กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ชูชาติ อินสว่าง สปท. ๐๔๑ ผมลุกขึ้นอภิปรายท่านประธานคงนึกออกแล้วนะครับว่าผมจะพูด เรื่องอะไร เพราะผมพูดอยู่เรื่องเดียว ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้มีโอกาสเป็น สปช. อยู่ ๑๑ เดือน ตลอดระยะเวลา ๑๑ เดือนผมได้พยายามอภิปรายเกี่ยวกับเรื่องของ การเกษตร โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหกรณ์การเกษตร ซึ่งถือว่าเป็นองค์กรธุรกิจแบบที่มีบทบาท ทางเศรษฐกิจมากมายเกือบทุกด้าน ทั้งด้านการผลิต การจําหน่าย และการบริโภค รวมทั้ง เรื่องแรงงาน เรื่องของการใช้ปัญญา เรื่องของทุนต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนําพาซึ่งปรัชญา ของการช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ช่วยเหลือตัวเอง รวมตัวกันด้วยความสมัครใจโดยมีพื้นฐาน แบบประชาธิปไตยเบื้องต้นทีเดียว ท่านประธานที่เคารพครับ ปัจจุบันต้องยอมรับว่า เศรษฐกิจทั้งโลกไม่ค่อยจะเข้มแข็ง แข็งแรงนัก ก็ลามปามมาจนถึงประเทศไทย เศรษฐกิจ ก็เลยพลอยไม่ดีไปด้วย แต่ระยะเวลาที่เศรษฐกิจไม่ดีมาโดยตลอด มีองค์กรหนึ่งก็คือ ตัวสหกรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหกรณ์ภาคเกษตรเราไม่ได้สร้างความเดือดร้อนให้กับ ประเทศชาติเลยนะครับ ยกตัวอย่างเช่นโครงการรับจํานําข้าวเปลือก ทันทีที่รัฐไม่มีเงิน จ่ายค่าข้าวเปลือก
- ๗๔/๑ คนที่มีเงินจ่ายค่าข้าวเปลือกก็คือสหกรณ์ภาคเกษตรต่าง ๆ เรามีเงินทุนของเราเอง เราสามารถที่จะดูว่าใครมีใบประทวน สามารถที่จะเอามาให้สหกรณ์ดูแล้วเอาเงินสหกรณ์ ไปใช้ก่อนได้ เพราะใบประทวนนั้นก็คือเช็คฉบับหนึ่งนั่นเอง สหกรณ์ถือเป็นเช่นนั้น วันใด ที่สหกรณ์ที่สมาชิกเกษตรกรเดือดร้อนไม่มีเงินทุน ไม่มีค่าใช้จ่ายในการดําเนินงานทั้งสิ้น ก็มาพึ่งพาเกษตรกร มาพึ่งพาสหกรณ์ ท่านประธานที่เคารพครับ วันหนึ่งมีโครงการ รับจํานําข้าวเปลือกเขาไม่ให้สหกรณ์ภาคเกษตรเข้าไปยุ่งเกี่ยวเรื่องการรับจํานําข้าวเลยครับ แม้แต่ขอเปิดจุดการรับจํานําข้าวก็ไม่เคยให้เปิดจุดรับจํานําข้าว เพราะฉะนั้นถ้าเกิด การเสียหายขึ้นมาแล้วสหกรณ์นี่นะครับก็ได้ลงไปช่วยในเรื่องของโครงการรับจํานําข้าว นี่จะเห็นได้ว่าสหกรณ์มีส่วนช่วยเหลือในการพัฒนาประเทศและช่วยเหลือเกษตรกรอย่างแท้จริง ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะกราบเรียนว่าสหกรณ์ในประเทศไทยขณะนี้นี่นะครับ มีรวมทั้งสิ้น ๘,๐๓๕ แห่ง เป็นสหกรณ์การเกษตรเสีย ๔,๓๑๕ แห่ง มีจํานวนสมาชิก ๖,๔๖๐,๐๐๐ กว่าคน เป็นสหกรณ์ประมงเสีย ๑๐๗ แห่ง เป็นสหกรณ์นิคมเสีย ๙๕ แห่ง และนอกนั้นเป็นสหกรณ์นอกภาคเกษตร เช่น สหกรณ์ออมทรัพย์ มีสมาชิก ๑,๔๗๖ แห่ง สหกรณ์ร้านค้า ๒๔๓ แห่ง รวมเป็นสมาชิกสหกรณ์ทั้งสิ้นถึง ๑๑ ล้านคน จากคน ๖๖ ล้านคน เป็นสมาชิกสหกรณ์เสีย ๑๑ ล้านคน แต่ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านคงจํา