ท่านประธานที่เคารพ กระผม สปท. วันชัย สอนศิริ ท่านประธานครับ ท่านประธานดูนี่หน่อยครับ นี่ผ้ายันต์ของท่านเจ้าคุณธงชัย วัดไตรมิตร เมื่อคืนนี้ผมไปมาครับท่านประธาน ท่านบอกว่าคุณวันชัย เดี๋ยวนี้เวลาคนมาให้เจิมรถ นี่เกี่ยวกับเรื่องระบบความปลอดภัยนะครับ ท่านประธานนิกร แปลกมาก ผมกำลังจะพูดถึงพฤติกรรมของผู้ที่เกี่ยวกับเรื่องระบบรักษาความปลอดภัยของประเทศไทย นี่เรื่องใหญ่ที่ท่านประธานกรรมาธิการไม่ได้ศึกษามา เผอิญเมื่อคืนผมไปและท่านพูดให้ฟัง ถึงพฤติกรรมของมนุษย์เดิมทีเดียวท่านมีผ้ายันต์เลสเตอร์ผืนใหญ่มาก แต่ปรากฏว่าคนมาให้ เจิมรถ นอกจากมีการเจิมรถพรมน้ำมนต์กันแล้วท่านประธานครับ จะมีสติ๊กเกอร์ (Sticker) พระนารายณ์ทรงครุฑแปลว่าอะไรครับ เพื่อความปลอดภัยในการขับขี่รถยนต์นี่คือคนไทย ครับท่านประธานนิกร เป็นเรื่องของคนไทยเลยนะ แต่ท่านเจ้าคุณธงชัยบอกพฤติกรรมกับ ระบบรักษาความปลอดภัยทางถนนเปลี่ยน ตั้งแต่ผ้ายันต์เลสเตอร์ดังขึ้นมา บอกท่านเจ้าคุณครับ ถ้าจะเอาผืนใหญ่ ๆ ไปติดรถ มีปัญหาไม่รู้ว่าจะติดตรงไหน ท่านเลยทำผ้ายันต์ผืนเล็กขึ้นมา และไปติดในไหนครับ ติดในรถยนต์ นี่คือผ้ายันต์ของท่านเจ้าคุณธงชัยรุ่นใหม่ต่อจาก เลสเตอร์ เป็นพฤติกรรมแปลกมากเลยนะครับของสังคมไทย ซึ่งเรื่องนี้ผมอยากจะกราบเรียน ต่อท่านประธานว่าแปลว่าระบบการรักษาความปลอดภัยของคนไทยเรา ก่อนจะขึ้นขับรถ ก็นึกถึงคุณพระศรีรัตนตรัย นึกถึงเทพยดา นึกถึงสิ่งศักดิ์สิทธิ์ รวมทั้งผ้ายันต์และพระสงฆ์ องค์เจ้าต่าง ๆ ที่อยู่ในรถ กลับมาบ้านรถจอดปลอดภัย สาธุ เป็นเรื่องประหลาดมากเลยนะครับ แล้วพฤติกรรมนี้ไม่เปลี่ยน ถามว่าที่มันไม่เปลี่ยนเพราะอะไรครับ เพราะระบบต่าง ๆ ทั้งหมด เกี่ยวกับเรื่องความปลอดภัยบนท้องถนนของเรามีปัญหาอย่างที่ท่านกรรมาธิการรายงาน ต่อที่ประชุมจริง ๆ เอาง่าย ๆ ครับ ผมคุยกับผู้หลักผู้ใหญ่เยอะแยะในที่ประชุมนี้ อาจจะ ไม่เกี่ยวกับความปลอดภัยบนท้องถนน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ บ้านผมอยู่จังหวัดชลบุรีครับ ท่านประธานไม่ได้อยู่จังหวัดเพชรบุรี ผ่านมอเตอร์เวย์ (Motorway) ครับ ห้องน้ำห้องท่า มอเตอร์เวย์ (Motorway) นี่สกปรกที่สุด แย่ที่สุด อยู่กันแบบผุ ๆ พัง ๆ คนวิ่งกันเต็มบ้าน