กราบเรียนท่านประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ ที่เคารพค่ะ ดิฉัน นางเตือนใจ สินธุวณิก สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ หมายเลข ๐๘๔ ขออนุญาตที่จะอภิปรายเพิ่มเติมในวาระปฏิรูปพิเศษ ยุทธศาสตร์เศรษฐกิจ แนวทาง การพัฒนาพื้นที่ร่วมชายแดน หรือว่าจอยต์ อีโคโนมิก ดิเวลลอปเมนต์ แอเรียค่ะ ก็อยากจะขออนุญาตที่จะอภิปรายโดยใช้ประ สบการณ์ซึ่งดิฉันได้เปึนผู้ตรวจราชการ สํานักนายกรัฐมนตรีแล้วก็ได้ลงพื้นที่เยี่ยมพี่น้องประชาชนแล้วก็ดูเศรษฐกิจชายแดน อยู่ใน๗ จังหวัดชายแดนภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ก็เลยอยากจะขอเรียนสนับสนุน แนวความคิดของท่านกรรมาธิการค่ะว่าควรจะมีแผนยุทธศาสตร์ชายแดนอย่างเปึนธรรม หรือว่าเปึนรูปธรรมอย่างแท้จริง แล้วก็ตามที่ท่านเสนอมาเกี่ยวกับเรื่องของเขตเศรษฐกิจพิเศษ สเปเชียล อีโคโนมิก โซน หรือว่าเปึนเขตเศรษฐกิจพิเศษข้ามพรมแดน หรือครอส บอร์เดอร์

สเปเชียล อีโคโนมิก โซน (Cross Border Special Economic Zone) นั้น ดิฉันคิดว่าเรื่องนี้ สิ่งที่ท่านนําเสนอมานั้นดีมาก ๆ เลยค่ะ แต่อยากจะขออนุญาตเรียนว่าจากการลงพื้นที่ จริง ๆ แล้วเห็นด้วยกับท่านอย่างยิ่งในการที่เสนอให้มีภาคเอกชนเข้ามาบริหารจัดการพื้นที่ ที่จะพัฒนาเศรษฐกิจชายแดนนะคะ เพราะว่าพอลงไปเห็นจริง ๆ แล้วได้ไปเห็น ดิฉันไม่อยากจะเอ่ยชื่อว่าเปึนจังหวัดอะไร แต่จะเห็นว่ามีการสร้างตลาดเหมือนตลาด ให้ ๒ ฝัืงเข้ามาดําเนินการ แต่ปรากฏว่าตลาดนั้นเปึนตลาดร้างคือไม่มีผู้ซื้อผู้ขายกันเลย เพราะอะไรคะ เพราะว่าพี่น้องประชาชนยังติดอยู่กับด่านเดิมที่เรียกว่าเปึนด่านประเพณี ที่เขาเดินข้ามไปข้ามมาแล้วก็ทําการค้าขายกันจริง ๆ นะคะ ดังนั้นดิฉันคิดว่าตรงนี้เปึนเรื่องที่ อยากจะขอให้ท่านคณะกรรมาธิการลองเพิ่มเติมแล้วก็ลองดูนะคะ แม้ว่าจะมีการประกาศ แล้วว่าของรัฐบาลกําหนดเขตเศรษฐกิจพิเศษช่วงแรกไว้ ๕ เขตถูกไหมคะ ในป้นี้ ป้หน้าอีก ๕ เขต ดิฉันมองไม่เห็นจังหวัดอุบลราชธานีนะคะ แต่เห็นภาคอีสานว่าจะมี ทางจังหวัดหนองคาย มีอะไรต่าง ๆ ในภาคแรกนี่ก็จะมีทางด้านจังหวัดมุกดาหาร หรือว่าอรัญประเทศ อยากขอกราบฝากตรงนี้ค่ะว่าดิฉันได้ลงไปดูพื้นที่จริงที่บ้านปากแซง จังหวัดอุบลราชธานี เขาบอกเลยนะคะว่ามีแนวนโยบายจากรัฐบาลที่แล้วได้สัญญาแล้วว่า จะมีการสร้างสะพานข้ามแม่น้ําโขงเปึนแหล่งสุดท้ายตรงนั้น และเมื่อสร้างแล้วจะสามารถ ร่นระยะเวลาการเดินทางขนส่งสินค้าจากประเทศไทยไปยังประเทศเวียดนามคือไปทาง