อลงกรณ์ แจงความคืบหน้าปฏิรูปการศึกษา ควบรวมโรงเรียนเล็ก-ผลักดันประกันคุณภาพ

ขอบคุณท่านประธาน ระหว่างนี้ผมดูสมาชิกก็ทยอยมานะครับ เรียนท่าน บวรเวทเล็กน้อย เมื่อสักครู่ก็ตรวจสอบกําหนดการกับท่านประธานกรรมาธิการขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศด้านการศึกษานะครับ คือในส่วนของคณะกรรมการประสานงาน ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ของ สปท. ที่ผมเป็นประธาน เราก็พยายามที่จะสนับสนุน การขับเคลื่อน แล้วเราทํางานเป็นทีมเวิร์ก (Teamwork) กับแม่น้ํา ๕ สายนะครับ โดยเฉพาะ ด้านการศึกษานั้นได้พิจารณาจัดทําแผนปฏิรูป ๙ แผนเห็นชอบแล้ว แล้ววันนี้ก็เป็น แผนที่ ๑๐ นะครับ ขณะเดียวกันความคืบหน้าโดยท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ท่านเดินหน้าไปเร็วมาก ท่านนายกรัฐมนตรีก็เดินหน้าเร็วมาก แล้วก็อย่างที่ทราบนะครับ ได้ใช้อํานาจตาม มาตรา ๔๔ ประกาศเหล่านั้นถือเป็นกฎหมายเลย เพื่อให้การขับเคลื่อน การปฏิรูปการศึกษา ซึ่งเป็นเรื่องยากมาก ก็เข้าทศวรรษการปฏิรูปการศึกษาที่ ๒ แล้วนะครับ แต่ว่าผลลัพธ์ก็ยังไม่ค่อยน่าพอใจ แต่ว่าในช่วงของการปฏิรูปอย่างเข้มข้นในช่วงปีเศษ ผมคิดว่า เราเริ่มเห็นอะไร