เต็มเมือง ต้องไปใช้ห้องน้ำที่ปั๊มน้ำมันครับ สะอาดมากกว่ามอเตอร์เวย์ (Motorway) ไม่รู้ว่า ใครดูแลกัน เป็นระบบปลอดภัยบนท้องถนนแบบไหน อย่างไรกันนี่ พังอย่างไรก็พังอย่างนั้น ยิ่งท่านไปดูนะ ท่านประธานครับ ช่วงเทศกาลสำคัญ ๆ เลวร้ายมากเลยครับ ห้องน้ำมอเตอร์เวย์ (Motorway) ประเทศไทยครับ เอาละ ไม่เกี่ยวกับผ้ายันต์นะครับ เข้าเรื่องประเด็นนี้ที่ผม อยากจะกราบเรียนต่อท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมาธิการที่เสนอรายงาน ท่านพูดถึง แผนปฏิรูประบบความปลอดภัยทางถนนแบบยั่งยืนในระยะยาว ผมอ่านแล้ว ฟังจากข้อเสนอ ของท่านแล้ว ชอบใจในหลายเรื่องหลายประเด็น เดี๋ยวจะนำผ้ายันต์ไปให้ท่านประธาน กรรมาธิการ เพราะเตรียมมาให้ท่านว่าท่านจะรักษาความปลอดภัยได้ ผมบอกท่านเจ้าคุณ ไว้แล้วว่าวันนี้ท่านประธานนิกรจะเสนอเรื่องนี้ ท่านบอกให้เอาผ้ายันต์ไปให้ เพราะของท่านนั้น เป็นรุ่นแพ้ไม่เป็น ท่านต้องทำแล้วท่านต้องให้สำเร็จ
ประเด็นแรก ท่านพูดถึงการจัดตั้งศาลจราจร โดยมีกระบวนการพิจารณาที่ รวดเร็วและท่านได้รายงานแล้ว แต่ผมอยากขีดเส้นใต้ในหลายบรรทัดเพื่อสร้างประสิทธิภาพ การบังคับใช้กฎหมาย นี่คือเรื่องหนึ่ง แล้วนอกนั้นท่านพูดในหลายเรื่อง แต่ผมชอบใจ อยู่ในข้อ ๖.๓.๔ ประเด็นเกี่ยวกับเรื่องการเสริมสร้างเยาวชนที่มีพฤติกรรมให้เข้าใจถึงระบบ ของการรักษาความปลอดภัย และสุดท้ายนั้นก็คือการสร้างความเข้มแข็งของสังคม ด้านความปลอดภัยทางถนนให้เกิดเป็นวัฒนธรรมที่พึงประสงค์ เอาละครับ ท่านประธานครับ แล้วก็เมื่อสักครู่นี้ท่านผู้พิพากษาที่พูดเกี่ยวกับเรื่องศาลจราจร สิ่งหนึ่งที่ผมเห็นมีพฤติกรรม เปลี่ยนของมนุษย์ผมว่าศาลมีส่วนสำคัญ สมัยก่อนกินเหล้าเมายา ยาเสพติด ขับรถขับราชนกัน วินาศสันตะโร กินเหล้าเป็นอย่างไร แบบไหน อะไรก็ได้ แต่พอศาลเอาจริงเอาจังเกี่ยวกับ เรื่องนี้ ท่านประธานนิกรครับ พฤติกรรมมนุษย์เปลี่ยนนะครับ เพราะฉะนั้นศาลนี่ ถ้าท่านมีส่วนสำคัญในเรื่องพวกนี้ ผมว่าการรักษาความปลอดภัยบนท้องถนนจะทำให้ มนุษย์เปลี่ยน ผมเองนี่เป็นทนายความอยู่กับเรื่องเหล่านี้ เข้าใจเลยว่าพอศาลเอาจริงเอาจัง กับคนกินเหล้า กลัวครับ และเดี๋ยวนี้เวลาใครจะกินเหล้ากินยาไปงานเลี้ยงงานอะไรต่อมิอะไร