พลเอก จิระ โกมุทพงศ์
กราบเรียนท่านประธานสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ที่เคารพ และสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านนะครับ กระผม พลเอก จิระ โกมุทพงศ์ สมาชิก สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ก่อนอื่นต้องกราบขอบพระคุณท่าน พลเอก เลิศรัตน์ รัตนวานิช ขออนุญาตเอ่ยนาม ที่ท่านได้สกัดจาก ๔ ข้อที่เสนอไปยัง กรธ. ว่าขาดด้านใดด้านหนึ่งไป ก็ปรากฏว่าขาดด้านกีฬา สื่อสารมวลชน และยุทธศาสตร์ ทั้ง ๆ ที่ในวันพรุ่งนี้จะมีการพิจารณา ด้านกีฬาและสื่อสารมวลชนที่สภาให้ความสําคัญบรรจุเป็นวาระแรกเนื่องจากเป็นคณะ ที่มีความรวดเร็วแล้วก็เห็นผลงานอย่างเป็นรูปธรรม ความสําคัญของการบรรจุถ้อยคํา เรื่องการกีฬาไว้ในรัฐธรรมนูญที่กําลังจัดทําอยู่ในขณะนี้เป็นการตอบสนองความต้องการ ของประชาชน และเป็นหัวใจสําคัญในการปฏิรูปการกีฬาอย่างแท้จริง ทั้งยังเป็นจุดเริ่มต้น ของการนําเรื่องการกีฬาและการออกกําลังกายเข้ามาพัฒนาประเทศ ทั้งนี้การเสนอ ให้มีการบรรจุถ้อยคําเรื่องการกีฬาไว้ในรัฐธรรมนูญเป็นผลสืบเนื่องมาจากคณะทํางาน เตรียมการปฏิรูปเพื่อคืนความสุขให้กับคนในชาติของศูนย์ปรองดองสมานฉันท์เพื่อการปฏิรูป หรือ ศปป. ซึ่งแต่งตั้งโดยคณะ คสช. นะครับ ได้กําหนดกรอบความเห็นร่วมเพื่อการปฏิรูป ประเทศไทยเอาไว้ ที่กําหนดให้มีการปฏิรูปการกีฬาไว้ในกรอบความคิดเห็นร่วมด้านอื่น ๆ ต่อมาคณะกรรมาธิการปฏิรูปการกีฬา สภาปฏิรูปแห่งชาติ ก็ได้รับแนวทางปฏิรูปการกีฬา ดังกล่าวมาพิจารณา รวมทั้งได้จัดเวทีรับฟังความคิดเห็นของประชาชนทั่วประเทศอีกหลายครั้ง จนได้ข้อสรุปว่าจะต้องมีคําว่า กีฬา บรรจุไว้ในรัฐธรรมนูญ นั่นเป็นเรื่องความสําคัญของ คําว่า กีฬา ที่จะบรรจุในรัฐธรรมนูญ ต่อไปสิ่งทั้งหลายทั้งปวงที่เป็นเรื่องที่รัฐจะต้องปฏิบัติ ให้บริการแก่สาธารณชนในการพัฒนาสุขภาพและคุณภาพชีวิตของประชาชนในแนวนโยบาย พื้นฐานแห่งรัฐ รวมทั้งพึงจะต้องบัญญัติให้องค์กรบริหารท้องถิ่นมีอํานาจและหน้าที่ในการพัฒนา สุขภาพและคุณภาพชีวิตของประชาชนในท้องถิ่น หลังจากนั้นคณะกรรมาธิการปฏิรูปการกีฬา ดังกล่าวจึงได้นําเสนอท่านประธานกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญคือท่านบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ขออนุญาตเอ่ยนาม เพื่อพิจารณาให้ความสําคัญและสนับสนุนให้มีการยกร่างถ้อยคํา คําว่า กีฬา ไว้ในรัฐธรรมนูญ ในเวลาต่อมาคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญก็ได้พิจารณาและบรรจุ ถ้อยคํา คําว่า กีฬา ไว้ในรัฐธรรมนูญเป็นที่เรียบร้อยแล้วในรัฐธรรมนูญฉบับที่ตกไป ซึ่งบรรจุไว้ ในมาตรา ๙๔ ขออนุญาตอ่านถ้อยคํานิดหนึ่งในมาตรา ๙๔ รัฐต้องส่งเสริมให้มีการพัฒนา การกีฬาเพื่อพัฒนาสุขภาพและคุณภาพชีวิตของประชาชน และต้องส่งเสริมให้มีการพัฒนา การกีฬาเพื่อความเป็นเลิศในทุกระดับ รวมทั้งจัดให้มีการบริหารจัดการด้านการกีฬาที่เป็น ระบบทันสมัย มีมาตรฐานอย่างทั่วถึงและเป็นธรรม ทั้งนี้ โดยต้องส่งเสริมและสนับสนุน ให้ประชาชน ชุมชน และองค์กรบริหารท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วม อันนี้เป็นการสร้างความปีติยินดี และสร้างความหวังให้แก่ประชาคมกีฬาและประชาชนเป็นอย่างยิ่ง