ท่านประธานที่เคารพ กระผม วันชัย สอนศิริ สมาชิก สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ท่านประธานครับ ตอนนี้ พ.ร.บ. ว่าด้วยการออกเสียง ประชามติร่างรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๕๙ ประกาศใช้แล้ว ท่านประธานจะเห็นได้ว่ามีการขึงขัง จริงจังจัดการกับคนที่แสดงความเห็น มีการเคลื่อนไหวกันอย่างแบบเอาจริงเอาจัง นั่นแปลว่า การบังคับใช้กฎหมายถ้าเราจริงจัง ดําเนินการกันอย่างถูกต้องแล้วก็ไม่ปล่อยปละละเลย ทุกสิ่งทุกอย่างมันก็เข้าที่เข้าทางได้ ผมไม่อยากให้บ้านเมืองเรามันเหมือนไฟไหม้ฟาง เวลากฎหมายใหม่อะไรออกกันมาทีหนึ่งก็พึ่บพั่บ ๆ แล้วก็เลิกกัน เวลาเกิดเหตุเรือล่มกันที เวลาเกิดอุบัติเหตุใหญ่ ๆ กันที ตื่นตระหนกตกใจก็เนื้อเต้นเส้นกระตุกหัวใจสั่นกัน แล้วก็ ทํากันอย่างนี้ ไฟไหม้ใหญ่กันทีหนึ่งโรงงาน แล้วก็จะต้องทําโน่นทํานี่กัน และจากนั้นก็อยู่กันแบบ สัพเพ สัพตา อะเวรา สุขิตา โหนตุ ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมกําลังจะกราบเรียนท่านประธาน ต่อไปนี้ เพื่อจะยืนยันต่อท่านประธานว่า สนับสนุนต่อญัตติที่ท่านนิกรได้เสนอมาอย่างจริงจัง ว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องสําคัญของประเทศ บางเรื่องคิดไม่ถึงครับ ว่าอุบัติเหตุนี้มันจะเกิดขึ้นได้ อย่างไร เผอิญผมเป็นทนายความได้มีโอกาสว่าความทางคดีเกี่ยวกับอุบัติเหตุนี้มากมาย หลายคดี บางเรื่องนึกไม่ถึงครับว่าเรื่องอย่างนี้ก็มีด้วยแล้วเกิดอุบัติเหตุได้ ท่านประธานลอง นึกภาพถึงถนนมอเตอร์เวย์ (Motorway) สิครับ ปกติมอเตอร์เวย์ (Motorway) มันก็มี ๔ เลน (Lane) ซ้าย ๔ เลน (Lane) ขวา ๔ เลน (Lane) ทางไปทางกลับ ผมเจอคดีหนึ่งแปลกประหลาดมาก พวกนึกสนุกว่าจะต้องเอาน้ํามันไปเติมให้พรรคพวก อยู่ฝั่งขวามือ ตัวเองกําลังมุ่งหน้ากลับกรุงเทพฯ จอดมันขวามือกลางถนนอย่างนั้นละ ตรงเกาะกลางนั่นละ รถวิ่งมาก็ชนตูม ลูกชาย ตัวเองพิกลพิการ มีการฟ้องร้องทางคดี นี่ก็ชี้ให้เห็นว่าเรื่องของคนไม่เคารพกฎกติกาของบ้านของเมือง เอาละครับเรื่องนี้ที่ผมจะพูด ต่อไปนั้นอยากจะกราบเรียนว่าเป็นภารกิจของ สปท. หรือเปล่าญัตตินี้ ถ้าจะดูโดยภาพรวม เรื่องการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศในด้านต่าง ๆ ผมว่าถ้าจะมองดูแล้วนั้นก็ใช่ ผมว่า สมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศถ้าจุดประเด็นเรื่องใด เรื่องใหญ่ เรื่องสําคัญ และเป็น การเห็นพ้องต้องกัน