กลัวครับ ต้องไปบำเพ็ญประโยชน์บ้าง ถูกปรับจริงจังบ้าง เพราะฉะนั้นศาลถ้าปรับ กระบวนการต่าง ๆ เหล่านี้เกี่ยวกับเรื่องรถชนกัน เรื่องเกี่ยวกับเรื่องจราจรแบบไม่ใช่ เหล้าอย่างเดียว ผมว่าการรักษาความปลอดภัยบนท้องถนนของมนุษย์คนไทยจะดีขึ้น ผมไป บางประเทศครับ ท่านประธานครับ ท่านประธานและท่านทั้งหลายที่นั่งอยู่ในที่นี้เขาไม่กล้า ที่จะกินเหล้าและขับรถ เมื่อประมาณเดือนเมษายนผมก็ไปประเทศสหรัฐอเมริกามา กินเหล้า เมาเสร็จไม่กล้าแล้วครับ นอนเลยครับ ขอนอนที่บ้าน เรื่องใหญ่เลยครับ สำหรับประเทศเขา เพราะฉะนั้นการบังคับใช้กฎหมายที่มีประสิทธิภาพ ผมว่าเป็นหัวใจสำคัญเลยครับ ท่านประธาน เรื่องอื่นท่านว่าไปก่อน แต่ท่านประธานครับ กว่าจะถึงศาลครับ ถึงใครก่อนครับ ถึงตำรวจก่อน เกี่ยวกับท่านเรืองศักดิ์เสียแล้ว ถึงตำรวจก่อน เป่าคดีหรือไม่เป่า หรือไม่ได้เป่ากันอยู่ตรงตำรวจนี่แหละครับ เพราะฉะนั้นคดีไหนที่ไม่ได้วิ่งเต้น ไม่ได้โน่น ไม่ได้นี่ กันนี่กันค่อยไปถึงศาล และศาลก็ไปตัดสินเอาหลังจากที่ตำรวจ อัยการเขาทำสำนวนกันมาแล้ว พูดกันแบบตรงไปตรงมานี่ ตรงนี้ละครับท่านประธานกรรมาธิการที่เคารพ การบังคับใช้กฎหมายของชั้นตำรวจบ้านเรานี่มันเสียหายตรงมีเส้นครับ ท่านประธาน ที่ประชุมครับ ให้ผมต่ออีกสักนิดนะครับ เพราะเตรียมไว้พอสมควร ขออนุญาตเพราะว่า คนพูดไม่ค่อยเยอะเท่าไร บ้านเรานี่มันเสียหายตรงคนมันมีเส้น มีอิทธิพล มีเงินกันเยอะ ตำรวจบ้านเราก็เป๋ไปกับอิทธิพลแล้วก็เงินแล้วก็เส้น เพราะฉะนั้นการจะลงประชามติวันที่ ๗ จึงสำคัญครับ มันต้องเปลี่ยนแปลงนะครับ เพราะฉะนั้นท่านจะไปรับหรือไม่รับเป็นเรื่อง ของท่าน เดี๋ยวเผลอไป เพราะฉะนั้นเวลาบังคับใช้กฎหมายนี่ประเด็นตรงนี้จึงหัวใจสำคัญครับ อยากจะกราบเรียนท่าน มันจะมีมาตรการใด ๆ ที่ให้คนกระทำความผิดแล้วเราบังคับใช้ กฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพจริง ๆ ผมเชื่อว่าศาลท่านเองนี่พร้อมที่จะเป็นผู้ที่จะปฏิบัติการ ตามกฎหมายแล้วมีส่วนอันสำคัญในการจัดการให้แบบตรงไปตรงมา แต่กระบวนการต้นทาง ที่ก่อนจะไปถึงศาล ในฐานะท่านเป็นกรรมาธิการกันนี่ครับ ช่วยดูตรงนี้หน่อยครับ ถ้าประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมายมันเข้มแข็ง