เพราะจะเป็นรากฐาน สําคัญในการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการกีฬาของประเทศไทยให้สามารถบรรลุ วัตถุประสงค์ที่ประชาชนทั่วทั้งประเทศต่างคาดหวังไว้นะครับ เพราะเมื่อมีบทบัญญัติ ในรัฐธรรมนูญเรื่องการกีฬาเป็นครั้งแรกก็จะช่วยให้ประชาคมกีฬาและประชาชน มีความมั่นใจต่อการพัฒนาการกีฬาที่เป็นระบบทันสมัย แล้วก็มีมาตรฐานสามารถให้บริการ แก่ประชาชนและสังคมได้อย่างทั่วถึงและเป็นธรรม อันจะเป็นรากฐานนําไปสู่การพัฒนากีฬา เพื่อสุขภาพของประชาชน เพื่อศักดิ์ศรีของประเทศ เศรษฐกิจ และเพื่อความมั่นคง เนื่องจาก รัฐบาลทุกคณะจะต้องถือปฏิบัติและดํารงบทบาทในการดูแลการกีฬาให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ ของรัฐธรรมนูญ ในระยะเวลา ๘๓ ปีที่ผ่านมาประเทศไทยมีรัฐธรรมนูญมาแล้ว ๑๙ ฉบับ แต่ไม่มีฉบับใดเลยที่บรรจุคําว่า กีฬา ไว้ในรัฐธรรมนูญแม้แต่ฉบับเดียว อย่างไรก็ตามก็เป็นที่ น่าเสียดายอย่างยิ่งที่รัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวก็ไม่ผ่านความเห็นชอบจาก สปช. นะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมขอกราบเรียนว่าในปัจจุบันนี้คุณประโยชน์ของการกีฬา มิใช่เป็นเพียงการสร้างสุขภาพและพลานามัยของประชาชน หรือการแข่งขันเพื่อความเป็นเลิศ และสร้างชื่อเสียงเกียรติภูมิในเวทีนานาชาติ หรือการสร้าง มิตรภาพระหว่างประเทศดังเช่นในอดีตเท่านั้น แต่การกีฬากําลังได้รับการพัฒนาให้เป็น กลไกในการรวมพลังน้ําใจของพี่น้องประชาชนชาวไทย เพื่อสร้างความรัก ความสามัคคี ปรองดอง สมานฉันท์ ความกตัญญู และความจงรักภักดีต่อสถาบันพระมหากษัตริย์ที่ทรงมี พระมหากรุณาธิคุณต่อพสกนิกรชนชาวไทย ดังจะเห็นได้จากโครงการไบค์ ฟอร์ มัม (Bike for Mom) และไบค์ ฟอร์ แดด (Bike for Dad) เมื่อวันที่ ๑๑ ธันวาคมที่ผ่านมา จะเห็นได้ว่า ประชาชนชาวไทยทั้งอยู่ในประเทศไทยแล้วก็พํานักอยู่ในต่างประเทศจํานวนไม่น้อยกว่า ๗๐๐,๐๐๐ คน ต่างพร้อมใจกันใช้กีฬาเป็นเครื่องรวมใจ ร่วมกิจกรรมการกีฬาและการออก กําลังกายเพื่อสุขภาพด้วยการปั่นจักรยานด้วยรอยยิ้มที่สดใสเปี่ยมล้นไปด้วยความสุข และหลอมรวมจิตใจเป็นน้ําหนึ่งใจเดียวเพื่อถวายความจงรักภักดีต่อสถาบันพระมหากษัตริย์ นับเป็นปรากฏการณ์ใหม่ที่เป็นบทบาทสําคัญของการกีฬาในการขับเคลื่อนให้บังเกิดขึ้นมาได้ กระผมขอกราบเรียนว่าการมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการกีฬาในรัฐธรรมนูญแม้เพียงมาตราเดียว หรือกล่าวให้ปรากฏไว้ในมาตราใดมาตราหนึ่งก็จะเป็นประโยชน์และคุณูปการต่อการขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศด้านการกีฬาและการดํารงอยู่ของการกีฬาของประเทศชาติอย่างมีมาตรฐาน มีศักดิ์ศรี และสร้างศักยภาพความเป็นเลิศ นํามาสู่ความภาคภูมิใจร่วมกันของชนชาวไทย ได้อย่างสมบูรณ์ เมื่อเป็นเช่นนี้กระผมจึงใคร่ขอกราบเรียนท่านประธานสภาผ่านไปยังประธาน กรรมการร่างรัฐธรรมนูญ และท่านกรรมการร่างรัฐธรรมนูญได้กรุณาพิจารณาให้ความสําคัญ แก่การกีฬาของชาติ และโปรดสนับสนุนให้มีการบรรจุถ้อยคําเรื่องการกีฬาไว้ในรัฐธรรมนูญ ฉบับที่กําลังจะเกิดขึ้นก็จะเป็นพระคุณแก่ประชาคมกีฬาและประชาชนของประเทศชาติอย่างยิ่ง กระผมขออนุญาตกราบเรียนที่ประชุมทราบครับ ขอบพระคุณครับ