กราบเรียนท่านประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติที่เคารพ ดิฉัน ภัทรียา สุมะโน สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ขออภิปรายวาระการพัฒนาเรื่องการเปึน ศูนย์กลางอาเซียน

ในประเด็นข้อเสนอปฏิรูปและแนวทางดําเนินงานที่ได้นําเสนอไป ๖ ประการ แต่ว่าเนื่องจาก เวลาไม่มีดิฉันก็พูดในส่วนที่สนใจมากที่สุดก็คือในส่วนที่ ๕ การปรับโครงสร้างการบริหาร ความร่วมมือในอาเซียน ซึ่งแน่นอนค่ะถ้าเราจะเปึนศูนย์กลางของอาเซียนเราก็ต้องได้รับ ความร่วมมือจากทุกประเทศ ดังนั้นข้อนี้จึงเปึนข้อที่สําคัญที่สุดแล้วก็มันคงจะเปึนอาเซียน ฮับ ไปไม่ได้ถ้าหากว่าเราไม่ได้รับความร่วมมือครบถ้วน ดังนั้นโครงสร้างการบริ หาร เพื่อความร่วมมือจึงเปึนเรื่องสําคัญ เมื่อสักครู่ท่านสุทัศน์ขออภัยที่เอ่ยนาม ท่านได้เอ่ยถึงเรื่องนี้ แต่ว่ายังไม่ได้พูดละเอียดดิฉันก็อยากที่จะเสนอแนะ บางประการ ทั้งหมดนี้ดิฉันเห็นด้วยแน่นอน คงไม่มีใครไม่เห็นด้วยกับการที่จะเปึนอาเซียน คอมมิวนิตี และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเปึนศูนย์กลางด้วย ดิฉันจะพูดใน ๒ ประเด็นก็คือ เรื่องการยกระดับ คณะกรรมการอาเซียนกับเรื่องของการจัดตั้งสํานักงานคณะกรรมการอาเซียน การทํางาน ร่วมกันระหว่างประเทศอาเซียนนั้นใช้การประชุมเปึนหลักเลยนะคะ เพราะฉะนั้นการที่เรา จะประชุมให้ได้ครบถ้วนรายละเอียดในลักษณะที่จะเปึนศูนย์กลางนี่ดิฉันขอเสนอว่า การยกระดับคณะกรรมการอาเซียนนี่เห็นด้วย แต่ว่าท่านพูดถึงเฉพาะในด้านเศรษฐกิจ ด้านเดียวซึ่งก็อาจจะเปึนเพราะว่าท่านเปึนคณะกรรมาธิการปฏิรูปทางด้านนี้ แต่สําหรับดิฉันแล้ว ดิฉันคิดว่าถ้าเราเสนอการเปึนศูนย์กลางอาเซียนนี่เราเสนอให้ครอบคลุมได้ ