เทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ เสนอผลการประชุมสภา โดยเน้นย้ำถึงมติเห็นชอบรายงานวาระปฏิรูปที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาและปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับการดำเนินงานของโรงไฟฟ้า และมีการพิจารณาเรื่องการบริหารจัดการทรัพยากร และมีการพิจารณาเรื่องการปฏิรูปเศรษฐกิจไทยเพื่อเป็นประเทศที่พัฒนาแล้ว ภายในปี ๒๕๗๕ พร้อมกับเสนอการดำเนินการในการพิจารณาวาระพัฒนาและวาระปฏิรูปพิเศษ รวมทั้งยกร่างพระราชบัญญัติ
ขอบคุณมากครับ ที่ประชุมได้พิจารณารายงานวาระปฏิรูปที่ ๒๕ ระบบการบริหารจัดการทรัพยากร จํานวน ๕ เรื่องวันนี้ เรื่องแรก การอยู่ร่วมกันอย่างยั่งยืนระหว่างนิคมอุตสาหกรรมและชุมชน ด้วยแนวคิดเมืองนิเวศ เรื่องที่ ๒ การจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมในสถานศึกษา ต่ํากว่าระดับอุดมศึกษา เรื่องที่ ๓ กําหนดให้โรงงานติดตั้งระบบรายงานแสดงผลการตรวจวัด คุณภาพน้ําทิ้งหรือคุณภาพอากาศจากปล่องต่อสาธารณะ เรื่องที่ ๔ แนวทางปฏิรูป การจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมในภาคอุตสาหกรรม และเรื่องที่ ๕ การพัฒนาและปรับปรุง ระเบียบคณะกรรมการกํากับกิจการพลังงานว่าด้วยกองทุนพัฒนาไฟฟัา เพื่อการพัฒนา และฟุ๋นฟูท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบจากการดําเนินงานของโรงไฟฟัาแล้ว ต่อไปผมจะขอมติ จากที่ประชุมว่าท่านจะเห็นด้วยหรือไม่กับรายงานที่นําเสนอแต่ละเรื่อง ก่อนจะขอมติ ถ้าพร้อมแล้วผมขออนุญาตตรวจสอบองค์ประชุมก่อนนะครับ
(นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนทําการตรวจสอบองค์ประชุม)
ผมได้ให้ สัญญาณไปล่วงหน้าพอสมควรน่าจะอยู่ในนี้ครบหมดแล้ว มีใครสังหรณ์ว่า เพื่อนเราอยู่ข้างนอกอีกบ้างไหมครับ เช่นนั้นแล้วขออนุญาตให้ท่านได้ใช้สิทธิแสดงตน กรุณาเสียบบัตรและกดปุ์มแสดงตนครับ
(สมาชิกทําการเสียบบัตรและกดปุ์มแสดงตน)
มีท่านใด ยังไม่ได้แสดงตนหรือแสดงตนไม่ได้
(ไม่มีสมาชิกยกมือ)
ป่ดนะครับ ขอทราบผลครับ ๑๙๖ ท่าน ครบองค์ประชุมนะครับ
ต่อไปจะขอมติจากที่ประชุมว่าเห็นด้วยหรือไม่กับรายงานพิจารณา ของคณะกรรมาธิการ วาระปฏิรูปที่ ๒๕ ระบบการบริหารจัดการทรัพยากร เรื่องแรก การอยู่ร่วมกันอย่างยั่งยืนระหว่างนิคมอุตสาหกรรมและชุมชนด้วยแนวคิดเมืองนิเวศ ตามที่กรรมาธิการได้นําเสนอ ซึ่งหากเห็นด้วยจะได้ส่งรายงานพร้อมความเห็น และข้อเสนอแนะไปยังคณะรัฐมนตรีเพื่อดําเนินการต่อไปนะครับ
(นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)
ขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ท่านที่เห็นด้วยโปรดกดปุ์ม เห็นด้วย ท่านที่ไม่เห็นด้วย โปรดกดปุ์ม ไม่เห็นด้วย ท่านเห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ์ม งดออกเสียง เชิญครับ
(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)
ครบถ้วนนะครับ มีท่านใดยังไม่ได้ออกเสียงไหมครับ หรือออกเสียงไม่ได้
(ไม่มีสมาชิกยกมือ)
ถ้าครบถ้วน ขอป่ดนะครับ ขอทราบผลด้วยครับ ๑๙๖ ท่านที่เข้าประชุม เห็นด้วย ๑๖๖ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๖ ท่าน งดออกเสียง ๒๔ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๐
