คณิต แจงกรรมาธิการฯ เดินหน้าปฏิรูปสื่อออนไลน์-โทรคมนาคม

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๓๕ · ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๕๙

คณิต สุวรรณเนตร ชี้แจงความคืบหน้าการปฏิรูปสื่อสารมวลชน โดยเฉพาะด้านสื่อออนไลน์ พร้อมเน้นความสำคัญของดิจิทัลลิเทอเรซีและแนวทางกำกับดูแลสื่อในยุคเทคโนโลยีรวมตัว พร้อมส่งต่อการนำเสนอให้ทีมงานรายละเอียดเพิ่มเติม

พลอากาศเอก คณิต สุวรรณเนตร ประธานกรรมาธิการ

กราบขอบพระคุณครับ กราบเรียนท่านประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศที่เคารพ ท่านสมาชิก สปท. ผู้ทรงเกียรติทุกท่าน กระผม พลอากาศเอก คณิต สุวรรณเนตร ประธานกรรมาธิการ ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านสื่อสารมวลชน สปท. ขออนุญาตท่านประธานนำเรียนถึง กิจกรรมของคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านสื่อสารมวลชน ในวันนี้ คณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านสื่อสารมวลชนเราได้แบ่งกลุ่ม การทำงานออกเปึน ๓ กลุ่มนะครับ กลุ่มที่ ๑ คือในด้านวิทยุ โทรทัศน์และโทรคมนาคม กลุ่มที่ ๒ คือสื่อออนไลน์ (Online) และกลุ่มสุดท้ายที่ ๓ คือสื่อสิ่งพิมพ์ ในวันนี้จะเปึน การนำเสนอในด้านของสื่อออนไลน์ (Online) ซึ่งเปึนเรื่องที่ ๓ จากจำนวนทั้งหมด ๔ เรื่อง ที่ทางคณะกรรมาธิการเราได้วางแผนไว้นะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ทุกวันนี้ ในชีวิตประจำวันของพวกเราทุกคนจะพบว่ามีสิ่งหนึ่งที่ขาดไม่ได้เลย ก็คือการติดต่อสื่อสาร โดยใช้โทรศัพท์มือถือหรือที่เรียกว่าสมาร์ตโฟน (Smart phone) ในการที่จะรับ ในการที่จะส่ง หรือว่าตรวจค้นข้อมูล แล้วท่านก็ยังส่งไปยังเพื่อนร่วมงาน เพื่อนส่วนตัวของท่าน ส่งไปยัง ลูกค้า ส่งไปยังผู้เกี่ยวข้องในแต่ละธุรกิจ ตามรายงานซึ่งท่าน พลตำรวจตรี พิสิษฐ์ เป้าอินทร์ จะได้กราบเรียนในโอกาสต่อไปนะครับ ก็ได้กล่าวไว้ว่าประเทศไทยเปึนประเทศที่มีอัตรา การเติบโตในการเปลี่ยนผ่านจากเทคโนโลยียุค ๓ จี (3G) ไป ๔ จี (4G) ได้ในลำดับต้น ๆ ของโลก ในรายงานได้บอกว่ามีผู้ใช้เฟซบุ๊ก (Facebook) ในประเทศไทยเปึ้นลำดับ ๗ ของโลก มีผู้ใช้กูเกิล (Google) เปึนลำดับ ๙ ของโลกครับ ท่านประธานครับ เมื่อวันศุกร์ที่ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๕๙ ได้มีการลงนามกันในเอ็มโอยู (MOU) ระหว่าง ๒ เรกูเลเตอร์ (Regulator) ก็คือธนาคารแห่งประเทศไทย ซึ่งเปึนเรกูเลเตอร์ (Regulator) ในด้านการเงินกับสำนักงาน คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติซึ่ง เปึ้นเรกูเลเตอร์ (Regulator) ในเรื่องของคลื่นความถี่ครับ เกิดแนวคิดที่จะให้บริการทางด้าน การเงิน ที่ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกคงได้ทราบนะครับ คือเรื่องของพร้อมเพย์ (PromptPay) โดยมีแนวคิดที่จะใช้เอนี่ไอดี (Any ID) คือใช้หมายเลขประจำตัวในบัตรประจำตัวประชาชน ๑๓ หลัก ประกอบกับหมายเลขโทรศัพท์มือถือที่ท่านใช้เปึนประจำ ๑๐ หลัก และหมายเลข บัญชีธนาคาร ๑๐ หลัก ทั้งนี้ ก็เพื่อที่จะสนับสนุนแนวทางของรัฐบาลในเรื่องของดิจิทัล อีโคโนมี (Digital economy) นะครับ อย่างไรก็ตามสิ่งที่จะพัฒนาขึ้น ระบบที่จะสร้างขึ้น และวิธีการที่จะดำเนินการนั้น ทำให้มนุษย์เราได้รับความสะดวก รวดเร็ว โปร่งใส ตรวจสอบ ในเรื่องของการทำธุรกรรมได้ แต่ก็มีสิ่งที่มากระทบที่ต้องคำนึงถึงความถูกต้อง ปลอดภัย ปัองกันมิจฉาชีพเข้ามาในวงจร ดังนั้นในเรื่องของการรู้เท่าทันดิจิทัลหรือที่เรียกว่าดิจิทัล ลิเทอเรซี (Digital literacy) นั้นจึงมีความจำเปึ้นที่จะต้องศึกษาคู่ขนานไปด้วย ปัจจุบันนี้ ในการกระจายเสียงทางวิทยุ และในการแพร่ภาพและเสียงทางโทรทัศน์นั้น หรือสรุปเรียกว่า บอร์ดค่าสติง (Broadcasting) นั้น ในอดีตท่านจะต้องมีเครื่องรับวิทยุ เครื่องรับโทรทัศน์ จะอยู่ที่บ้านหรือเปึนโมบาย (Mobile) เพื่อรับฟังเสียงจากวิทยุรับฟังและชมภาพจาก โทรทัศน์ แต่ในเดี๋ยวนี้เนื่องจากเทคโนโลยีของด้านบอร์ดค่าสติง (Broadcasting) กับด้าน เทเลคอม (Telecom) มันเข้าหากันแล้วครับ เราสามารถอ่านข่าวในหนังสือพิมพ์ เราสามารถดูทีวีย้อนหลังได้ทางอินเทอร์เน็ต (Internet) โดยผ่านแอปพลิเคชัน (Application) ในโทรศัพท์มือถือ ซึ่งอันนี้เปึ้นบริการด้านโทรคมนาคม เช่น เฟซบุ๊ก (Facebook) แล้วก็ไลน์ (Line) ดังนั้นคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ด้านสื่อสารมวลชนที่รับผิดชอบในเรื่องสารสนเทศด้วยเราก็กำลังศึกษาดูจากเบสแพร่คทิซ (Based practice) ของประเทศเจ้าของเทคโนโลยีต่าง ๆ ทั่วโลก ไม่ว่าจะเปึนในค่ายของยุโรป ของอเมริกา ของญี่ปุ์น ของเกาหลี ของจีน เพื่อที่จะหาทางกำกับดูแลในยุคที่เทคโนโลยี มันค่อนเวิร์ส (Converts) เข้าหากัน แต่ ณ ขณะนี้ยังไม่มีประเทศใดในโลกนี้ที่ทําการควบคุม ทำการแลกเปลี่ยนได้แบบเบ็ดเสร็จ ทั้งนี้ เพราะยังคงต้องระมัดระวังในเรื่องของสิทธิ ส่วนบุคคล ในเรื่องของไพรเวซีแอคต์ (Privacy Act) คงต้องระมัดระวังในเรื่อง ของการส่งเสริมทางการค้าให้มีการแข่งขันอย่างเสรีและเปึนธรรม คณะอนุกรรมาธิการ ของกระผมทั้ง ๓ คณะก็ได้แยกกันนะครับ เราได้เดินทางไปต่างจังหวัดที่เปึนหัวเมือง ใหญ่ ๆ เชิญผู้ประกอบการต่าง ๆ มาแล้วเราก็ให้ความรู้เรามีการพูดคุย เปึ้นการเพิ่ม ศักยภาพของผู้ประกอบการแล้วก็ประชาชนในพื้นที่ สำหรับรายละเอียดในเรื่องนี้นั้น กระผมขออนุญาตท่านประธานมอบหมายให้ท่าน พลตำรวจตรี พิสิษฐ์ เป้าอินทร์ และคณะ ได้เปึ้นผู้นำเรียนนำเสนอและตอบข้อซักถามต่อไป กราบขอบพระคุณครับ