ผมว่ารัฐบาลหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนั้นเขาเอาด้วยแน่ ท่านประธาน ลองนึกถึงคําถามพ่วงดูสิครับ เกิดจากเรานะครับท่านประธาน เขายังเอาด้วย เห็นว่าสมาชิก สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศส่วนใหญ่เห็นว่าควรเป็นอย่างนี้ และในที่สุดออกมาเป็นมติ ที่จะต้องเป็นคําถามพ่วง ทั้ง ๆ ที่อํานาจหน้าที่โดยตรงนั้นเป็น สนช. แต่เขารับฟังจาก สปท. ไป ๆ มา ๆ เขาบอก สปท. เป็นคนเสนอมา อย่างนั้นในเรื่องของญัตติในเรื่องนี้ผมเห็นว่า จึงเป็นเรื่องสําคัญ ถ้า สปท. ทั้งหมดมีมติเห็นพ้องต้องกันและทําออกมาเสนอเป็นเหตุเป็นผล ผมเชื่อว่ามันจะเกิดประเด็นอันสําคัญจะต้องมีการขับเคลื่อนก่อนที่จะมีการลงมติเรื่อง รัฐธรรมนูญหรือคําถามพ่วงเสียอีก ท่านประธานครับ สงกรานต์สมัยก่อนเวลาจะมีสงกรานต์ เรามีความสุขนะครับ เพราะเรานึกถึงบรรยากาศของการกลับบ้านกลับช่อง สนุกสนานรื่นเริง บันเทิงใจ ลูกพบพ่อ พ่อพบแม่ เป็นวันครอบครัว แต่ระยะหลัง ท่านประธานครับ เรากําลัง มานั่งพูดนั่งนึกและนั่งวิพากษ์วิจารณ์กันตลอดเวลาว่าปีนี้จะตายกันกี่ศพ จะพิกลพิการหรือ บาดเจ็บสาหัสกันกี่ราย แล้วก็เป็นอย่างนี้มาตลอดว่าบาดเจ็บล้มตายกัน เฉพาะบาดเจ็บนั้น ปีหนึ่งเป็นพัน ๆ ราย แล้วก็ล้มตายนั้นปีหนึ่งเป็นร้อย ๆ แม้แต่ปีนี้ก็มากกว่าบางประเทศ ที่แผ่นดินไหวเสียอีก ท่านประธานครับ ส่วนหนึ่งเรารู้อยู่แล้วว่ามาจากเมา แล้วก็มอเตอร์ไซค์ เป็นส่วนใหญ่มอเตอร์ไซค์ เมานี่พอว่านะครับ เวลาสงกรานต์แล้วดันไปกระทืบชาวต่างชาติ เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นที่หัวหิน มันไม่ใช่เฉพาะอุบัติเหตุเฉพาะรถยนต์นะครับ เป็นอุบัติเหตุ ระหว่างคนและเสียชื่อไปทั่วโลก ผมได้มีโอกาสไปอเมริกาช่วงสงกรานต์ ไปนั่งกินเหล้ากินยากัน รู้ชัดปรากฏเลยครับ เขาไม่กล้ากินเหล้าครับถ้าขับรถ แล้วก็ถามเขา เขาบอกว่าเรื่องนี้เป็นเรื่อง เอาจริงเอาจังอย่างที่ท่านอาจารย์ดุสิตพูดในหลาย ๆ ประเทศ เฮ้ยเส้นใหญ่ได้ไหมนี่ ผมมี ตําแหน่งเป็นโน่นเป็นนี่ เป็นข้าราชการ เป็นอธิบดี เป็นตํารวจ เส้นใหญ่ขนาดไหนเมาก็ไม่ได้ สรุปแล้วผมว่าเหตุอันสําคัญครับท่านประธาน เรื่องนี้มาจาก ๓ ส่วนด้วยกันในการเกิดอุบัติเหตุ มีคนล้มตาย เกิดจากคน ฟังหลายท่านพูดว่า สมัยก่อนมีการรณรงค์ แม้แต่ท่านนิกร ซึ่งเป็นผู้เสนอเรื่องนี้ บอกมีเพลง มีการรณรงค์ มีคําขวัญ มีคํากลอน มีเพลงที่เรามักจะ ได้ยินกันเช้า ๆ แต่เดี๋ยวนี้ผมไม่เคยได้ยินเหมือนกันท่านประธาน