ท่านประธานที่เคารพ กระผม สปท. วันชัย สอนศิริ ท่านประธานครับ สิ่งที่ท่านประธานได้ดำเนินการในวันนี้ ต้องกราบเรียนว่าเป็นการกระทำ ที่ดีมาก แม้ว่าตัวท่านประธาน ขออภัยเอ่ยนาม คือท่านรองหนึ่งจะพยายามชี้แจงอยู่บ้าง บางครั้งบางโอกาส แต่เอาเพื่อนสมาชิกที่อยู่ในวิป (Whip) ๓ ฝ่าย ร่วมกันชี้แจงในวันนี้ ทำให้เห็นความชัดเจนและมีภาพชัดมากขึ้น ถ้าเป็นไปได้ผมอยากให้ท่านประธานดำเนินการ ในลักษณะอย่างนี้ มิได้หมายความว่าท่านประธานชี้แจงคนเดียวแล้วไม่ชัดเจนนะครับ เพราะโทนเสียงของท่านประธานมันเสียงเดียว ฟังแล้วบางทีมันก็ไม่รู้อะไรเท่าไร แต่ถ้ามีการสลับสับเปลี่ยนแล้วก็ได้ชี้แจงกันในลักษณะอย่างนี้ ทำให้ผมนั่งฟังตั้งแต่ต้น ผมเข้าใจว่าเวลาปฏิรูปไปแล้วไปที่ไหนอย่างไร แล้วก็อยากจะกราบเรียนต่อท่านประธานและ ท่านรองหนึ่งในฐานะประธาน ลองวางแผนในลักษณะอย่างนี้ทุกเดือนหรือ ๒ สัปดาห์อะไร ก็แล้วแต่เถอะ ถ้ามันมีความคืบหน้า มันจะให้พวกเราทั้งหมดรับรู้ไปเหมือนที่ท่านประธาน และท่านกรรมการวิป (Whip) ๓ ฝ่ายได้รับรู้ ผมเรียนกับท่านประธานเลยครับ วันนี้ตั้งใจฟัง แล้วก็นั่งฟัง ยอมรับเลยว่าผลงานปฏิรูปมีความคืบหน้าขยับเขยื้อนเคลื่อนไปสู่จุด ตรงเป้าหมาย เพียงแต่การสื่อสารของเรานั้นอาจจะยังไม่ค่อยกระชับในลักษณะอย่างนี้ ผมเห็นว่ารูปแบบในวันนี้ใช้ได้ แล้วก็ดี แล้วก็สนับสนุนครับ นั่นประการที่ ๑
ประการต่อมาเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับผมแล้วก็เพื่อนสมาชิกด้วย ก็อยากจะ นำกราบเรียนต่อท่านประธานและเพื่อนสมาชิก รวมทั้งซักถามท่านประธานผ่านไปยัง ท่านประธานกรรมาธิการด้านการเมืองท่านเสรีในฐานะเป็นวิป (Whip) ด้วย ประเด็นนั้น ก็คือเกี่ยวกับเรื่องข้อเสนอของกรรมาธิการด้านการเมือง ในข้อ ๓ ที่ท่านรายงานเมื่อสักครู่ เกี่ยวกับด้านการเมือง จำนวน ๒ เรื่อง เรื่องที่ ๑ คือการเลือกตั้งที่สุจริตและเที่ยงธรรม เรื่องที่ ๒ การเสริมสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองในระบอบประชาธิปไตย ที่ท่านบอกว่า นายกรัฐมนตรีเห็นชอบ อยู่ระหว่างการรายงานไปยังรองนายกรัฐมนตรี ท่านวิษณุ ประเด็นนี้ ผมพอทราบและก็อยากจะถามท่านเพิ่มเติมว่า ขณะนี้ทราบว่ารายงานในลักษณะอย่างนี้ ผ่านมามากพอสมควรแล้ว ขณะนี้ท่านรองวิษณุซึ่งดูแลในส่วนตรงนี้ได้ดำเนินการไปอย่างไร ถึงไหนและได้มีการดำเนินการในลักษณะขับเคลื่อนที่มันจะให้เป็นไปตามแนวทางนี้ มีการปรับปรุงในส่วนใด ส่วนใดดำเนินการได้ ส่วนใดเห็นชอบ ไม่เห็นชอบประการใด ผมอยากรับทราบข้อมูลในฐานะเป็นโฆษกกรรมาธิการด้านนี้
ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะกราบเรียนต่อท่านประธานและ เพื่อนสมาชิก สปท. ทั้งมวลได้รับทราบโดยทั่วกัน เพราะข้อมูลที่ออกตามหน้าสื่อมวลชน ในขณะ ๓ ๔ ๕ วันหรือเกือบสัปดาห์ที่ผ่านมานั้นเกี่ยวกับเรื่องกฎหมายลูก ซึ่งเกี่ยวกับ การเลือกตั้งที่สุจริตเที่ยงธรรม ซึ่งผ่านที่ประชุม สปท. นี้ไปแล้ว แต่สิ่งหนึ่งซึ่งปรากฏเป็นข่าว เนื่องจากกรรมาธิการด้านการเมืองซึ่งมีท่านเสรีเป็นประธาน เห็นว่าขณะนี้เมื่อรัฐธรรมนูญ ผ่านประชามติไปแล้วเผอิญข้อเสนอบางประการนั้นอาจจะไม่สอดรับกับรัฐธรรมนูญ พูดตรง ๆ ครับคืออาจจะแย้งกับรัฐธรรมนูญ เพราะรัฐธรรมนูญที่ผ่านไปนั้นไม่ได้เป็นไป ในลักษณะอย่างนี้ เราจึงเอามาปรับปรุงทบทวนแล้วเตรียมที่จะเสนอต่อที่ประชุมนี้ เพื่อให้ ที่ประชุมโดยท่านสมาชิกทั้งมวลได้ร่วมกันพิจารณาให้รอบคอบรอบด้าน จากนั้นถ้าท่านสมาชิก ให้ข้อเสนอแนะ ข้อปรับปรุง ข้อคิดเห็น และเห็นพ้องต้องกันแล้วก็คงจะเสนอไปยัง กรธ. หรือ สนช. เพื่อพิจารณาต่อไป ท่านประธานครับ แต่ข่าวที่มันปรากฏผมเกรงว่าท่านประธาน และท่านสมาชิกนั้นจะเสียหายไปด้วย เพราะมีข้อมูลตามข่าวที่ปรากฏเสมือนหนึ่งว่า สปท. เสนอ ความจริงไม่ใช่เลยครับ เป็นเรื่องของกรรมาธิการด้านการเมืองเสนอ แต่ยังไม่ได้ ผ่านความเห็นชอบของ สปท. ผมเลยอยากทำความเข้าใจให้เพื่อนสมาชิกทั้งหลาย ได้รับทราบโดยทั่วกันว่านี่ยังมิได้เข้าสู่ที่ประชุม เป็นข้อเสนอของ สปท. และเป็นข่าวออกไป ในหน้าหนังสือพิมพ์ดังประมาณ ๑ สัปดาห์นั้นก็คือ ๑. เพื่อให้การเลือกตั้งสุจริตเที่ยงธรรม ให้กระทรวงมหาดไทยจัดการเลือกตั้ง นี่ข่าวปรากฏว่าอย่างนั้น ๒. ให้ คสช. มาควบคุมการ เลือกตั้ง ข่าวปรากฏตามหน้าสื่ออย่างนี้ท่านประธานคงเห็น และนักการเมืองก็ออกมาโจมตี กล่าวหาด่าว่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านประธานเสรีและผมพลอยโดนหางเลยไปด้วย ถ้าผม ไม่อยู่ในกรรมาธิการชุดท่านก็จะไม่โดนหางเลข โดนเพราะอยู่กับท่านประธานเสรี กล่าวหาว่า ๒ คนนี้ ท่านประธานเสรีรู้หรือเปล่าครับ ๑. ตัวท่านสอพลอขอตำแหน่งกับเผด็จการ ๒. ข้อเสนอนี้ขัดต่อรัฐธรรมนูญ ปัญญาอ่อน นี่ผมหยิบมาจากสื่อเมื่อกี้นี้ ๓. จิตใต้สำนึกของ ท่านประธานเสรีเผด็จการ ๔. ตกยุค ตกสมัย สุดท้ายครับ อีแอบทางการเมือง ขออภัยนะครับ นี่เขาใช้คำอย่างนั้น มีอีกคำหนึ่งครับท่านประธานผ่านไปยังท่านเสรีเกรงว่าจะไม่ได้ติดตามข่าว มัวแต่ให้สัมภาษณ์เสียเพลิน เขาบอกว่าท่านเป็นไอ้ห้อยไอ้โหน รู้ตัวไหมนะครับ ทั้งหมดเหล่านี้ผมเกรงว่าท่านประธาน และท่านสมาชิกจะเข้าใจผิด ผมกราบเรียนว่า ๑. ไม่ใช่เรื่องของ สปท. โดยตรง ๒. เป็นเรื่องอยู่ในการพิจารณาของกรรมาธิการด้านการเมือง มีประเด็นดังกล่าวนั้นจริง แต่เนื้อหาที่เอามาบิดเบี้ยวกันนั้นหาได้ตรงไม่ แม้แต่ท่านกรรมาธิการในชุดผมเอง ขออภัย ที่เอ่ยนาม ท่านนิกร จำนง นั่งข้างหน้าผมยังด่าพวกผมเลยครับ อยู่ในชุดเดียวกันนี่แหละครับ ท่านจะได้พูดได้ผมพาดพิงไปเสียก่อน บอกว่าเรื่องนี้ไม่ได้ผ่านจากที่ประชุมเลย ความจริง เรื่องนี้ผ่านในที่ประชุมกรรมาธิการ แล้วก็ผ่าน สปท. แล้วด้วย แต่ไม่ได้มาทะเลาะกันนะครับ เพียงแต่ชี้แจงให้ทราบ ผมอยากจะกราบเรียนต่อท่านประธานใช้เวลาสักเล็กน้อยเป็นเวลาที่ เป็นประโยชน์มากในสิ่งที่ท่านประธานได้ดำเนินการในวันนี้
ประการแรก ผมอยากจะกราบเรียนเพื่อทำความเข้าใจต่อท่านประธาน เพื่อนสมาชิก และบรรดาพี่น้องประชาชนทั้งหมดทั่วประเทศว่า เป้าหมายอันสำคัญของ กรรมาธิการด้านการเมืองได้ประชุมแล้วมีความเห็นสิริรวมกันแล้วว่า บ้านเมืองเราที่มัน มีปัญหาอยู่ทุกวันนี้เกิดขึ้นจากการเลือกตั้งที่ไม่สุจริตเที่ยงธรรม จึงนำมาซึ่งความแตกแยก และเกิดความไม่ปรองดองสมานฉันท์กัน คนแพ้ก็ไม่ยอมแพ้ คนชนะก็อหังการและเหิมเกริม ทั้งที่มาจากการเลือกตั้งที่ไม่สุจริตเที่ยงธรรม เราเห็นว่าหัวใจในการปฏิรูปทางการเมือง ที่เด็ดขาดชะงัดนักก็คือทำอย่างไรให้การเลือกตั้งนั้นมันสุจริตเที่ยงธรรมให้ได้ ท่านประธานครับ ท่านประธานเป็น สปช. เป็น สปท. รุ่นเดียวกับผม คสช. ประกาศชัดรวมทั้งรัฐธรรมนูญ ก็เขียน รัฐธรรมนูญชั่วคราวนะครับ ต้องการปฏิรูปให้การเลือกตั้งสุจริตเที่ยงธรรมและ รัฐธรรมนูญชั่วคราวก็เขียนไว้ว่าในการเขียนรัฐธรรมนูญฉบับถาวรต่อไปต้องให้มีการเขียน รัฐธรรมนูญ ทำอย่างไรก็ได้ให้เกิดการเลือกตั้งสุจริตเที่ยงธรรมให้ได้ ท่านประธานเห็นแล้วว่า ปฏิรูปก็ปฏิรูปเรื่องนี้ รัฐธรรมนูญก็สอดรับสนองเรื่องนี้ พวกเราเห็นเลยว่าตัวบทกฎหมาย จะเขียนเสร็จเด็ดขาดชะงัดขนาดใดก็ตาม ถ้าการปฏิบัติต่อการเลือกตั้งไม่สามารถสัมฤทธิผล ตามรัฐธรรมนูญหรือตามกฎหมายลูกที่เขียนก็เปล่าประโยชน์ พวกเราบอกว่า คสช. มีความประสงค์อย่างชัดเจนที่ต้องการให้การเลือกตั้งสุจริตเที่ยงธรรมให้ได้ ขณะนี้รัฐธรรมนูญเขียนออกมาแล้วครับ ปราบโกง ปราบการซื้อสิทธิขายเสียง กฎหมายลูก ท่านประธานเสรีและคณะกรรมาธิการด้านการเมืองกำลังสอดรับแบบเสร็จเด็ดขาดสนองกับ รัฐธรรมนูญฉบับนี้ เราได้มีการหารือกันว่าเพื่อให้เกิดความสัมฤทธิผลจริง ๆ มีการเลือกตั้งสุจริต เที่ยงธรรมจริง ๆ เพราะเราได้รับการร้องเรียนจาก กกต. ทั่วประเทศ กกต. จังหวัดนะ ท่านประธานเขารู้หมดว่าหมู่บ้านนั้นกำลังซื้อเสียง ตอนนี้กำลังมีการแจกเงิน ตอนนี้กำลังทำ ผิดกฎหมายบอกเจ้าหน้าที่ตำรวจ บอกหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ยังไม่ได้แต่งเครื่องแบบ สวมหมวกกันเลยครับ แบ๊ะ แบ๊ะ แบ๊ะ เขาบอกว่ามีตัวบทกฎหมาย แต่ไม่มีกระบอง ไม่มีอาวุธ ไม่มีกำลัง เราก็จะเห็นว่าการเลือกตั้งที่ปรากฏนั้นมีการซื้อสิทธิขายเสียงกัน แล้วแก้ไขไม่ได้จริง ๆ ไหน ๆ ปฏิวัติแล้วและประกาศชัดตรงนี้ต้องการให้ปฏิวัติครั้งนี้ เป็นครั้งสุดท้าย เขียนไว้ในรัฐธรรมนูญ เขียนไว้ในปฏิรูปต้องการให้เลือกตั้งสุจริตเที่ยงธรรม พวกเราจึงทำเป็นข้อเสนอไปยัง คสช. ไม่ใช่ให้เขามาควบคุมการเลือกตั้งครับท่านประธาน ผมอยากให้ท่านประธานทราบด้วยเดี๋ยวไม่อย่างนั้นท่านประธานจะเสียหรือเวลา ไปต่างจังหวัดไปชี้แจงเขาจะว่าท่านประธาน เราเขียนอย่างนี้ครับท่านประธาน ขออภัย ท่านสมาชิก การดำเนินการรัฐประหารของคณะ คสช. เมื่อวันที่ ๒๒ พฤษภาคม มีเหตุผล ประการหนึ่งคือการแก้ปัญหาทุจริตเลือกตั้ง ดังนั้นในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ครั้งต่อไปในปี ๒๕๖๐ เพื่อป้องกันข้อครหาว่าเป็นการปฏิวัติที่ล้มเหลวและเพื่อให้การ เลือกตั้ง ส.ส. ปี ๒๕๖๐ เป็นต้นแบบในการจัดการเลือกตั้งให้เป็นไปโดยสุจริตและเที่ยงธรรม คสช. ในฐานะผู้ทำการรัฐประหารจะต้องมีบทบาทอย่างสำคัญดังต่อไปนี้
๑. ร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับ กกต. ในการควบคุมและดำเนินการจัดการ เลือกตั้งให้เป็นไปโดยสุจริตและเที่ยงธรรม แปลว่าร่วมมือร่วมใจสนับสนุนเครื่องไม้เครื่องมือ อุปกรณ์ กำลังต่าง ๆ ทั้งหมด ปล่อย กกต. อย่างเดียวก็เหมือนเสือที่ไม่มีใครกลัว เสือกระดาษครับท่าน กกต. ปัจจุบันนี้กำลังแย่งตำแหน่งประธานกันอยู่ท่านประธานทราบไหม แค่นี้ก็ปวดหัวตายอยู่แล้ว แล้ววันเลือกตั้งจริงปี ๒๕๖๐ ยังแย่งกันไม่จบเป็นอย่างไรครับ ท่านประธาน เพราะฉะนั้นเราเห็นว่า คสช. มีทหาร มีตำรวจ มีข้าราชการ นักการเมืองที่เขา ต้องการ ทุจริตเขาไม่กลัว กกต. ครับ ยิ่ง กกต. จังหวัดนี่พูดกันทั้งเมือง พวกนักการเมือง ดังนั้นถ้า คสช. มีทหาร มีตำรวจ มีข้าราชการอยู่ในมือแล้วหน่วยข่าวในพื้นที่จะขยับเขยื้อน ใครจะซื้อสิทธิใครจะขยับอะไร กอ.