กราบเรียนท่านประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูป ประเทศที่เคารพ กระผม คํานูณ สิทธิสมาน สมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ก็คง จะไม่ได้เกี่ยวข้องกับสิ่งที่ท่านอาจารย์วันชัย สอนศิริ ได้หารือมานะครับ แม้ว่าจะมีความเห็น แต่ว่าก็คงจะต้องรอดูท่านประธานต่อไปว่าจะเปิดให้มีการหารือเช่นนี้ต่อไปหรือไม่ อย่างไร แต่ว่าที่จะขออนุญาตลุกขึ้นมาชี้แจงทําความเข้าใจสักเล็กน้อย ก็คือเรื่องการที่เปิดให้พวกเรา สมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศเป็นอาสาสมัครเข้าไปร่วมการชี้แจงคําถามพ่วง ในการประชามติ คือคําถามที่ ๒ นอกเหนือจากรับหรือไม่รับร่างรัฐธรรมนูญนี้ ก็ขอกราบเรียน ข้อมูลว่าในการเปิดให้มีอาสาสมัครโดย สปท. เมื่อสัปดาห์ที่แล้วนี้มีพวกเราแสดงความจํานง เข้าไปร่วมเพียง ๔๐ ท่าน หรือตอนหลังอาจจะเพิ่มขึ้นมาก็ไม่เกิน ๔๒ ท่าน ซึ่งถือว่าค่อนข้าง น้อยนะครับ วันนี้ท่านประธานก็ได้เปิดโอกาสให้มีการแสดงความจํานงเป็นอาสาสมัคร เพิ่มขึ้นอีกนะครับ กระผมจะขออนุญาตใช้เวลาสักเล็กน้อยเพื่อรายงานภาพรวมของการ มีส่วนในการชี้แจงว่าจะเป็นไปในทิศทางใด เนื่องจากว่ามีเพื่อนสมาชิกถามเข้ามาพอสมควร ท่านประธานคงอนุญาตนะครับ คือ สปท. เรานี่นะครับไม่มีอํานาจหน้าที่โดยตรงที่จะไป ชี้แจงทั้งเนื้อหาในร่างรัฐธรรมนูญแล้วก็เหตุและผลของคําถามที่ ๒ ที่จะมีการออกเสียง ประชามตินะครับ หน้าที่ในการชี้แจงร่างรัฐธรรมนูญนั้นเป็นหน้าที่ของกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ หรือกรรมการ หรืออนุกรรมการที่กรรมการร่างรัฐธรรมนูญจะได้แต่งตั้ง ส่วนหน้าที่ในการ ชี้แจงคําถามที่ ๒ นั้น เป็นหน้าที่ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หรือกรรมการ หรืออนุกรรมการ ที่ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะได้แต่งตั้งขึ้นมานะครับ แต่เนื่องจากว่าคําถามที่ ๒ ในการประชามตินั้น สปท. เราได้มีมติส่งความเห็นไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติด้วยมติท่วมท้น และสภานิติบัญญัติแห่งชาตินั้นก็ได้เลือกคําถามที่เสนอไปจาก สปท. รวมทั้งหลักการและ เหตุผลที่ทางสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะได้นําเสนอต่อพี่น้องประชาชนผ่านเอกสารแล้วก็ผ่าน ไปยังคณะกรรมการการเลือกตั้งนั้น ได้อ้างเหตุผลว่าเนื่องจากเป็นคําถามที่มาจากสภาปฏิรูป แห่งชาติเต็ม ๆ เลยครับ เพราะฉะนั้นทางสภานิติบัญญัติแห่งชาติก็จึงมีความเห็นอยากจะ ขอความร่วมมือจากสมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศเข้าร่วมเป็นอาสาสมัครในการ ชี้แจงคําถามที่ ๒ ในการประชามติ ในฐานะที่เป็นกรรมการหรืออนุกรรมการของ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ จึงได้เปิดโอกาสให้พวกเราได้แสดงความจํานงเป็นอาสาสมัครเข้าตาม ๙ กลุ่มจังหวัดที่ได้มีการแจกเอกสารไปแล้วนะครับ ขอกราบเรียนว่าขั้นตอนก็จะเริ่มขึ้น ภายในสัปดาห์นี้ กล่าวคือในวันศุกร์ที่ ๑๓ เดือนนี้เดือนพฤษภาคม วันศุกร์ที่ ๑๓ นะครับ ไม่มีนัยอะไร เวลาบ่ายโมงครึ่ง ก็จะเป็นการสัมมนาหรือเป็นการชี้แจงทําความเข้าใจของ สภานิติบัญญัติแห่งชาติต่ออาสาสมัครทั้งหมดที่เป็นสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แล้วก็ สมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ กระผมเข้าใจว่าน่าจะเป็นห้องประชุมคณะกรรมาธิการ หมายเลข ๓๐๖ ห้อง ๓๐๗ ที่อาคารรัฐสภา ๒ เพราะฉะนั้นพวกเราที่ได้ลงชื่อเข้าไว้แล้ว ก็ควรจะไปร่วมการสัมมนาด้วยนะครับ โดยทางสภานิติบัญญัติแห่งชาตินั้นก็ได้ฝาก การเตรียมการมาให้พวกเรา ก็คือว่าอยากให้พวกเราลองตั้งคําถามดูว่าในคําถามประชามติ ที่ ๒ นั้นพี่น้องประชาชนเขาจะถามอะไร ทั้งเห็นด้วย ทั้งไม่เห็นด้วย ลองทดลองตั้งคําถาม ไปให้เยอะ ๆ แล้วก็นําไปประมวลรวบรวมกันเพื่อที่จะได้มีคําตอบออกมาในแนวทางเดียวกัน อันนี้เป็นการบ้านนะครับ
ข้อที่ ๒ ก็คือว่าการอบรมนั้นจะมีขึ้นในวันที่ ๑๘ วันที่ ๑๙ เดือนพฤษภาคม ก็คือในสัปดาห์หน้า ที่โรงแรมมิราเคิล แกรนด์ คอนเวนชั่น ขอกราบเรียนอย่างนี้ว่าในการ เผยแพร่เนื้อหาร่างรัฐธรรมนูญ แล้วก็การชี้แจงคําถามที่ ๒ ในการประชามตินั้น ทางสมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติก็ดี สมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศก็ดี จะไม่เข้าไปชี้แจง โดยตรงต่อพี่น้องประชาชน แต่จะเป็นการชี้แจงโดยการอบรมวิทยากรที่มีอยู่ ๓ ระดับ เรียกว่าครู ก ครู ข แล้วก็ครู ค ตอนหลังคําว่า ครู ค เขาไม่ใช้ ไม่ทราบเพราะเหตุผลใด ในวันที่ ๑๘ วันที่ ๑๙ เดือนพฤษภาคม คือสัปดาห์หน้า ที่โรงแรมมิราเคิล แกรนด์ คอนเวนชั่น ก็จะเป็นการอบรมครู ก ครู ก ก็คือวิทยากรระดับจังหวัด จังหวัดละ ๕ คน รวมทั้งสิ้น ๓๘๐ คน ทางกระทรวงมหาดไทยจะเป็นผู้คัดมา ในการเข้าร่วมในวันที่ ๑๘ วันที่ ๑๙ พฤษภาคมนั้น ในช่วงวันที่ ๑๘ ตลอดทั้งวันหรือเกือบทั้งวันจะเป็นการชี้แจงเนื้อหาร่างรัฐธรรมนูญ โดยกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ พวกเราก็ไม่เกี่ยว ยกเว้นว่าเราจะไปสังเกตการณ์ ส่วนในช่วง ตอนเย็นนั้นจะเป็นการชี้แจงคําถามที่ ๒ ในการทําประชามติ ซึ่งทาง สนช. ได้มีมติ มอบหมายให้ผู้แทน ๒ ท่าน คือท่านรองสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย กับท่านกล้าณรงค์ จันทิก เป็นผู้ชี้แจงบนเวที พวกเราก็ไม่เกี่ยวโดยตรง ก็ไปสังเกตการณ์เท่านั้น แต่ในวันที่ ๑๙ พฤษภาคมนั้นอาจจะมีการแบ่งกลุ่มการชี้แจงออกเป็น ๙ กลุ่ม ๙ กลุ่มจังหวัด อันนี้พวกเรา อาจจะต้องมีความเกี่ยวข้องบ้าง ก็ขึ้นอยู่กับว่าเมื่อเราส่งชื่อไปแล้ว ภายในสัปดาห์นี้ หรือตั้งแต่สัปดาห์ที่แล้ว ก็ได้มีการเรียกประชุมใน ๙ กลุ่มจังหวัด ตั้งคณะกรรมการขึ้นมา ก็คงจะได้มีการมอบหมายให้เข้าไปประจํา ๙ กลุ่มนั้น แต่อย่างไรก็ตาม ในการอบรมครู ก วันที่ ๑๘ วันที่ ๑๙ พฤษภาคมนี้ ก็อาจจะยังไม่มีความจําเป็นเท่าไรนักที่ต้องใช้กําลังพล เพราะว่าเป็นการอบรมที่กรุงเทพฯ และผู้เข้าร่วมรับการอบรมก็มีไม่ถึง ๔๐๐ คน แต่ขั้นต่อไป นะครับ จะเป็นการอบรมครู ข ครู ข นี่คือทางอําเภอจะคัดเลือกมาจังหวัดละ ๑๐ คน รวมทั้งสิ้นก็คือ ๘,๗๘๐ คน น่าจะอบรมในแต่ละจังหวัดนะครับ ช่วงระยะเวลาการอบรม จะเป็นช่วง ๓๐ พฤษภาคม จนถึง ๑๐ มิถุนายน