ขอบคุณครับท่านประธานครับ ผม สุรชัย ดนัยตั้งตระกูล สมาชิก สปท. ๑๗๑ ครับ ก่อนอื่นก็ต้องขอบคุณท่านกรรมาธิการและ ท่านผู้เชี่ยวชาญที่ได้มาทำรายงานฉบับนี้ ผมเรียนอย่างนี้ครับว่าเรื่องผู้สูงวัยมันแยกไม่ออก จริง ๆ ระหว่างว่าเปึ้นทางเศรษฐกิจหรือทางสังคม ซึ่งมันก็เหมือนโลกปัจจุบันนี้ว่าเศรษฐกิจ มันไปเกี่ยวข้องกับทุกส่วน ไม่ว่าส่วนของตั้งแต่เด็กทารกแรกเกิดขึ้นมาจนถึงสูงวัย จนถึงไป เข้าสุสาน ไปวัดนี่นะครับ มันเปึนเรื่องเศรษฐกิจทั้งนั้น สิ่งที่ผมอยากจะช่วยเสริมทางกรรมาธิการก็คือว่าเรื่องของผู้สูงวัยคงจะต้องเปึนสิ่งที่ ไม่ต้องไปบรรจุวาระอะไรทั้งสิ้นนะครับ มันเปึนสิ่งที่ปฏิเสธไม่ได้ ภาระของรัฐต่อไปในอนาคต สิ่งซึ่งจะต้องเปึนค่าใช้จ่ายที่มากมายก่ายกองก็คือเรื่องการดูแลคนสูงวัย คนสูงวัยไม่ว่า จะมีลูกหลานร่ํารวย ตัวเองร่ํารวย หรือคนสูงวัยที่มีฐานะยากจน ล้วนแต่เปึนภาระของรัฐ ทั้งสิ้น คนละรูปแบบนะครับ กระทรวง พม. อาจจะดูแลอีกแบบหนึ่ง กระทรวงการคลัง อาจจะต้องดูแลอีกแบบหนึ่ง แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นสิ่งที่ผมจะเรียนขอบคุณท่านกรรมาธิการก็คือว่า เมื่อท่านยกขึ้นมานี้มันก็เปึนส่วนหนึ่งซึ่งทาง สปท. เราจะได้ริเริ่มเข้าไป คนส่วนใหญ่ก็จะมองว่า ภาระของคนสูงวัยก็ไปอยู่ที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เท่านั้น แต่สิ่งที่ผมอยากจะยกเข้ามาเสริมท่านกรรมาธิการก็คือเรื่องของเงินนะครับ เมื่อรัฐมีหน้าที่ จะต้องดูแลคนสูงวัย ไม่ว่าคนสูงวัยจะมีฐานะดีหรือไม่ดีก็แล้วแต่ ดูแลคนละรูปแบบ สิ่งที่รัฐ จะต้องลงไปใช้จ่ายก็คือเงิน ถ้ารายงานของคณะกรรมาธิการชุดนี้ออกไปแล้วมีการปฏิบัติ สิ่งที่จะลดภาระให้แก่รัฐบาลก็คือค่าใช้จ่ายของรัฐที่จะต้องมี เราเปึนการเตรียมการไว้นะครับ เตรียมการไว้ปัองกัน ไม่ใช่ว่ามีปัญหาทางด้านของผู้สูงวัยแล้วเราถึงมาทำที่หลัง ผมก็เลย ขออนุญาตเบื้องต้นก็คือสนับสนุนรายงานของคณะกรรมาธิการชุดนี้ แต่ขณะเดียวกันนะครับ ผมอาจจะเปึนคำตอบที่เปึ้นรูปธรรมได้ ในกรณีของรายงานของคณะกรรมาธิการชุดนี้ ที่ท่านเขียนขึ้นมาถึงเรื่องความต้องการของผู้สูงอายุนะครับ ซึ่งความเห็นผมก็ตรงกันนะครับ ก็คือเรื่องสิ่งแวดล้อมที่ท่านประธานได้พูดถึงมา ผมจะเน้นเรื่องที่อยู่อาศัย เพราะว่า โดยอาชีพการงานของผมแล้วปัจจุบันนี้ผมได้เกี่ยวข้องกับเรื่องที่อยู่อาศัยของคนไทย ที่อยู่อาศัยที่ทางด้านของกรรมาธิการได้ลงในวาระการขับเคลื่อนนี้ผมบอกไว้ยังไม่ชัดเจน ผมอยากจะขออนุญาตจะเปึนการเสริมหรือการยกตัวอย่างอย่างที่ท่านกษิตบอกก็ได้ว่า ในกรณีที่วาระการขับเคลื่อน ข้อ ๒.๑.