กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผม นายเสรี สุวรรณภานนท์ ประธานกรรมาธิการ ต้องกราบเรียนท่านประธานว่า ในส่วนรายงานดังกล่าวนี้จะสังเกตนะครับว่า กรรมาธิการเราใช้เวลาน้อยตั้งแต่แรกเพื่อที่จะ รายงานโดยสรุปนะครับ ก็เลยทําให้สมาชิกอาจจะมีข้อซักถามว่า รายงานดังกล่าวนั้นอาจจะ ไม่ละเอียดหรือไม่ครอบคลุม จริง ๆ แล้วเรารายงานละเอียดนะครับ แต่เราสรุปประเด็น สําคัญ ๆ เพื่อให้เวลากระชับนะครับ ซึ่งต้องกราบเรียนครับว่า เรื่องของการสร้างวัฒนธรรม ทางการเมืองดังกล่าวนี้ เป็นเรื่องใหญ่ เป็นเรื่องที่จะต้องให้เกิดการเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรม หรือสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองให้เกิดขึ้นในประเทศ มีคําถามครับว่าทําไมต่างประเทศเขา ถึงสงบเรียบร้อย บ้านเมืองเราทําไมมันถึงสับสน วุ่นวาย อลหม่าน ก็ได้รับคําตอบครับว่า ต่างประเทศ หลายประเทศ ก็คงไม่ทุกประเทศครับ ที่เขาสงบเรียบร้อย เกิดจากประชาชน เขามีวินัยทางการเมือง รู้หน้าที่ มีความรับผิดชอบ เลือกที่จะทํา และเลือกที่จะไม่ทํา สิ่งใดก็ตาม ถ้าเป็นประโยชน์ส่วนรวมเขาก็จะให้ความสําคัญที่จะไม่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนกับคนอื่น ก็ถือว่าเป็นวัฒนธรรมที่เขาสร้างขึ้น แต่ของเรา วัฒนธรรมทางการเมืองของเราแทบจะยัง ไม่มี วัฒนธรรมทางการเมืองของเราในชีวิตประจําวันนั้นพอมีอยู่บ้าง แต่เราก็ยังขาดหลาย ๆ เรื่อง อย่างเช่นเราไปโรงเรียน กลับจากโรงเรียน เด็กยุคปัจจุบันยกมือไหว้พ่อแม่ ปู่ย่า ตายาย ทั้งไปโรงเรียนและกลับจากโรงเรียนมากน้อยแค่ไหน สมัยรุ่นก่อนของพวกเรามีเรื่องเหล่านี้ แต่ปัจจุบันนี้พอเด็กกลับบ้านก็ไปวิ่งเล่นโดยขาดวัฒนธรรมในเรื่องเหล่านี้ ดังนั้นในทาง การเมืองเองจึงควรที่จะต้องสร้างให้เกิดขึ้นในสังคมไทยเรานะครับ ซึ่งผมต้องขอบพระคุณ ท่านสมาชิกทุกท่านที่เสนอความคิดเห็นที่ดี ๆ จํานวนมาก จะเห็นได้ว่าคนที่อภิปรายนั้นก็ถือ ได้ว่าเป็นลูกค้าใหม่ ๆ เยอะ หลายคนที่ไม่ค่อยได้อภิปรายช่วงก่อน แต่มาในชุดผมนี้ก็ได้มี การอภิปราย ถือว่าเป็นนิมิตหมายที่ดีนะครับ ต้องขอบคุณท่าน พลเอก เลิศรัตน์ นะครับ ท่านอภิปรายคนแรก ท่านก็บอกว่าส่วนใหญ่แล้วกรรมาธิการที่อภิปรายอยู่บนสแตนด์ (Stand) อยู่บนที่รายงานของกรรมาธิการหมดแล้วนะครับเลยอภิปรายน้อย จริง ๆ ไม่น้อยครับ สมาชิกเราอภิปรายเยอะ แต่ต้องขอบคุณครับ ไม่รู้ว่าชมหรือว่าผมก็ไม่แน่ใจ แต่ถือว่าเป็น คําชมก็แล้วกันนะครับ ว่าส่วนใหญ่ก็ได้อภิปรายกันจํานวนมากนะครับ แล้วทางกรรมาธิการ ก็ได้บันทึกรายงานครอบคลุมนะครับ ที่ท่านบอกว่ามีรายละเอียดหรืออาจจะครอบคลุมน่าจะ มีมากกว่านี้นะครับ จริง ๆ เราก็พยายามใส่เต็มที่นะครับ
ส่วนท่านสุวัฒน์นะครับ ท่านสุวัฒน์เป็นห่วง ตรงนี้เป็นประเด็นสําคัญนะครับ ผมก็อยากจะตอบเฉพาะส่วนที่ท่านเป็นข้อสังเกตที่น่าพิจารณานะครับ ท่านสุวัฒน์บอกว่า การจะให้มีการปฏิรูปวัฒนธรรมทางการเมืองควรจะใช้อํานาจรัฐหรือรัฐบาล แต่รายงานนี้ ต้องกราบเรียนว่าจริง ๆ แล้วอยู่ในหน้า ๒๗ นะครับ ใน ๘.๒ นี้นะครับ มีข้อเสนอว่าหากให้ สัมฤทธิผลโดยเร็ว ผมไม่อ่านหมดนะครับ ขอให้หัวหน้ารักษาความสงบแห่งชาติมีคําสั่ง ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๔๔ ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดําเนินการตามแผนหลักที่ ๑ ถึง ๔ ก็ให้ความสําคัญตรงนี้ครับว่ายังอยู่ในอํานาจรัฐ แล้วก็ให้สามารถปฏิบัติได้อย่างรวดเร็ว ส่วนมาตรฐานและค่านิยมที่ท่านพูดถึงว่า ต้องให้เกิดมาตรฐานเกิดขึ้นในการสร้างวัฒนธรรม ทางการเมือง ตรงนี้ถ้าหากว่าสามารถดําเนินการตามที่กรรมาธิการเราได้รวบรวมแนวทาง ทั้งหลายนะครับเราก็จะดูว่านี่ละมาตรฐานที่จะให้สังคมไทย ประชาชน ตั้งแต่เด็กไปจนถึง ผู้ใหญ่ ไปถึงนักการเมืองรับผิดชอบต่อสังคมโดยรวมนะครับ นอกจากนั้นท่านกษิดิ์เดชธนทัต ตอบไปแล้วนะครับ ท่านอื่นผมคงไม่ตอบ ซ้ําแล้วก็ไม่ตอบ ถือว่าเป็นความกรุณาของท่านที่ให้ ข้อมูลไว้แล้วนะครับ ส่วนท่านกษิดิ์เดชธนทัตติดอยู่นิดหนึ่งครับว่า ท่านบอกว่าไม่อยากเห็น คําว่า โครงการ เพราะรายงานเราใส่คําว่า โครงการ ไว้นะครับ ในรายงานนะครับ ให้บันทึก เกี่ยวกับเรื่องเกี่ยวกับแผนงานเป็นสําคัญ และแผนงานนั้นก็มีโครงการต่าง ๆ แต่ท่านอย่าไป ติดที่ถ้อยคําเลยครับ เพราะมันเป็นชื่อเรียกที่ทําให้ได้เข้าใจว่างานที่จะไปทํานั้นมีเรื่องอะไร ๆ แล้วก็เป็นแผนงานใหญ่เขาเรียกว่าโครงการนะครับ นอกจากนั้นท่านกิตติ ท่านสุวิระนะครับ ท่านสุวิระก็ให้ข้อมูลที่ดีนะครับ จริง ๆ แล้วตามรายงานเราจะรวบรวมเกี่ยวผู้ดํารงตําแหน่ง ทางการเมืองซึ่งเป็นอีกคณะหนึ่ง อีกรายงานหนึ่งนะครับ แต่เราก็พยายามจะรวมมาตรงนี้ เดี๋ยวเราจะไปปรึกษาต่อนะครับ ว่าในส่วนของการกระทําของนักการเมืองทั้งหลาย การจะ ให้ได้นักการเมืองที่ดีควรจะทําอย่างไร ส่วนที่ท่านอํานวย นิ่มมะโน ท่านเสนอว่า อยากได้ นักการเมืองที่ดี ที่ท่านบรรยายนะครับ ก็จริง ๆ แล้วเราได้มีรายงาน ๖ เรื่อง เรื่องที่รายงานนั้น เป็นส่วนหนึ่งของ ๖ เรื่อง ก็คือเป็นส่วนของวัฒนธรรมทางการเมือง ส่วนข้อวิพากษ์วิจารณ์ ของนักการเมืองต่าง ๆ นั้นเราก็จะไปอยู่อีก เดี๋ยวกําลังไปปรึกษากันนะครับ อาจจะมีอีก ฉบับหนึ่ง จริง ๆ แล้วนะครับนักการเมืองบ้านเราดี ๆ เยอะครับท่านประธานครับ แต่ก็มีหลายประเภท ประเภทที่มีความรับผิดชอบ ประเภทไม่มีความรับผิดชอบ แต่ผมยืนยันว่า นักการเมืองที่อยู่ในกรรมาธิการผมมีความรับผิดชอบทุกคนครับ แล้วก็เป็นคนดีทุกคนครับ ยืนยันนะครับ เพื่อที่จะบอกว่านักการเมืองที่ไม่ดีมันมีเยอะ แต่เราก็ต้องสร้างมาตรฐาน ให้นักการเมืองเหล่านี้ดีขึ้น ส่วนนักการเมืองดี ๆ ท่านก็อย่าไปห่วงว่าผมไปว่าอะไรท่าน แต่สิ่งหนึ่งที่ฟังจากสมาชิกนะครับเห็นว่านักการเมืองส่วนที่ยังไม่ดีควรจะต้องมีการปฏิรูป รวบรวมจากสิ่งที่ท่านอภิปรายว่า จริง ๆ แล้วกรรมาธิการเราก็พยายามที่จะมองในมิติของ นักการเมือง แต่ไม่ได้มองด้วยอคติ มองด้วยจากสภาพปัญหาที่ผ่านมาว่าเราอยากเห็น นักการเมืองเป็นอย่างไร เราอยากเห็นนักการเมืองที่ดีเป็นอย่างไร จริง ๆ แล้ว ลักษณะ นักการเมืองคิดดูแล้วสัก ๑๐ ประการ ที่จะต้องปฏิรูป ก็คือ
๑. พวกที่เห็นแก่ตัว แสวงอํานาจและผลประโยชน์ โดยเฉพาะทุจริตคอร์รัปชัน และแทรกแซงข้าราชการ นักการเมืองที่ควรปฏิรูป
๒. นักการเมืองที่ขาดอุดมการณ์ทางการเมืองและขาดความรับผิดชอบต่อ บ้านเมืองและประชาชน
๓. พวกที่สร้างสถานการณ์เพื่อเป็นช่องทางทํามาหากิน หาผลประโยชน์ บนความทุกข์ร้อนของชาวบ้าน