ส่วนกรณีเรื่องโรงเรียนขนาดเล็ก ก็ได้ผ่านแผนปฏิรูปไปแล้วของ สปท. ที่ท่านบวรเวทได้เรียนเมื่อสักครู่นี้ วันศุกร์นี้ครับ ผมโดยคณะกรรมการประสานงานขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศกับทางคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา ของ สปท. แล้วผู้แทนกระทรวงศึกษาธิการครับ ก็จะลงไปดูความคืบหน้าเรื่องการควบรวม บูรณาการการจัดการศึกษาโรงเรียนขนาดเล็กที่มีอยู่ ๑๕,๐๐๐ โรงเรียน ตอนนี้น่าจะร่วม ๕,๐๐๐ โรงเรียนแล้วที่ได้มีการบริหารจัดการแบบใหม่นะครับ ก็จะไปดูในพื้นที่ เขตการศึกษาที่ ๑ ของจังหวัดนครปฐม สมาชิกท่านใดประสงค์ที่จะไปด้วย ก็คิดว่าออกจาก สภาตอนบ่ายโมง แล้วก็ไปยังพื้นที่ของเขตพื้นที่การศึกษาที่โรงเรียนเลยครับ ไปดูว่าโรงเรียน ขนาดเล็ก ซึ่งมีครูไม่พอ นักเรียนน้อย แล้วก็เป็นปัญหามาก ก็จะดูการบริหารจัดการ แบบใหม่ภายใต้ยุคปฏิรูปตอนนี้ครับคืบหน้าไปแล้วร่วม ๕,๐๐๐ โรงเรียน เพราะฉะนั้น สมาชิกท่านใดที่สนใจเชิญนะครับ เราจะไปขับเคลื่อนด้วยกันนะครับ สมาชิกยังทยอยมา เรื่อย ๆ นะครับ ขณะนี้ก็เนื่องจากเรามีการประชุมกรรมาธิการอยู่ทั้งตึกอาคารรัฐสภา ๒ และอาคารรัฐสภา ๓ นะครับ อยู่ในหลายชั้นทยอยกันเข้ามา ผมก็เลยถือโอกาสนี้ใช้เวลา ในการชี้แจงบางเรื่องเพิ่มเติมว่าในช่วงระหว่างนี้ครับ ก่อนวันที่ ๗ สิงหาคม สปท. ได้ร่วมมือ กับทาง กรธ. กกต. แล้วก็สภานิติบัญญัติแห่งชาตินะครับ ในการที่จะไปช่วยในการชี้แจง คําถามพ่วงประชามติ ซึ่งมีสมาชิกอาสาอย่างน้อย ๔๐ ท่านครับ เพราะฉะนั้นในการประชุม วันจันทร์ วันอังคารที่ประชุมใหญ่นั้น ก็จะมีสมาชิกมาประชุมไม่เต็มสภานะครับ เช้านี้ก็ยังอยู่ ในภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลาง ภาคใต้ ใน ๑๐ กลุ่มจังหวัดนะครับ เราร่วมกับทาง สนช. เมื่อเช้าผมเองก็ไปร่วมบรรยายคําถามพ่วงประชามติกับท่านรองประธาน สนช. ท่านที่หนึ่ง ท่านสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย ที่สถาบันพระปกเกล้า เขาเชิญผู้นําภาคพลเมืองมาจาก ทั่วประเทศครับ เราก็ไปชี้แจงตามหน้าที่ภารกิจนะครับ เพราะฉะนั้นก็เรียนให้ทราบว่า การประชุมวันจันทร์ วันอังคารของเรา ก็จะไม่ได้เต็ม ๒๐๐ คนนะครับ เพราะว่ามีไปทํา หน้าที่เราอยู่ในต่างจังหวัดนะครับ ท่านโฆษก สปท. เลขานุการกรรมาธิการและโฆษก กรรมาธิการวิสามัญกิจการสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศของเรา ท่านคํานูณ สิทธิสมาน เป็นตัวอย่าง วันนี้ยังอยู่แถวอําเภอหางดงนะครับ อาทิตย์นี้ทั้งอาทิตย์ก็อยู่ภาคเหนือครับ เพราะว่ายังมีรายการ สนช. พบประชาชนในวันเสาร์ วันอาทิตย์นี้ด้วยนะครับ ที่จังหวัด ลําพูน แล้วก็ที่จังหวัดลําปาง เพราะฉะนั้นก็มีภารกิจของพวกเราพอสมควรที่ดําเนินการไป ขณะเดียวกันวันนี้บ่ายนี้ จะเห็นว่าสมาชิกสายที่เป็นข้าราชการตํารวจนะครับ ไม่ใช่ที่ไป ถูกโยนกะละมังตามบ้าน คือตํารวจที่เกษียณอย่างท่านอํานวยนะครับ ที่รับราชการอยู่ ตอนนี้เรามีอยู่หลายท่าน บ่ายนี้ก็จะขาดประชุม เพราะว่าท่านไปประชุมใหญ่ของสํานักงาน ตํารวจแห่งชาติในเรื่องการเดินหน้าดีเดย์ (D-day) ปฏิรูปกิจการตํารวจครับ ตามแผน ๑๐ แผนปฏิรูป ซึ่งนํา ๙ แผนปฏิรูปของ สปท. นี้ไปพิจารณาดู แล้วนําเสนอท่านนายกรัฐมนตรี ไปเมื่อ ๓ สัปดาห์ที่แล้วนะครับ แล้วก็วันนี้เป็นวันดีเดย์ (D-day) ของตํารวจนะครับ ก็เป็นสิ่งหนึ่งที่มารายงานความคืบหน้าว่าการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศก็เดินหน้าไป มากแล้วนะครับ ซึ่งก็ไม่ใช่เรื่องง่ายนัก เพราะว่าการเปลี่ยนแปลงก็ย่อมมีการต่อต้าน แต่เรา พยายาม ส่วนการที่ทําความเข้าใจกับทุกภาคีภาคส่วนก็ต้องอาศัยสมาชิกของเราช่วยกัน ชี้แจงทําความเข้าใจ เข้าใจว่าสมาชิกได้เข้ามาในห้องประชุมกันพอสมควรแล้วนะครับ ต่อไปก่อนที่จะขอมติจากที่ประชุม หลังจากที่เราได้แสดงความคิดเห็นในการพิจารณาเรื่อง รายงานฉบับนี้แล้ว ก็จะขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อนนะครับ

(นายอลงกรณ์ พลบุตร รองประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทําการตรวจสอบองค์ประชุม)

ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตน โปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)

มีสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ได้ใช้สิทธิครับ ข้างหลังนะครับ ยังยืนอยู่ ใช้สิทธิ เรียบร้อยไหมครับ ท่านผู้ว่าธงชัยใช่ไหมครับ ไม่นึกว่าจะเกษียณเลยดูนึกว่าเพิ่งเป็น ปลัดจังหวัด เพราะว่าดูหน้าหนุ่มมาก ยังไม่เข้าวัยสูงวัย ใช้สิทธิครบนะครับ ขอเจ้าหน้าที่ แสดงผลครับ จํานวนผู้เข้าประชุม ๑๔๔ ท่านนะครับ เป็นอันว่าครบองค์ประชุมนะครับ