อันนี้ก็คงเป็นงานที่พวกเราอาสาสมัคร สปท. คงจะต้องได้รับการจัดสรรเข้าไปร่วม ก็ขึ้นอยู่กับในคณะกรรมการ ๙ กลุ่มจังหวัดนั้น จะมอบหมายให้ท่านผู้ใดเข้าไป แต่ที่ต้องการกําลังพลมากเป็นพิเศษก็คือว่า ในการอบรม วิทยากรระดับพื้นที่ หรือที่เรียกว่าครู ค นั้น จะมีการอบรมรวมทั้งสิ้น ๘๐,๔๙๑ แห่ง ๗๔,๕๘๘ หมู่บ้าน หมู่บ้านละ ๔ คน ที่เขาเรียกเป็นภาษาชาวบ้านว่า ๔ ทหารเสือ รวมทั้งสิ้น รวมทั้งชุมชนด้วย ใน กทม. ก็จะมีครู ค รวมทั้งสิ้น ๓๒๑,๙๖๔ คนในขณะนี้ ขออนุญาตว่า ยังไม่เป็นที่ยุติว่าทาง สนช. กับทาง สปท. จะต้องลงไปร่วมอบรมครู ค ด้วยหรือไม่ ทาง คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญนั้นค่อนข้างที่จะมีมติในเบื้องต้นว่าทาง กรธ. จะไม่ลงไปร่วม อบรมครู ค ก็คือจะอบรมแต่เฉพาะครู ก ครู ข แล้วก็ให้ครู ก ครู ข ไปอบรมครู ค แต่ว่าดําริ เบื้องต้นของทาง สนช. ต้องการที่จะลงไปร่วมอบรม หรืออย่างน้อยสังเกตการณ์ในการอบรม ครู ค ๓๒๑,๙๖๔ คนด้วย ซึ่งก็จะกระจายไปทั่วประเทศ ซึ่งถ้ามติ สนช. ยืนเช่นนี้ก็คงจะ ต้องการกําลังพลอยู่พอสมควรที่จะกระจายกันไปยังทั้งชุมชนและหมู่บ้าน ๘๐,๔๙๑ แห่ง การอบรมครู ค นั้นจะมีขึ้นในช่วงวันที่ ๑๑-๓๐ มิถุนายน ๒๕๕๙ และจากนั้นทั้งครู ก คือจังหวัดละ ๕ คน ครู ข อําเภอละ ๑๐ คน และครู ค หมู่บ้านละ ๔ คน ๔ ทหารเสือนี้ จึงจะเข้าไปชี้แจงเนื้อหาร่างรัฐธรรมนูญ แล้วก็ชี้แจงคําถามที่ ๒ ในการประชามติต่อพี่น้อง ประชาชนในระดับพื้นที่ทั่วประเทศในช่วงวันที่ ๑ กรกฎาคม จนถึงวันที่ ๑ สิงหาคม หรือ วันที่ ๒๐ กรกฎาคม อันนี้เอกสาร ๒ แผ่นยังไม่ตรงกัน ทั้งหมดนี้ก็เป็นร่างกําหนดการคร่าว ๆ ที่ผมจะขออนุญาตกราบเรียนผ่านที่ประชุมนี้ ให้สมาชิก สปท. ที่สมัครใจเป็นอาสาสมัครได้จัดตารางเวลาของท่าน ผมย้ําทวนอีกครั้ง ครับท่านประธาน คือวันที่ ๑๘-๑๙ พฤษภาคม สัปดาห์หน้า อาจจะไม่จําเป็นที่ท่าน จะต้องเข้าไปร่วมทุกท่าน เพียงแต่ว่ายกเว้นว่าท่านได้รับมอบหมายให้ประจํากลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง ในช่วงนี้วันสองวันนี้ท่านก็ต้องสดับตรับฟังว่าทางสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ใน ๙ กลุ่มจังหวัดนั้น เขาจะเรียกประชุมที่ไหน อย่างไร ที่ควรจะเข้าร่วม ที่เป็นอาสาสมัคร ก็คือเข้าร่วมสัมมนา บ่ายโมงครึ่ง วันศุกร์ที่ ๑๓ นี้ ที่อาคารรัฐสภา ๓ ห้องประชุมคณะกรรมาธิการ หมายเลข ๓๐๖-๓๐๗ ส่วนช่วงเวลาการอบรมครู ข นั้นจะอยู่ในช่วงวันที่ ๓๐ พฤษภาคม ถึงวันที่ ๑๐ มิถุนายน ก็กระจายไปยังจังหวัดต่าง ๆ และงานใหญ่ก็คือการอบรมครู ค คือช่วงวันที่ ๑๑-๓๐ มิถุนายน ๒๕๕๙ อันนี้ก็กราบเรียนมาเพื่อท่านสมาชิกที่เข้าเป็นอาสาสมัครจะได้จัด ตารางเวลาโดยสังเขป แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นในช่วงเวลาดังกล่าวก็ไม่ได้หมายถึงว่าท่านจะต้องไป ทุกวัน เพราะว่าในแต่ละจังหวัดในแต่ละอําเภอเขาไม่ได้จัดตรงกัน แล้วท่านก็คงไม่จําเป็น ที่จะต้องไปหลาย ๆ กลุ่ม หลาย ๆ อําเภอนะครับ ในเบื้องต้นก็เป็นเพียงร่าง แต่ขออนุญาต ชี้แจงผ่านที่ประชุมแห่งนี้ กราบขอบพระคุณท่านประธานที่กรุณาให้เวลา กราบขอบพระคุณครับ