เรื่องการรณรงค์ เรื่องการจราจรมันดันปลูกจิตสํานึกเราว่าถ้าเราเอารัดเอาเปรียบ เราทําผิดกฎจราจร แล้วตํารวจจับไม่ได้มันสุดยอดนะท่านประธาน ได้เบียดเขาไปสักหน่อย ได้แซงเขาสักหน่อย ได้ล้ําเขาไปสักนิดหนึ่ง เอ๊ะ แล้วก็ไม่มีใครทําอะไรจับเราได้มันสุดยอดนะท่านประธาน จิตสํานึกของเราในเรื่องคนผมว่ามีความสําคัญมาก เราไม่เคยมีการปลูกฝังเหมือนเรื่องการ คอร์รัปชัน เราไม่มีการปลูกฝังเหมือนกับเรื่องการเลือกตั้งที่ทุจริต เพราะฉะนั้นคนทําผิดกฎจราจรมีเส้นมีสาย รู้จักตํารวจใหญ่อย่างท่าน พลตํารวจโท อํานวย ขออภัยครับ ผมรู้จักตํารวจใหญ่หน่อย บางทีไม่ต้องเสียค่าปรับได้ ไม่ต้องโน่นนี่นั่นได้ นั่นแปลว่าเราเองนั้นค่านิยมหรือความรู้สึกของเราที่กระทําความผิดต่อกฎจราจรนั้น หน้าเรา ไม่บางพอครับท่านประธาน เพราะเราไม่ได้มีการกระตุ้น ไม่ได้มีการปลุกเร้า ไม่ได้มีการ ปลูกฝัง และเราไม่จริงจัง แต่เดี๋ยวนี้ยังดีขึ้นนะครับ หลายคนบอกว่าเวลาดื่มสุราแล้วโดนปรับ ๕,๐๐๐ บาทจริง ๆ แล้วถ้าโดนปรับ ๕,๐๐๐ บาทแล้วบางทีอาจจะต้องไปบําเพ็ญประโยชน์อีก เขาบอกดีมาก แต่ก็ยังเป็นช่องทางของการทํามาหากินได้อีก เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ผมว่า เรื่องคนเป็นเรื่องสําคัญครับท่านประธาน กฎหมายก็คือการบังคับใช้กฎหมาย อีกนิดเดียว ท่านประธาน การบังคับใช้กฎหมายบ้านเราครับ ไม่อย่างนั้นคดีรถเบนซ์ ชนคนตายจะ ไม่เกิดเหตุขึ้นหรอก ถ้าเรามีการใช้บังคับใช้กฎหมายจริง ๆ คนรวย คนจน คนมีเงิน คนไม่มีเงิน เวลาทําผิดแล้วมันรอดคุกรอดตะรางไม่เหมือนกันครับประธาน สุดท้ายนั้นก็คือถนนหนทาง ต่าง ๆ เหล่านี้มีหลายท่านพูดไปแล้ว
อีกอันหนึ่งสุดท้ายครับท่านประธาน ท่านเสรีก็ได้พูดไปแล้ว ผมขอย้ําเรียน ต่อท่านประธานผ่านไปยังใครก็ตามที่จะมาเป็นประธานกรรมาธิการชุดนี้ อย่ามองเรื่อง อุบัติเหตุอย่างเดียว รถติดในกรุงเทพมหานครนี้มโหฬารมหาศาล นับวันจะเหลือเกิน จะมา ทํางานกันที ๒-๓ ชั่วโมง ผมเห็นตํารวจก็มีการประกาศเอาจริงเอาจังให้ผู้กํากับไปทําโน่นทํานี่ ทําไมมันแก้ไม่ได้สักทีหนึ่ง ท่านนิกรถ้ากรุณาเป็นประธานในเรื่องนี้ ช่วยดูหน่อย เพราะว่า หลายคนบอกว่าถ้า พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา จัดการจราจรทําให้กรุงเทพฯ รถไม่ติดได้ อย่าว่าแต่ ๕ ปีเลยท่านประธาน มากกว่านี้ก็น่าจะอยู่ได้นะท่านประธาน แต่แก้ปัญหาจราจร ไม่ได้ ติดไปติดมาผมว่าคิดจะทําโน่นทํานี่บางทีก็ติดไปด้วยนะท่านประธาน