เปึนอันว่าที่ประชุมเห็นด้วยกับรายงานวาระปฏิรูปที่ ๒๕ เรื่อง การอยู่ร่วมกัน อย่างยั่งยืนระหว่างนิคมอุตสาหกรรมและชุมชนด้วยแนวคิดเมืองนิเวศ ซึ่งคณะกรรมาธิการ จะได้นํารายงานไปปรับปรุงก่อนส่งรายงานพร้อมความเห็นและข้อเสนอแนะไปยัง คณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาดําเนินการต่อไป
ต่อไปจะขอมติจากที่ประชุมว่าเห็ นด้วยหรือไม่กับรายงานลําดับที่ ๒ เรื่อง การจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมในสถานศึกษาต่ํากว่าระดับอุดมศึกษาตามที่ได้นําเสนอ ซึ่งหากเห็นด้วยจะได้นําส่งรายงานพร้อมความเห็นและข้อเสนอแนะของสมาชิกไปยัง คณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาดําเนินการต่อไป
(นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)
ผมคงไม่ต้อง นับองค์ประชุมใหม่นะครับ น่าจะยังอยู่ครบ ดังนั้นขอให้ท่านได้ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ท่านที่เห็นด้วยโปรดกดปุ์ม เห็นด้วย ท่านที่ไม่เห็นด้วยโปรดกดปุ์ม ไม่เห็นด้วย ท่านที่เห็นว่า ควรงดออกเสียงโปรดกดปุ์ม งดออกเสียง เชิญครับ
(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)
มีท่านใด ยังไม่ได้ออกเสียงหรือออกเสียงยังไม่ได้ไหมครับ
(ไม่มีสมาชิกยกมือ)
ครบแล้วขอป่ด ขอทราบผลครับ ๑๙๖ ท่าน เห็นด้วย ๑๖๕ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๗ ท่าน งดออกเสียง ๒๔ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๐ นะครับ
เปึนอันว่าที่ประชุมเห็นด้วยกับรายงานเรื่องที่ ๒ นี้นะครับ สําหรับ วาระปฏิรูปที่ ๒๕ การจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมในสถานศึกษาต่ํากว่าระดับอุดมศึกษา ซึ่งคณะกรรมาธิการจะได้นํารายงานไปปรับปรุงก่อนจะได้ส่งรายงานพร้อม ความเห็น และข้อเสนอแนะของสมาชิกไปยังคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาดําเนินการต่อไป
ต่อไปจะขอมติจากที่ประชุมว่าเห็นด้วยหรือไม่กับรายงานวาระปฏิรูป ที่ ๒๕ ลําดับที่ ๓ เรื่องการกําหนดให้โรงงานติดตั้งระบบรายงานแสดงผลการตรวจวัดคุณภาพ น้ําทิ้งหรือคุณภาพอากาศจากปล่องต่อสาธำรณะ ตามที่ได้นําเสนอ ซึ่งหากเห็นด้วย จะได้ส่งรายงานพร้อมความเห็นและข้อเสนอแนะของสมาชิกไปยังคณะรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาดําเนินการต่อไป
(นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)
เช่นเดียวกัน คงไม่ต้องนับองค์ประชุมใหม่นะครับ ยังไม่มีความเคลื่อนไหวออกไปจากห้อง ดังนั้น ขอท่านสมาชิกได้ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนนะครับ ท่านที่เห็นด้วยโปรดกดปุ์ม เห็นด้วย ท่านที่ไม่เห็นด้วยโปรดกดปุ์ม ไม่เห็นด้วย ท่านที่เห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ์ม งดออกเสียง เชิญครับ
(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)
มีท่านใด ยังไม่ได้ออกเสียงไหมครับ
(ไม่มีสมาชิกยกมือ)
ครบถ้วนแล้ว ป่ดนะครับ ส่งผลด้วยนะครับ ๑๙๗ ท่าน เห็นด้วย ๑๗๒ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๕ ท่าน งดออกเสียง ๒๐ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๐ นะครับ
เปึนอันว่าที่ประชุมเห็นด้วยกับรายงานวาระปฏิรูปที่ ๒๕ เรื่องที่ ๓ นี้นะครับ เรื่องการกําหนดใ ห้โรงงานติดตั้งระบบรายงานแสดงผลการตรวจวัดคุณภาพน้ําทิ้ง หรือคุณภาพอากาศจากปล่องต่อสาธารณะ ซึ่งคณะกรรมาธิการจะได้นํารายงานไปปรับปรุง ก่อนจะส่งรายงานพร้อมความเห็นและข้อเสนอแนะของสมาชิกไปยังคณะรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาดําเนินการต่อไป