ต่อไปผมจะขอมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นชอบกับรายงาน เรื่อง แผนปฏิรูป ระบบการประกันคุณภาพการศึกษาหรือไม่ ซึ่งหากเห็นชอบคณะกรรมาธิการจะได้นํา ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของสมาชิกไปปรับปรุงก่อนที่จะส่งรายงานไปยังคณะรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาดําเนินการต่อไปนะครับ ต่อไปเป็นการลงมติตามข้อบังคับสภาขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศ ข้อ ๖๐ นะครับ

(นายอลงกรณ์ พลบุตร รองประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ คนที่หนึ่ง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)

ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนครับ ผู้ใดเห็นชอบโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นชอบโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญใช้สิทธิครับ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนกดปุ่มลงคะแนน)

มีสมาชิกท่านใดที่ยังไม่ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนไหมครับ ถ้ามีขอเชิญ ออกเสียงลงคะแนน ถ้าไม่มี ผมขอปิดการลงคะแนนนะครับ ขอทราบผลการลงคะแนนครับ ผลของการลงคะแนน จํานวนผู้เข้าประชุม ๑๔๕ ท่าน เห็นด้วย ๑๔๓ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๒ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ไม่มีนะครับ

เป็นอันว่าที่ประชุมมีมติเห็นชอบกับรายงานของคณะกรรมาธิการขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา เรื่อง แผนปฏิรูประบบการประกันคุณภาพการศึกษา แล้วนะครับ เป็นอันว่าจบการพิจารณารายงานของคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูป ประเทศด้านการศึกษาแล้ว ขอขอบคุณคณะกรรมาธิการนะครับ ท่านสมาชิกอย่าเพิ่งลุกขึ้น นะครับ

ต่อไปเป็นการพิจารณาระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่ค้างพิจารณา ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องที่เสนอใหม่ ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๖ เรื่องอื่น ๆ ไม่มี

ผมได้รับการหารือจากสมาชิกหลายท่านนะครับว่า น่าจะได้มีการรายงาน ให้สมาชิกได้ทราบความคืบหน้าที่จําเป็นว่าบัดนี้ สปท. ของเราได้มีการดําเนินการคืบหน้า ไปถึงไหน อย่างไรนะครับ ดังนั้นก็จะใช้เวลาสั้น ๆ ตรงนี้ในการรายงานบางเรื่อง

เรื่องแรก ก็คือว่า สปท. ของเราจะมีการจัดทําสรุปรายงานความคืบหน้า ทุกสัปดาห์นะครับ โดยที่ท่านรองประธาน ท่านที่ ๒ ท่านวลัยรัตน์ ศรีอรุณ รับผิดชอบในการ ติดตามความคืบหน้าในการทํางานของเรานะครับ แล้วก็จะมีการสรุปรายงานทุกบ่าย วันอังคาร ก็คือบ่ายวันนี้ โดยจะรายงานในคณะกรรมการประสานงานการขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศนะครับ จากนั้นวันพรุ่งนี้ ทุกเช้าวันพุธกรรมการประสานงานรวม ๓ ฝ่าย ก็จะพิจารณาแผนปฏิรูปที่ทาง สปท. ส่งให้กับท่านนายกรัฐมนตรี และท่านก็มอบให้ วิป (Whip) ๓ ฝ่ายได้พิจารณานะครับ ช่วงบ่ายวันพุธก็จะมีการประชุมวิป (Whip) ๒ ฝ่าย คือกรรมการประสานงานระหว่าง สนช. สปท. เพื่อพิจารณาในเรื่องของกฎหมายที่จําเป็น ต่อการปฏิรูปประเทศ ผลความคืบหน้าล่าสุดท่านรองประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูป ประเทศ คนที่สอง จะสรุป แล้วก็ในการประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการ สปท. นี้ครับ หรือว่าวิป (Whip) สปท. เรา ที่มีท่านประธานเป็นประธาน ก็จะรับทราบถึงรายงานล่าสุด นะครับ ดังนั้นผมคิดว่าในส่วนนี้เฉพาะรายงานล่าสุดถึงบ่ายวันอังคารนี้ครับ ก็รบกวน ท่านรองประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ คนที่สอง ได้รายงานที่ประชุม เราจะได้ ทราบว่าตอนนี้ไปถึงไหนแล้วนะครับ ในรายงานด้านต่าง ๆ