ท่านครับ ท่านกรรมาธิการชุดนี้มีพี่ ๆ ท่านสดุดี ไปเยอะแล้ว ผมไม่ต้องสดุดี หนาปึ๊กเลยเมื่อคืนผมไปนอนอ่านที่จังหวัดกระบี่ รีบกลับมา ร่วมสดุดีด้วย ผมกราบเรียนด้วยความเคารพว่าผมฟังตั้งแต่อยู่ในรถไปจนถึงปัจจุบันนี้นะครับ แล้วก็พูดถึงเฉพาะเรื่องของผู้ขับขี่รถเท่านั้นเลยว่าขาดวินัยร้อยแปดจิปาถะ ผมอยากจะให้ เห็นภาพอีกภาพหนึ่งว่าผมกำลังพูดถึงรถที่ไม่ใช่มีล้อเดียว ต้องมี ๔ ล้อ นั่นคือคนขับรถ รถ ถนน และไฟจราจร รูปแรกเชิญครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน (Presentation))

นี่คือรถตำรวจทางหลวง คนที่ขับขี่รถไปต่างจังหวัด และไม่เคยเห็นรถนี้และไม่รู้ว่ารถนี้คืออะไรนะครับ ผมคิดว่าไม่ใช่เป็นนักขับรถที่ดี

ต่อไปครับ ท่านเห็นไหมครับ ท่านอยากให้เกิดอย่างนี้กับตัวท่าน อยากให้เกิด กับลูกหลาน เพื่อนฝูงท่านไหม นี่ยับ ยู่ ยี่ ย่น รูปเดียวในเป็นหมื่น ๆ รูปถ้าจะเอามาต้องพูด กันวันหนึ่งนี่ไม่ต้องพูดนะครับว่าคนตายเท่าไร

รูปต่อไปครับ คนที่อำนวยความสะดวกทำให้กฎเกณฑ์จราจรเป็นไปตามปกติสุข นี่นะครับ คือตำรวจทางหลวง จริง ๆ กฎหมายจราจรมีไว้มันครบถ้วนกระบวนความแล้ว เพียงแต่ว่าเราไม่ค่อยปฏิบัติตาม กฎหมายจราจรมีไว้สำหรับคุ้มครองผู้บริโภค การขับรถยนต์ และการใช้ถนน แต่เราก็ไม่สนใจที่จะปฏิบัติตามก็เกิดปีหนึ่งตายกันเป็นร้อยเป็นพันต่อไปครับ

นี่คือตำรวจจราจรที่อยู่แถว ๆ เลยรัฐสภาไปหน่อยท่านดูสิครับ ในกรุงเทพมหานคร ตำรวจจราจรนี่นะครับเป็นโรคเกี่ยวกับปอดเยอะมาก เช้าสายบ่ายเย็น ฝนตกอยู่บนท้องถนนอำนวยความสะดวกให้ท่านนะครับ เราก็ยังไม่ได้พูดถึง เดี๋ยวผม จะพูดถึงนะครับ ทำงาน ๒๔ ชั่วโมงนะครับ ทั้งจราจรทางหลวง และจราจรใน กรุงเทพมหานคร และเมืองใหญ่ ๆ ที่มีรถวิ่งก็จะมีตำรวจจราจร ภาพต่อไปครับ

นี่คือกฎระเบียบของกรมการขนส่งทางบก พูดถึงว่ารถบรรทุกต้องเป็น อย่างไร รถส่วนบุคคลต้องเป็นอย่างไร รถสาธารณะเป็นอย่างไร ต้องตรวจสภาพเป็นอย่างไร รายละเอียดไม่ต้องพูดถึงถ้าท่านต้องการเดี๋ยวผมจะหามาให้ท่านกรรมาธิการเพิ่มเติมนะครับ เชิญต่อไปครับ

อันนี้ผมหาใบขับขี่ของคนอื่นไม่ได้ ผมก็ไปค้นในกระเป๋าผมเดี๋ยวนี้มี ใบขับขี่ นี่นะครับ การจะได้ใบขับขี่มานี่ต้องอบรมอย่างเข้มงวดก่อนจะได้ใบขับขี่ และต้องมีการยึด เมื่อทำความผิดนะครับ ต่อไปครับ

นี่ตัวอย่างของอะไรครับ ตัวอย่างของวิศวกรรมจราจร วิศวกรรมจราจร นี่เรียนในมหาวิทยาลัยนะครับ ท่านกรรมาธิการท่านหนึ่งก็จบวิศวะแต่ไม่ใช่วิศวกรรมจราจร ท่านจบวิศวะไฟฟ้า เขาบอกเลยว่าการบด อัด ทับ แอสฟัลต์ (Asphalt) นี่นะครับต้องอยู่ที่ ๑๒๐ องศาเซลเซียส ถึง ๑๕๐ องศาเซลเซียส แต่ว่าพอนายสั่งบอกตรงนี้มันหลุม ฝนตก ๆ ไปเท ๆ ป้าบ ผมเห็นเลยนะครับ เทปั๊บบดปุ๊บ ควันร้อนไอขึ้นเลยนะครับ วันต่อมาพอแดดออกล่อน เราไม่ได้ใส่ใจอย่างไรครับเรื่องของวิศวกรรมจราจร แล้วเราก็พูด ถึงเรื่องคนนั้นขับรถไม่ดีร้อยแปดจิปาถะ ผมจะฉายให้ท่านภายใน ๑๐ นาทีให้เห็นว่าจะทำ อย่างไรถึงจะขับรถให้มันครบสี่ล้อ คน รถ ถนน และสัญญาณไฟ

