู้ใดมีส่วนรู้เห็น ปล่อยปละละเลย หรือทราบถึงการนั้นแล้วไม่ระงับยับยั้ง อันนี้ไม่ได้เหยียบ ร้อยเดิมนะครับ คือต้องรู้แล้วโดนเตือนแล้วไม่ระงับยับยั้ง ก็เป็นความผิดเฉพาะตัวครับ ความผิดที่จะยุบพรรคเกิดขึ้นได้อย่างกรณีเดียวครับ พรรคการเมืองนั้นต้องเป็นอริกับระบอบ ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์เป็นประมุขเท่านั้น เฉพาะหัวหน้าพรรค กรรมการบริหารพรรค ไปกระทำความผิดยุบไม่ได้แบบเดิมนะครับ เพราะฉะนั้นก็เพื่อให้เกิดความสบายใจ เพื่อนสมาชิกครับ อย่างที่ กกต. เขาบอกว่าพรรคการเมืองต่อไป ๓ ย ตั้งยาก อยู่ยาก ยุบยาก คือยุบมีกรณีเดียวนะครับ หัวหน้าพรรคหรือที่เคยเกิดในอดีตกรรมการบริหารพรรค ไปพยักหน้ากับการโกงเลือกตั้ง เดี๋ยวนี้ไม่ต้องยุบพรรคแล้วครับ เอาเฉพาะตัวไปครับ ซึ่งผมคิดว่าก็กระชับเข้ามา ก็อยากฟังความคิดเห็นจากเพื่อนสมาชิกในสภานี้นะครับว่า ใครที่มีประสบการณ์เกี่ยวกับ กกต. นะครับ ซึ่งหลายท่านก็เป็น กกต. จังหวัดอยู่ในขณะนี้ ก็ลองพูดดูนะครับ เพราะว่าจะให้นักการเมืองข้างนอกถกก็ไม่กล้าหรอกครับ ก็ขออนุญาต ที่จะร่วมแสดงความคิดเห็นกับเพื่อนสมาชิกเป็นระยะครับผม