๔. สร้างปัญหาในบ้านเมืองให้วุ่นวายเข้าไว้เพื่อผลประโยชน์ของตัวเอง และพวกพ้องเข้าประเภทสู้แล้วรวยครับพวกนี้ แล้วก็พวกใช้สื่อสาธารณะ ปลุกปั่นยุยง ประชาชนให้เกิดความแตกแยก อันนี้คือเรื่องสําคัญครับ ไม่มีประเทศไหนที่ปล่อยเสรีภาพ อย่างประเทศไทย ให้เปิดโทรทัศน์ช่องนั้นช่องนี้ได้ แล้วก็ด่ารัฐบาลกันได้ทุกวัน มีประเทศเรา นี้นะครับ เพราะฉะนั้นตรงนี้คิดว่าถ้าจะแก้ปัญหาประเทศต้องเปลี่ยนแปลงครับ ไม่ใช่เรื่อง จํากัดสิทธิแต่เป็นเรื่องที่ว่ามันเป็นเรื่องของความมั่นคงของประเทศ ความเจริญรุ่งเรือง ของประเทศ แต่ประเทศเราก็เปิดสถานีให้ด่ากันไปด่ากันมา ด่ารัฐบาลกันทุกวี่ทุกวันนะครับ อันนี้ต้องปฏิรูปนะครับ
๕. นักการเมืองที่ไม่มีคุณภาพ พวกเรียกร้องความสนใจพูดจาไร้สาระ เอาดังเข้าว่า พวกนี้พวกที่ชอบให้ยุบ สปท. ยุบ สปท. มีไม่กี่คนหรอกครับ พวกนี้พูดจา ไร้สาระนะครับ เอาดังเอามันอย่างเดียวไม่รับผิดชอบ ไม่คํานึง ไม่รู้หน้าที่ ไม่แยกแยะ ว่าเขามากเกินไปแล้วนะครับ แต่พูดให้รู้ตัวครับ
๖. พวกไม่มีมารยาททางการเมือง ขาดคุณธรรมและขาดจริยธรรม อันนี้ก็ เข้าข้อนี้อีก
๗. พวกอิจฉาตาร้อน พวกหลงตัวเอง ชอบท้าท้าย ชอบให้ร้ายคนอื่น พูดไป พูดมา พวกนี้เข้าหลายข้อนะครับ
๘. พวกไขว่คว้าหาอํานาจ มักหาเงิน และใช้จ่ายเงินในทางที่ผิด นําเงิน มาซื้อเสียง ซื้อตําแหน่ง
๙. พวกที่เอาประโยชน์ เอาประชาชนเป็นตัวประกัน แล้วสร้างประชาชน ให้เกิดความแตกแยก
๑๐. พวกที่ได้แล้วไม่รู้จักพอนะครับ ผมไม่แน่ใจว่าพวกได้คืบเอาศอกด้วย หรือเปล่านะครับ
อันนี้ก็ ๑๐ ข้อนะครับ ที่คิดว่าอย่างน้อยควรจะปฏิรูปนักการเมืองเหล่านี้ ถ้าหากนักการเมืองเหล่านี้ยังไม่ปฏิรูป เลือกตั้งไปก็ไม่เป็นประโยชน์ แต่อย่างไรก็ตาม ก็คงต้องเลือกตั้งนะครับ เพราะกําหนดไว้แล้ว ประชาชนคงต้องดําเนินชีวิตแล้วก็ เสี่ยงเป็นเสี่ยงตายอยู่กับวังวนดังกล่าวนี้นะครับ อันนี้ก็คือข้อสรุปแนวทางของกรรมาธิการ นะครับที่ขอความสนับสนุนจากท่านสมาชิกทุกท่านเพื่อให้บ้านเมืองเปลี่ยนแปลง เพื่อให้ การเมืองเราดีขึ้น เพื่อให้สังคมไทยเราดีขึ้น เราก็จะมีบ้านเมืองที่อยู่กันอย่างผาสุก พี่น้อง ประชาชนก็จะได้รับ ยังมีตัวแทนที่จะมาปกป้องผลประโยชน์ให้กับประชาชน แล้วก็ ประเทศไทยนะครับ ก็กราบขอบพระคุณท่านประธาน และท่านสมาชิก ขอความกรุณาช่วย สนับสนุนให้รายงานดังกล่าวนี้นําไปสู่การเริ่มต้นมีการสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองที่ดี สืบต่อไป และจะได้ส่งให้รัฐบาล แล้วก็ฝ่ายหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดําเนินการต่อไป ขอบพระคุณท่านประธานครับ