นี่ภาพต่อไปครับ ท่านอยากเห็นภาพอย่างนี้แถว ๆ บ้านท่านไหม หรือ ญาติพี่น้องท่านที่อยู่ต่างจังหวัด อันนี้ก็เป็นสาเหตุของการทำให้เกิดอุบัติเหตุ ถ้ามันเป็นอย่างนี้ ทั้งปีทั้งชาติเขาเรียกว่าโลกพระจันทร์ก็ไม่มีปัญหาคนจะระวัง

แต่ภาพต่อไปครับอันนี้ตายมาเยอะแล้ว พอไฮเวย์ (Highway) หรือ มอเตอร์เวย์ (Motorway) หรืออะไรก็ตามใจ ใครรับผิดชอบก็ขออภัยนะครับ พอมีหลุมมีบ่อ ฝนตกนะครับ พอมีบ่อหนึ่งนี่ท่านไม่รีบไปกลบ อะไรเกิดขึ้นครับ พอขับมาอย่างเร็ว ๑๐๐ กิโลเมตรต่อชั่วโมง เบรกกะทันหันหรือหลบกะทันหันเป็นอย่างไรครับ มีการตาย ท่านต้องรีบอัดบดอัดให้อยู่ในสภาพไม่เป็นหลุมเป็นบ่อ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีบ่อเดียวนี่นะครับ อยู่ในเส้นทางใหญ่ ๆ อันตรายเกิดมาเยอะแล้วครับ

ต่อไปครับ นี่ก็คือวิศวกรรมจราจรและการตีเส้นจราจร เราก็ไม่ค่อยได้ใส่ใจว่า อันนี้ให้เลี้ยว อันนี้ไม่ให้เลี้ยวร้อยแปดจิปาถะ แล้วเราก็ไปโทษคนที่ผมฟังมาตั้งแต่เช้านี้ คือเราโทษคนหมดนะครับ อันนี้เป็นหน้าที่ใคร ใน สปท. นี้ก็มีอดีตอธิบดีกรมทางหลวงท่านหนึ่ง และในชุดนี้ใน ๕๐ ท่านที่อยู่นี่ผมนับแล้ว ๕๐ ชีวิตที่มาร่วมทำกันนี่นะครับ ด้วยความมุ่งมั่น นี่นะครับก็มีอธิบดีกรมทางหลวงปัจจุบันอยู่ อันนี้ก็ต้องทำครับ อันนี้เป็นวิศวกรรมจราจร อย่างหนึ่งต้องตีเส้นให้มันชัดเจนว่าซ้ายขวาหน้าหลังอย่างไรนะครับ ถ้าตีแล้วเขายังทำผิด คิดร้ายก็ต้องจัดการกัน แต่ถ้าไม่ตีให้มันเรียบร้อยแล้วก็เขาทำผิดก็ไปบอกเขาว่าเอ็งซุ่มซ่าม ผมก็ว่ามันเกินเลยไป

ภาพต่อไปครับ เห็นไหมนี่เจ้าหน้าที่ของกรมทางหลวงแผ่นดิน กรมทางหลวง ชนบท กทม. เทศบาลใหญ่ ๆ เสี่ยงภัย ตีเส้นให้ท่าน เส้นที่ว่ามันมีลาย ๆ คาด ๆ คือเกาะนะ ห้ามข้ามนะ ผมเคยได้รับใบสั่งใบหนึ่งเขาเรียกขับรถหวัดข้ามตรงนี้ เขาบอกข้ามเกาะ แต่จริง ๆ มันไม่มีเกาะ นี่คือเกาะนะครับ

ต่อไปครับ นี่ครับ ไฟดับไม่ดับท่านก็ไม่ดูนะครับ ไฟริบหรี่ยุบยิบ ๆ ก็ไม่ดู มันก็เกิดอุบัติเหตุได้

ต่อไปครับ รถติดก็ต้องแซงซ้ายแซงขวา แซงหน้าแซงหลัง และที่ร้ายที่สุดคือ รถมอเตอร์ไซค์นี่ครับ ท่านตำรวจที่เคารพถ้าฟังผมอยู่นะครับ รถเก๋งผมเห็นเลยกับตาเลย กำลังจะเลี้ยวซ้ายเปิดไฟเลี้ยวมาไม่น้อยกว่า ๒๐ เมตร จะเลี้ยวซ้ายรถมอเตอร์ไซค์มันแซงซ้าย มาป้าบ เขาก็ไม่ทันเห็นมันมาเร็วก็เกิดปัญหารถติด รถมอเตอร์ไซค์เดี้ยง ลงไปดิ้น ๆ คนก็บอกรถเก๋งคันนี้นี่โอ้โฮไม่มีมารยาทเลยคนขี่มอเตอร์ไซค์ก็ไม่ดูแล เหมือนกับไม่สนใจ คนยากไร้ อ้าวไปโน่น

