ศิริชัย เสนอตั้งคณะกรรมการวางแผนชีวิตหลังเกษียณอย่างยั่งยืน

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๓๘ · ๑ สิงหาคม ๒๕๕๙

ศิริชัย ไม้งาม หารือปัญหาการขาดแผนอนาคตของแรงงานทั้งภาครัฐและเอกชน พร้อมเสนอแนวทางส่งเสริมการวางแผนชีวิตหลังเกษียณและการทำงานต่อเนื่องเพื่อประโยชน์ของประเทศ สนับสนุนนโยบายเศรษฐกิจสำหรับผู้สูงวัยในแผนพัฒนาชาติ และเสนอให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการที่รวมนักวิชาการ ภาคประชาชน และผู้มีส่วนได้เสียเพื่อให้การวางแผนมีความครอบคลุมและส่งเสริมคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุอย่างยั่งยืน

นายศิริชัย ไม้งาม

กราบเรียนท่านประธาน ท่านสมาชิก สปท. ที่เคารพ ทุกท่านครับ กระผม นายศิริชัย ไม้งาม สมาชิก สปท. ลำดับที่ ๑๕๒ วันนี้ผมเองก็ต้องชื่นชมครับ จริง ๆ ก็มานั่งในสภาก็พยายามดูว่าเรื่องใดที่เกี่ยวข้องกับแรงงานนะครับ และผมก็คิดว่า คณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านเศรษฐกิจ ได้หยิบยกในเรื่องของเศรษฐกิจ ผู้สูงวัย ซึ่งเปึนเรื่องที่เกี่ยวข้องกับคนส่วนใหญ่ ผมเองนั้นมีโอกาสได้ทำงานร่วมกับผู้นำแรงงานและผู้ใช้แรงงานของประเทศซึ่งเปึ้นจำนวน ผมว่าเกือบ ๒๐ กว่าล้านคน ก็ได้เห็นเลยนะครับว่าชีวิตของคนที่ทำงานตั้งแต่เริ่มจนถึง เกษียณ เราต้องยอมรับครับว่าถ้าเราอยู่ในภาคราชการหรือในภาครัฐวิสาหกิจนั้น เราจะ ได้รับการดูแลเรื่องสวัสดิการจากรัฐเปึนอย่างดี แต่ถ้าถามว่าคนงานที่อยู่ในภาคเอกชนนั้น เขาเองก็ไม่ได้รับสวัสดิการอะไรมากไปกว่าที่กฎหมายคุ้มครองแรงงานกำหนดไว้ ดังนั้นนี่คือ ความแตกต่างที่อาจจะเห็นได้ชัดว่าผู้ใช้แรงงานในภาคเอกชนเขาเองนั้นขาดการวางแผน อนาคตในชีวิต เพราะส่วนใหญ่ก็จะอยู่กับเพียงแค่การทำงานเพื่อให้ได้รับค่าแรงค่าจ้าง ให้เพียงพอกับการดำรงชีพแค่นั้น ดังนั้นปัญหาที่เกิดขึ้นก็คือปัญหาหนี้สินและไม่มีการ วางแผนอนาคตในชีวิตหลังวัยเกษียณว่าจะทำงานอย่างไร แต่สิ่งที่เราเหนือความคาดหมาย วันนี้ผมเชื่อว่าคนที่อยู่ในระบบราชการและรัฐวิสาหกิจก็ไม่หลีกพื้นปัญหาเรื่องของหนี้สิน ไปได้หรอกครับ ถึงเรียนครับว่าเราไม่เคยที่จะดูแลและวางแผนในเรื่องของการใช้ชีวิตของ ข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ สิ่งที่ตามมาคืออะไรครับ คือการทํางานที่ไม่มี ประสิทธิภาพ ผมเองอยู่ในองค์กรของผม แต่เดิมผมคิดว่าคนที่ทํางานอยู่ในราชการและ รัฐวิสาหกิจมีความภาคภูมิใจครับจากการเปึ้นเจ้าหน้าที่ของรัฐ เปึนพนักงานของรัฐ แต่วันนี้ เราต้องยอมรับความจริงครับว่าในระบบเศรษฐกิจที่มันเกิดขึ้นก็คือการบริโภคนิยม การกระตุ้นการใช้จ่าย ถึงทำให้เปึนปัญหาหนี้สินที่เกิดขึ้น สิ่งที่จะแก้ครับ ผมเรียนครับว่า โครงการวันนี้คือที่การไฟฟั้าฝ์ายผลิตแห่งประเทศไทยที่ผมเองอาจจะยกตัวอย่าง เพราะเริ่มแล้ว เราทำมาประมาณสัก ๔ ป้ ๕ ป้ ก็คือโครงการรักสุขภาพและรักออม เพื่อจะชี้ ให้พนักงานได้เห็นว่า ถ้าเราไปใช้ช่วงเวลาก่อนเกษียณมาพูดกันนี่ก่อนเกษียณไม่ทันละครับ ดังนั้นการวางแผนอนาคตในเรื่องของสุขภาพนั้นต้องวางไปถึง ๑๐ ป้ย้อน อายุ ๔๐ ป้ อายุ ๕๐ ป้ อายุ ๕๕ ป้ ให้เห็นว่านี่คือการวางแผนของการที่จะใช้ชีวิตหลังจาก การเกษียณอายุราชการ รัฐเคยมีครับ โครงการเกษียณอายุก่อนกำหนด นั่นคือนโยบาย ในการที่จะปรับลดองค์กรของภาครัฐในภาครัฐวิสาหกิจและภาคราชการ เรามีประสบการณ์ ที่ได้เห็นครับว่าองค์กรรัฐวิสาหกิจนั้นได้มีโครงการต่าง ๆ เกิดขึ้น แต่วันนี้โครงการต่าง ๆ นั้น ได้หยุดไปอย่างสิ้นเชิงครับ เพราะเราขาดคน เราขาดบุคลากรที่จะไปทำงานอย่างต่อเนื่อง เพราะคนที่สูงอายุนั้นมีทักษะ มีประสบการณ์ มีความรู้ความสามารถครับ ถึงเรียนครับว่า เราน่าเสียดายมากว่าการเกษียณอายุที่กำหนดในภาคเอกชนนั้นอายุ ๕๕ ป้ ภาคราชการ และรัฐวิสาหกิจ ๖๐ ป้ แต่วันนี้ไปดูครับคนอายุ ๖๐ ป้นั้น ลุก (Look) หน้าตาท่านผมเรียน ครับว่าแทบจะไม่เชื่อครับว่าอายุ ๖๐ ป้ หลายคนทำงานไปจนถึงอายุ ๗๐ ป้ หรือ ๗๕ ป้ได้ แต่เนื่องจากในระบบที่เขียนไว้ว่า ๖๐ ป้ต้องเกษียณ ในภาคเอกชนครับกำหนดไว้ว่าจะต้อง ออกจากงานอายุ ๕๕ ป้ครับ ยิ่งกว่ารัฐวิสาหกิจ นี่คือความสูญเสียของประเทศที่เขาเอง อยู่ในระบบ ผมคิดว่าคณะกรรมาธิการได้มีการหยิบยกครับ หลายส่วนผมชื่นชมและ เห็นชอบครับ