รมน. มีหมด ทุกตำบล ทุกหมู่บ้าน ถ้า คสช. เข้าไปเสริม เข้าไปเติม เข้าไปสนับสนุน ควบคุมกองกำลังของตัวเอง เสริมงานของ กกต. ท่านประธานว่า ดีไหมครับ อ้าวไม่ตอบ ท่านว่าดีไหมครับ ดีนะครับ เพราะอะไรครับ เพราะเป็นการเสริม ให้การทำงานของ กกต. นั้นมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น นี่คือเป็นข้อเสนอของพวกเรา ถ้าบอกว่า ถึงเวลาเลือกตั้งปล่อยให้ กกต. จัดการกันเอง ไหนล่ะ รัฐธรรมนูญก็มี กฎหมายลูกก็มี แต่ปล่อยให้สัพเพ สัตตากันไปก็ลงไปแบบอีหรอบเดิม ผมจึงอยากว่าไหน ๆ ปฏิวัติทั้งที พวกเราจึงเห็นว่า คสช. ต้องมีส่วนและทำเป็นโมเดล (Model) ให้ปรากฏ
อีกข้อหนึ่งครับท่านประธานครับ ผมพูดไม่ค่อยน่าเบื่อเท่าไรหรอกครับ ท่านประธานอีกนิดเดียวครับ เราเป็นข้อเสนอข้อที่ ๒ ก่อนการเลือกตั้งจริงปี ๒๕๖๐ ไหน ๆ พวก อบต. อบจ. เทศบาล ต่าง ๆ ทั้งหมดนี้เราหยุดไว้หมด ฟรีซ (Freeze) ไว้หมด เราก็ทำ เป็นข้อเสนอว่า คสช. ลองได้ไหมครับ ก่อนการเลือกตั้งใหญ่จริงให้มีการเลือกตั้ง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นซึ่งจะเป็นเทศบาลหรือไม่ก็ตามทั่วประเทศ ลองเป็นภาค ๆ ดูก่อน ภาคกลางเรียบร้อยไหม จุดอ่อนจุดแข็งอยู่ตรงไหน ภาคใต้เรียบร้อยไหม ภาคเหนือ เรียบร้อยไหม พอดูเสร็จเรียบร้อยแล้วเราก็จะรู้เลยว่าเวลาเลือกตั้งจริงทำได้เรียบร้อย มากน้อยแค่ไหน เพียงไร นี่คือเจตจำนงความประสงค์ของกรรมาธิการด้านการเมือง ไม่ได้หวังให้ คสช. ไปคุม กกต. หวังว่าไปเสริม ไปเติม ควบคุมสรรพกำลังของตัวเอง เสริมงาน กกต. ครับ นี่ชัดเจนแล้ว จบแล้ว ประเด็นเรื่องกระทรวงมหาดไทยจัดการเลือกตั้ง ความจริงแล้ว เป็นความเห็นของท่านอดีต ส.ส. หลายสมัย และท่านสมาชิกเห็นด้วยอยู่ในกรรมาธิการ ด้านการเมือง ท่านวิทยา แก้วภราดัย ท่านบอกว่าเรื่องนี้ กกต. นั้นมีหน้าที่ควบคุมกำกับ แต่เวลาการจัดการนั้นน่าจะเป็นเรื่องของกระทรวงมหาดไทย ไม่ใช่ตกยุค ไม่ใช่ห้อยโหน คสช. แต่ต้องการให้งานออกมาดี เรื่องนี้ผมไม่ต้องอธิบายเพราะคนที่อธิบายได้ดีคือ ท่านวิทยา แก้วภราดัย ผมขอชี้แจงต่อท่านประธานและที่ประชุมเพื่อให้ท่านสมาชิกและ ท่านประธานได้เข้าใจโดยทั่วกันเพียงเท่านี้ครับ กราบขอบพระคุณครับ