ต่อไปครับนี่ก็เหมือนกัน ทางแยก ทางร่วม เห็นไหมครับ ต้องมีไฟจราจร มีตีเส้นหรือเปล่า มันแยกอย่างไร ออกซ้ายออกขวาให้ชัดเจนก่อนที่จะโทษคน

ต่อไปครับ นี่ครับข้อสุดท้ายผมไม่ต้องถึง ๑๐ นาทีเลยรับรองได้ท่านประธาน ที่เคารพครับ ข้อเสนอผมนะครับ

ข้อที่ ๑ จะต้องมีการปฏิรูป เรื่องนี้ฝากท่านประธานที่ผมเคารพนะครับ ประธานกรรมาธิการไปด้วยนะครับ ต้องมีการปฏิรูปความปลอดภัยบนถนนให้มันครบวงจร ตั้งแต่คนใช้รถ มีใบขับขี่ซื้อมาหรือเปล่า พกใบขับขี่ไหมหรือว่าใบขับขี่ไม่ต้องพกเพราะลืม ไปแล้วว่ากฎจราจรเป็นอย่างไร รถอยู่ในสภาพพร้อมใช้ไหม เคยดูไหมว่าเวลาปัดไฟซ้าย ไฟมันกระพริบไหม ปัดไฟขวามันกระพริบไหม หลายคนก็ไม่ได้ดูนั่งรถ โอ้โฮราคา ๑๐ ล้านบาท แต่ไม่เคยได้ดูนะครับ สัญญาณต่าง ๆ บนถนน ไม่ว่าจะอยู่บนถนน ข้างทางให้เลี้ยวซ้าย เลี้ยวขวา ทางนี้ทางตันร้อยแปดจิปาถะ ได้ตรวจสอบกันไหมเป็นหน้าที่ของใคร ตั้งแต่ กรมใหญ่ ๆ ไปจนถึงเทศบาล อปท. ทั้งหลายนะครับ ไฟจราจร

๒. จะต้องให้ส่วนราชการต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยบนถนนทำงาน สัมพันธ์กันและให้สมบูรณ์ ต้องให้สมบูรณ์นะครับ หมายถึงว่าหน้าที่ตามระเบียบกฎหมาย นะครับ ยังไม่ต้องพูดถึงการใส่ใจประชาชน การบริการจิตอาสานะครับ ต้องให้มันครบถ้วน กระบวนความ

๓. การออกใบขับขี่จะต้องอบรมเข้ม มีการสอบเข้ม ไม่ว่าลูกท่านหลานเธอ อย่างไรก็ต้องให้เข้มนะครับ

๔. การกระทำความผิดในกรณีร้ายแรง เช่น การฝ่าสัญญาณไฟแดง จะต้องมี การลงโทษอย่างแรง เร็ว และยึดใบขับขี่สักอย่างน้อย ๑ ปี เพื่อให้เข็ดหลาบ ผมเคยเห็น กลางสี่แยกมาแล้วครับ ตรงหน้ากรมทางหลวง ตรงโรงพยาบาลสงฆ์นี่ครับ มันฝ่าไฟแดงมา ผมจอดอยู่อีกคันหนึ่งออกไปพอได้ไฟเขียวมันชนกันสี่แยกเลยครับ สุดยอดตอนเช้ามืด วันหนึ่งนะครับ

สุดท้ายผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังกรรมาธิการที่เคารพว่า การจะแก้ไขปัญหาปลายเหตุประการเดียวหลายคนก็พูดไปแล้วว่ามันต้องสร้างวินัยให้กับ คนในชาติตั้งแต่เกิด พอออกจากท้องแม่แล้วเอ็งต้องร้อง ต้องร้อง ไม่ใช่เอ็งอึ๊ด อึ๊ด อึ๊ดนะครับ เดี๋ยวอีกครึ่งนาทีครับ ท่านประธานอนุญาตนะครับ ต้องสร้างวินัยให้กับคนในชาติตั้งแต่ ก่อนเกิดไปจนถึงเชิงตะกอนอย่างที่ผมอภิปรายเมื่อวาน ผมอยากทิ้งท้ายด้วยประโยค ๒ ประโยค ก็คือ ๑. วินัยสร้างคน คนจึงจะสร้างชาติได้ดี ๒. วินัยจราจรนี่นะครับ ท่านครับ มันสะท้อนถึงวินัยชาติ เท็จจริงไม่รู้ ผมไปเอามาจากตำรา แล้วก็คิดว่าตัวผมก็ไม่ได้พ้นบ่วงนี้ครับ ก็ฝากท่านกรรมาธิการ แต่อย่างไรก็ตามขอชื่นชมและเห็นว่าสำหรับส่วนตัวผมนะ เรื่องนี้ ต้องสนับสนุนให้ท่วมท้นในที่ประชุมแห่งนี้ กราบขอบพระคุณครับ