แข็งแรงตั้งแต่ชั้นตำรวจ ชั้นอัยการ และชั้นศาล ผมเชื่อว่าจะช่วยจัดการปราบปรามเด็กแว้น เด็กซิ่ง คนขับรถกินเหล้าเมายา กระทำผิดกฎหมายกันได้อย่างเสร็จเด็ดขาดจริง ๆ การเมืองก็สำคัญนะครับท่านประธาน พอการเมืองบ้านเราอ่อนแอ คนมีเงิน มีอำนาจ มีอิทธิพลแข็งแรง คนทำผิดกฎหมาย กลายเป็นผู้มีอิทธิพล มีเส้นแข็งแรงไปด้วย เพราะฉะนั้นตัวการเมืองจึงเป็นตัวกำหนด การแก้ปัญหาความปลอดภัยบนท้องถนนด้วยครับ ผมว่ารายละเอียดเชื่อว่าท่านน่าจะ พิจารณาอย่างสำคัญ ประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมายนะครับ เอาสุดท้ายเลยนะครับ ผมว่า เรื่องการดำเนินการตามข้อ ๖.๓.๔ เรื่องให้เยาวชนตื่นตัว การถ่ายทอดจากเยาวชน สู่ครอบครัว และการสร้างความเข้มแข็งให้เป็นวัฒนธรรมที่พึงประสงค์ ผมว่าไม่ต่างกว่า ทุกเรื่องเลยนะครับท่านประธาน คอร์รัปชัน ถ้าเราไม่รณรงค์ให้คนไทยทั้งประเทศ เกลียดการคอร์รัปชัน ก็ยังกราบไหว้คนร่ำคนรวย แม้มาจากความชั่วช้าความเลว ตราบใด ที่เราไม่รังเกียจนักการเมืองที่มาจาการทุจริตซื้อสิทธิขายเสียง เวลาเขามีตำแหน่งแห่งหนแล้ว เรากราบไหว้บูชาทุกอย่างล้มเหลวหมด เพราะฉะนั้นการรณรงค์ให้คนเกลียดคอร์รัปชัน การรณรงค์ให้คนเกลียด รังเกียจนักการเมืองเลว ผมว่านี่เป็นเรื่องสำคัญมากกว่า ตัวบทกฎหมายที่ลงโทษแรง ผมเองเชื่อได้เหลือเกินครับท่านประธาน คนไทยยังไม่ตื่นตัวกัน เกี่ยวกับเรื่องความรุนแรงของอุบัติเหตุบนท้องถนน มีความรู้สึกครั้งหนึ่งเมื่อปีใหม่ มีความรู้สึกอีกครั้งหนึ่งสงกรานต์ ผ่านมาแล้วผ่านไป ถ้าเรามีการปลูกฝัง มีการรณรงค์ จริงจังกัน ผมไม่แน่ใจว่าปัจจุบันเด็กตื่นตัวกันเรื่องการจราจรมากน้อยแค่ไหน รู้อย่างเดียวว่า ถ้าเอาเงินยัดตำรวจได้ ใหญ่แน่ ตำรวจไม่จับ เยี่ยม เก่ง ถ้าท่านปฏิรูปโดยวัฒนธรรม และรณรงค์ ซึ่งวิธีการแนวทางของท่านที่เขียนไว้ดี แต่วิธีที่จะปฏิบัติให้ไปสู่ความสำเร็จนั้น ผมรอความหวังอยู่ว่าเดี๋ยวขอความชัดเจนว่าท่านจะทำได้อย่างไรนะครับ แล้วก็ต่อไปนี้ คนไทยจะได้พึ่งกระบวนการตามปกติมากกว่าที่เราจะไปอ้อนวอนสิ่งศักดิ์สิทธิ์ทั้งหลาย แต่เบื้องต้นเมื่อกระบวนการความปลอดภัยยังไม่ดีพอ ผมก็จะมอบผ้ายันต์ให้กับประธาน กรรมาธิการต่อไป ขอบพระคุณครับ