ประเทศเวียดนามย่นไปได้เกือบ ๒๐๐ กิโลเมตรทีเดียวนะคะ ซึ่งอันนี้ดิฉันคิดว่ำ เปึนประโยชน์มากทีเดียว ดังนั้นขออนุญาตกราบฝากท่านกรรมาธิการว่าอย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะมีการกําหนดเขตเศรษฐกิจพิเศษไปแล้วเปึน ๒ ช่วง ๑๐ จังหวัด ก็ขอความกรุณา พิจารณาเพิ่มเติมว่าให้ดูถึงด่านประเพณีที่เขามีการค้าขายแล้วพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ได้มีการค้าขายเปึนพื้ นฐานกันอยู่แล้วนะคะ อันนี้กราบฝากไว้ค่ะ อีกประการหนึ่งที่ดิฉัน อยากจะขออนุญาตกราบฝากไว้นะคะ เปึนเรื่องของการปรับใช้มาตรการอาเซียนในเขต เศรษฐกิจพิเศษ ซึ่งท่านก็ได้มีการดําเนินการปัจจุบันก็คือทําเนชันแนล ซิงเกิล วินโดว์ (National Single Window) หรือว่าเปึนอาเซียน ซิงเกิล วินโดว์มาแล้วนะคะ อยากขอเรียน อย่างนี้ค่ะว่าจากการที่ดิฉันได้ลงพื้นที่แล้วก็รับทราบรายงาน ของเจ้าหน้าที่จริงในพื้นที่นั้น

บอกว่าปัจจุบันพ่อค้าไทยเรามีการค้าขายกับทางประเทศเพื่อนบ้านที่ติดกับเรา ไม่ว่าจะเปึน ประเทศ สปป. ลาวหรือว่าประเทศกัมพูชา โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศ สปป. ลาว กับประเทศเวียดนาม สินค้าไทยต้องไปแปลงร่างอยู่ที่ประเทศ สปป. ลาว เพราะอะไรคะ เพราะว่าประเทศ สปป. ลาวเขาเรียกว่ามีข้อพันธสัญญาพิเศษระหว่างตัวเขากับประเทศจีน ดังนั้นการลดภาษีต่าง ๆ เขาดีมาก ถูกมาก ดังนั้นดิฉันคิดว่าเพื่อให้พี่น้องชาวไทยเราที่เปึน นักธุรกิจนี่ไม่เกิดความลําบากในการที่จะต้องไปแปลงสินค้าของไทยเรา ในเขตประเทศ สปป. ลาวหรือว่าทางประเทศกัมพูชาหรือว่าทางประเทศเวียดนามขอให้ท่านทํา แทนที่จะเปึนอาเซียน ซิงเกิล วินโดว์ ขอให้เปึนอาเซียน พลัส ทรี (ASEAN Plus Three) คือ อาเซียนบวก ๓ เพราะพอบวก ๓ นี่ปุ็บมันรวมประเทศจีน ประเทศญี่ปุ์น ประเทศเกาหลี เข้าไปด้วย ถ้าทําอย่างนี้ดิฉันคิดว่าพี่น้องชาวไทยเรา โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักธุรกิจของเรานั้น การค้าขายจะดีขึ้นอย่างมากทีเดียว เพราะว่าเราไม่ต้องไปอาศัยว่าเปึนสินค้าจาก ประเทศ สปป. ลาวเพื่อที่จะส่งเข้าประเทศจีน เพราะตอนนี้อย่างไรก็ตามมันก็จะมี การเรียกว่าเปึนนอร์ท เซาต์ คอร์ริดอร์ (North-South Corridor) ที่มาจากประเทศจีน อยู่แล้ว ดังนั้นขอท่านเพิ่มเติมตรงนี้ได้ไหมคะให้เปึนอาเซียน พลัส ทรี ซิงเกิล วินโดว์ ทั้งนี้ เพื่อให้เราได้ค้าขายสินค้าได้ดีขึ้น อยากจะขอกราบฝากท่านตรงนี้ค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