ต่อไปจะขอมติจากที่ประชุมว่าเห็นด้วยหรือไม่กับรายงานวาระปฏิรูปที่ ๒๕ ลําดับที่ ๔ เรื่องแนวทางปฏิรูปการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมในภาคอุตสาหกรรม ตามที่ได้นําเสนอ หากเห็นด้วยจะได้ส่งรายงานพร้อมความเห็นและข้อเสนอแนะของสมาชิก ไปยังคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาดําเนินการต่อไปนะครับ
(นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)
เช่นเดียวกัน คงไม่ต้องนับองค์ประชุมใหม่ เชิญท่านสมาชิกได้ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนนะครับ ท่านที่เห็นด้วยโปรดกดปุ์ม เห็นด้วย ท่านที่ไม่เห็นด้วยโปรดกดปุ์ม ไม่เห็นด้วย ท่านที่เห็นว่า ควรงดออกเสียงโปรดกดปุ์ม งดออกเสียง เชิญครับ
(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)
มีท่านใด ยังไม่ได้ออกเสียงไหมครับ
(ไม่มีสมาชิกยกมือ)
ถ้าครบถ้วนแล้ว ขอป่ดนะครับ ขอทราบผลด้วยนะครับ ๑๙๖ ท่าน เห็นด้วย ๑๗๕ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๓ ท่าน งดออกเสียง ๑๘ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๐ นะครับ
เปึนอันว่าที่ประชุมมีมติ เห็นด้วยกับรายงานวาระปฏิรูป ที่ ๒๕ เรื่องที่ ๔ แนวทางปฏิรูปการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมในภาคอุตสาหกรรมนะครับ ซึ่งคณะกรรมาธิการ จะได้นํารายงานนี้ไปปรับปรุงก่อนจะส่งรายงานพร้อมความเห็นและข้อเสนอแนะของสมาชิก ไปยังคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาดําเนินการต่อไป
ต่อไปจะขอ มติจากที่ประชุมว่าจะเห็นด้วยหรือไม่กับรายงาน วาระปฏิรูปที่ ๒๕ ลําดับที่ ๕ เรื่องการพัฒนาและปรับปรุงระเบียบคณะกรรมการกํากับ กิจการพลังงานว่าด้วยกองทุนพัฒนาไฟฟัา เพื่อการพัฒนาหรือฟุ๋นฟูท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบ จากการดําเนินงานของโรงไฟฟัาตามที่ได้นําเสนอ ซึ่งหากเห็นด้วยจะได้ส่งรายงาน พร้อมความเห็นและข้อเสนอแนะของสมาชิกไปยังคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาดําเนินการ ต่อไป
(นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)
เช่นเดียวกัน คงไม่ต้องนับองค์ประชุมใหม่นะครับ น่าจะสันนิษฐาน ได้ว่ายังอยู่ครบนะครับ ขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนนะครับ ท่านที่เห็นด้วยโปรดกดปุ์ม เห็นด้วย ท่านที่ ไม่เห็นด้วยโปรดกดปุ์ม ไม่เห็นด้วย ท่านที่เห็นว่าควรงดออกเสียงโปรดกดปุ์ม งดออกเสียง เชิญครับ
(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)
มีท่านใด ยังไม่ได้ลงคะแนนไหมครับ
(ไม่มีสมาชิกยกมือ)
ครบถ้วนแล้ว ขอป่ดนะครับ ส่งผลด้วยครับ จํานวนผู้เข้าประชุม ๑๙๘ ท่าน มาจากไหนนี่ ผมยังไม่เห็น มีคนเดินเข้าเดินออกเลย เห็นด้วย ๑๖๗ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๘ ท่าน งดออกเสียง ๒๒ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๑ ท่าน เอาละเปึนอันว่าเครื่องถูก