ในเรื่องแรกผมคิดว่าเรื่องของนโยบายเศรษฐกิจผู้สูงวัยที่ไปกำหนดอยู่ใน แผนพัฒนาเศรษฐกิจและยุทธศาสตร์ชาติเห็นด้วยอย่างยิ่งครับ นั่นคือความชัดเจนจากนี้ไปที่ สังคมไทยถามว่ายุทธศาสตร์ทําเรื่องอะไร แต่เรื่องนี้ตอบคําถามได้นะครับว่านี่คือวางแผนไว้ สําหรับสังคมไทยในอนาคต

เรื่องของการแต่งตั้งคณะกรรมการ ซึ่งกำหนดไว้มีหน่วยงานราชการ แต่ผม มาเป่ดดูนะครับว่ามีหน่วยงานภาคเอกชน ขออยากให้มีความชัดเจนครับ อยากเห็นในส่วนของ นักวิชาการ ในส่วนขององค์กรภาคประชาชน หรือแม้กระทั่งผู้มีส่วนได้เสีย อย่างเช่น สหภาพแรงงาน อันนี้ก็เปึนส่วนที่จะทำให้การวางแผนของคณะกรรมาธิการนั้นเปึ้นไป ครอบคลุมทุกภาคส่วน และการจัดตั้งองค์การมหาชนและวิสาหกิจครับเพื่อสังคม นั่นคือ การที่จะส่งเสริมและสนับสนุนให้ผู้ที่ทำงานได้มีโอกาสได้เข้าใจในเรื่องของการวางแผน ในอนาคตและการบริหารจัดการครับ เพราะคนงานไม่มีความเข้าใจละครับ ทำงานมาทั้งชีวิต ไม่เคยมองเรื่องของการที่จะใช้ชีวิตบั้นปลายอย่างไร ผมคิดว่าถ้ามีคณะกรรมการชุดนี้ ที่เกิดขึ้นจะช่วยในการที่ให้คนงานทุกภาคส่วนได้มีการวางอนาคตของตัวเองเพื่อที่ อย่างน้อย ๆ เขาเองก็ได้สามารถช่วยเหลือตัวเองได้ในวัยเกษียณให้เปึนคนแก่ที่มีความสง่า และเปึ้นผู้ชราที่มีคุณภาพ ต้องขอชื่นชมนะครับ แล้วผมขอขอบคุณและสนับสนุนเศรษฐกิจ สำหรับผู้สูงวัยนะครับ เรื่องนี้ได้สอดคล้องกับสังคมไทยที่จะเกิดขึ้นในอนาคตครับ ขอขอบคุณครับ