ได้ว่าผมเป็นสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติผมอภิปรายเรื่องสหกรณ์ ท่านประธานก็กรุณารับปากว่า จะมีคําว่า ระบบสหกรณ์ตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง เข้าไปอยู่ในรัฐธรรมนูญ แต่ปรากฏว่าขึ้นต้นเป็นลําไม้ไผ่เหลา ๆ ลงไปก็กลายเป็นบ้องกัญชา ไม่มีในมาตราใดมาตราหนึ่ง เลยนะครับ มีไปอยู่ในมาตรา ๘๗ เท่าที่ผมจําได้ ไปอยู่ในวรรคหก ไปรวมกับวิสาหกิจชุมชน อะไรยุ่งวุ่นวายไปหมดเลย และนอกจากนั้นไปค้นดูรายละเอียดก็ไปอยู่ในหมวดปฏิรูป เสียมากกว่า ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าจะพูดถึงระบบหรือวิธีการอะไรก็แล้วแต่นี่นะครับ ระบบสหกรณ์เป็นระบบที่สามารถที่จะเกื้อหนุนให้กระบวนการการเกษตรประสบความสําเร็จ อย่างมากทีเดียว ผมอยากให้คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญได้เอาระบบสหกรณ์ตามหลัก ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงเข้าไปใส่ไว้แนวนโยบายพื้นฐานของรัฐสักมาตราหนึ่งเถอะครับ เพื่อเป็นขวัญและกําลังใจให้กับกระบวนการสหกรณ์ทั่วประเทศ แล้ววันที่ ๒๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๙ ก็จะเป็นวันที่ครบ ๑๐๐ ปีของกระบวนการสหกรณ์ในประเทศไทย ซึ่งเกิดขึ้นที่จังหวัดพิษณุโลก เป็นสหกรณ์ไม่จํากัดสินใช้ สหกรณ์วัดจันทร์ แล้ววันนี้เราก็ครบ ๑๐๐ ปี ให้เป็นของขวัญ ให้กับพี่น้องสหกรณ์ทั่วประเทศ ๑๒ ล้านคนนะครับ โดยใช้ระบบสหกรณ์ไว้ในร่างรัฐธรรมนูญ เป็นแนวนโยบายพื้นฐานของรัฐ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมคงจะใช้เวลาไม่นาน เพราะว่า ถ้าจะพูดไปก็เหมือนเอามะพร้าวห้าวไปขายสวน ระบบสหกรณ์เป็นระบบที่ดีที่สุดครับ และต้องฝากท่านประธานกราบขอบพระคุณ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ท่าน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ขออนุญาตด้วยความเคารพครับว่าท่านไปที่ไหนท่านก็พูดถึงเรื่องสหกรณ์ อยากให้สหกรณ์เข้มแข็ง อยากจะให้สหกรณ์ช่วยกันพัฒนา ขณะนี้นี่นะครับภัยแล้งเข้ามา ผมได้ระดมสรรพกําลัง ระดมทุนต่าง ๆ ของสหกรณ์ว่าสหกรณ์ไหนที่ช่วยตัวเองได้ให้รีบทํา ทันทีครับ ไม่ต้องไปรอรัฐบาล เพราะรัฐบาลเองก็มีงานเต็มไม้เต็มมืออยู่แล้ว มีทุนดําเนินงานเองได้ ก็เอาออกมาช่วยกัน ควักกระเป๋ามาช่วยกัน ขออย่างเดียวอย่าทุจริต อย่าโกงกันแค่นั้นเอง กระบวนการสหกรณ์ของเราก็จะเจริญก้าวหน้า ยิ่งขณะนี้ด้วยความเข้มแข็งนี่นะครับ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีก็อยากให้พวกเราสมัครสมานสามัคคีกันจัดการระบบของเราให้ถูกต้อง สุดท้ายครับระบบสหกรณ์มีทุกอย่าง เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ยามมีให้ฝากครับ ไปฝากที่สหกรณ์ได้นะครับ ยามยากให้ถอน เดือดร้อนให้กู้ ไม่รู้เราแนะนํามา สิ้นกรรมมา สหกรณ์ยังสงเคราะห์อีกด้วยครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