สรุปแล้วก็คือท่านที่ประชุมได้มีมติเห็นด้วยกับรายงานวาระปฏิรูป ที่ ๒๕ ลําดับที่ ๕ นี้นะครับ การพัฒนาและปรับปรุงระเบียบคณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน ว่าด้วยกองทุนพัฒนาไฟฟัา เพื่อการพัฒนาหรือฟุ๋นฟูท้อ งถิ่นที่ได้รับผลกระทบจาก การดําเนินงานของโรงไฟฟัา ซึ่งคณะกรรมาธิการจะได้นํารายงานไปปรับปรุงก่อนส่งรายงาน พร้อมความเห็นและข้อเสนอแนะของสมาชิกไปยังคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาดําเนินการ ต่อไป เปึนอันจบการพิจารณารายงานวาระปฏิรูป ๒๕ ระบบการบริหารจัดการทรัพยากร จํานวน ๕ เรื่อง ๑. การอยู่ร่วมกันอย่างยั่งยืนระหว่างนิคมอุตสาหกรรมและชุมชนด้วยแนวคิด เมืองนิเวศ ๒. การจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมในสถานศึกษาต่ํากว่าระดับอุดมศึกษา ๓. กําหนดให้โรงงานติดตั้งระบบรายงานแสดงผลการตรวจวัดคุณภาพน้ําทิ้งหรือคุณภาพ อากาศจากปล่องต่อสาธารณะ ๔. แนวทางปฏิรูปการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อม ในภาคอุตสาหกรรม และ ๕. การพัฒนาและปรับปรุงระเบียบคณะกรรมการกํากับกิจการ พลังงานว่าด้วยกองทุนพัฒนาไฟฟัา เพื่อการพัฒนาหรือฟุ๋นฟูท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบ จากการดําเนินงานของโรงไฟฟัาแล้ว ขอขอบคุณท่านกรรมาธิการและอนุกรรมาธิการ ทุกท่านนะครับ ท่านสมาชิกครับเรายังไม่จบนะครับ
ต่อไปเปึนการพิจารณาระเบียบวาระ ๓.๒ รายงานของคณะกรรมาธิการ ปฏิรูปเศรษฐกิจ การเงินและการคลังครับ มีวาระที่ต้องพิจารณาอยู่ ๓ เรื่องนะครับ
วาระพัฒนา : แนวทางปฏิรูปเศรษฐกิจไทยเพื่อเปึนประเทศที่พัฒนาแล้ว ภายในป้ ๒๕๗๕
วาระปฏิรูปพิเศษ จํานวน ๒ เรื่อง
๑. แนวทางการพัฒนาพื้นที่ร่วมชายแดน (Joint Economic Development Areas)
๒. การปฏิรูประบบเกษตรพันธสัญญาให้เปึนธรรม ซึ่งจะมีร่างพระราชบัญญัติ จํานวน ๒ ฉบับ
(๑) ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาระบบเกษตรพันธสัญญำ ที่เปึนธรรม พ.ศ. ....
(๒) ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยข้อสัญญาที่ไม่เปึนธรรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
ขอเรียนเชิญคณะกรรมาธิการได้เข้าประจําที่ด้วยนะครับ เรียนเชิญครับ เรียนเชิญคณะกรรมาธิการปฏิรูปเศรษฐกิจ การเงินและการคลัง เข้าประจําที่ด้วยนะครับ
(คณะกรรมาธิการเข้าประจําที่)
เนื่องจากรายงานการพิจารณาของคณะกรรมาธิการปฏิรูปเศรษฐกิจ การเงินและการคลังเสนอต่อสภาเพื่อให้พิจารณาวาระพัฒนา จํานวน ๑ เรื่อง และวาระปฏิรูปพิเศษ จํานวน ๒ เรื่อง รวมทั้งยกร่างพระราชบัญญั ติที่เกี่ยวข้อง จํานวน ๒ ฉบับ ดังนั้นเพื่อประโยชน์ในการพิจารณา ผมขอปรึกษาที่ประชุมว่า ให้ประธานกรรมาธิการแถลงรายงานผลการพิจารณาในแต่ละวาระ รวมทั้งแถลงหลักการ เหตุผลและสาระสําคัญของร่างพระราชบัญญัติแต่ละฉบับไปในคราวเดียวกัน และให้สมาชิก อภิปรายรายงานและร่างพระราชบัญญัติไปในคราวเดียวกัน จากนั้นผมถึงจะขอมติจาก ที่ประชุมว่าเห็นด้วยหรือไม่กับรายงานแต่ละวาระ และเห็นชอบด้วยหรือไม่กับหลักการ เหตุผลและสาระสําคัญของร่างพระราชบัญญัติแต่ละฉบับตามลําดับ ที่ประชุมเห็นด้วย ตามนี้นะครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเปึนอย่างอื่น)
ขอบคุณครับ ถ้าท่านกรรมาธิการพร้อมแล้ว ขอเรียนเชิญท่านประธานกรรมาธิการได้แถลงรายงาน พร้อมทั้งหลักการ เหตุผลและสาระสําคัญของร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๓ วาระนะครับ จะได้เปึนแนวทางในการพิจารณาต่อไป เรียนเชิญท่านประธานครับ