๒ (๑) ที่ให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีแก่ผู้ผลิต ในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์และบริการด้านผู้สูงอายุ แล้วก็มองไปถึง (๒) (๓) (๔) ไปทั้งหมดนี้นะครับ มันขาดไปจุดหนึ่งซึ่งเปึนปัจจัยสำคัญของผู้สูงอายุก็คือเรื่องที่อยู่อาศัย ที่อยู่อาศัยสำหรับผู้สูงอายุแล้วมันเริ่มต้นจากที่การเตรียมการครับ เตรียมการที่จะเกษียณ มีท่านต่อพงศ์ที่อภิปรายไปถึงว่าคนที่อายุ ๕๐ ป้ สิ่งเหล่านี้เปึนสิ่งที่รัฐจะต้องเตรียมการ เหมือนกัน คนที่อายุ ๕๐ ป้เขาจะเกษียณภายในอีก ๑๐ ป้ข้างหน้า เมื่ออายุ ๖๐ ป้ ๕๕ ป้ ตอนนั้นข้อกู้เงินจากแหล่งสถาบันการเงินเพื่อที่จะซื้อที่อยู่อาศัยลำบากแล้วครับ เพราะว่า ยังมีรายได้ประจำอยู่อีกแค่ ๕ ป้ ดังนั้นสิ่งหนึ่งที่ท่านกรรมาธิการจะต้องส่งเสริมก็คือว่า การเตรียมการของคนเหล่านี้ในการที่เขาจะเกษียณอายุนะครับ ที่อยู่อาศัยอีกประการหนึ่ง นะครับที่จะต้องเตรียมการต่อไปก็คือ เมื่อเขาเปึ้นผู้สูงอายุแล้ว เกษียณอายุแล้วคนที่มีฐานะ ยากจน มีท่านสมาชิกหลายท่านที่พูดถึง แต่อาจจะไม่ได้ระบุชัดเจนก็คือ อย่างกรณี ไปอยู่บ้านผู้สูงอายุบ้านบางแคนะครับ ซึ่งท่านประธานบอกแล้วว่าอาจจะมีคนไปเยี่ยม ครั้งแรก ๆ ก็อาทิตย์ละหน ต่อมาก็เดือนละหน ต่อไปก็ลืมเลยไม่ไปเยี่ยม นั่นเปึ้นลักษณะหนึ่ง อีกลักษณะหนึ่งก็คือคนที่ค่อนข้างจะมีฐานะ ก็ไปซื้อบ้านของสภากาช้าดไทย เพื่อใช้เปึน ที่อยู่อาศัยในบั้นปลายของชีวิต พวกเหล่านี้จะมีกรรมสิทธิ์เปึนของตัวเอง ซึ่งขณะนี้ ในประเทศไทยเรามีในกิจการของรัฐมีเท่านี้เองนะครับ แต่ส่วนของเอกชนก็มีเอกชน บางส่วนซึ่งเขาทำสำหรับคนมีฐานะซึ่งอยู่แถวจังหวัดพระนครศรีอยุธยานะครับ ก็มีทำธุรกิจ เปึ้นสำหรับคนผู้สูงอายุโดยเต็มรูปแบบ มีอีกส่วนหนึ่งทางด้านเหนือนะครับชาวต่างชาติ โดยเฉพาะประเทศญี่ปุ์นก็เข้ามาทำธุรกิจนี้กัน แต่สิ่งหนึ่งซึ่งผมอยากจะให้กรรมาธิการ ส่งเสริมก็คือว่า ธุรกิจเหล่านี้เปึนธุรกิจที่ผู้ประกอบการอสังหาริมทรัพย์อยากทำ แต่ต้นทุนสูง นะครับ ต้นทุนสูงเพราะอะไร เพราะว่าบ้านเหล่านี้ถ้าเปึนบ้านในเชิงราบก็ต้องทําเปึนบ้าน ที่ไม่มีระดับ พื้นผิวจะต้องปูด้วยวัสดุไม่ลื่น จะต้องมีทางรถวีลแชร์ (Wheelchair) จะต้องมีหมอ มีพยาบาล มีใครทั้งหลายทั้งปวงซึ่งเปึนต้นทุน ซึ่งผู้ประกอบการอสังหาริมทรัพย์ เขาไม่อยากลง เขาทำเฉย ๆ นะครับ ไม่ต้องไปทำตัวนั้นเขาก็ขายบ้าน ขายที่อยู่อาศัยก็ไม่ว่า ในรูปของอาคารชุดหรือบ้านเดี่ยวข้องเขา เขาก็ขายได้ สิ่งเหล่านี้จะต้องมีการจูงใจครับ ผมถึงอยากจะให้ทางท่านกรรมาธิการลงไปในจุดนี้ว่า จะแยกเปึนวาระของการขับเคลื่อน อยู่ในข้อใดข้อหนึ่งหรือจะแยกออกไปเปึนส่วนอื่นก็แล้วแต่ว่าจะต้องมีมาตรการทางด้าน สินเชื่อ ดอกเบี้ยต่ำสำหรับผู้ประกอบการเหล่านี้นะครับ หรือถ้าผู้ประกอบการเหล่านี้ เขามีวัตถุประสงค์ในการทำนะครับ ก็สามารถที่จะลดหย่อนเขาทางด้านภาษีได้ นี่เปึนมาตรการที่ผมอยากจะเสนอในรายงานฉบับนี้นะครับ ในส่วนอื่นก็ขออนุญาต สนับสนุนนะครับว่าเรื่องของคนสูงอายุนี้เปึนเรื่องที่พวกเราหลีกเลี่ยงจากสังคมไทยไม่ได้ มันเปึนนอกจากสังคมไทยแล้วเปึนสังคมโลกที่จะต้องมี ดังนั้นสิ่งที่ท่านกรรมาธิการได้ศึกษา ได้เตรียมไว้ ผมก็เห็นว่าสร้างความมั่นคงเพื่อที่จะลดภาระต่อไป ผมขออนุญาตเสริมสั้น ๆ เท่านั้นครับ ขอบพระคุณครับ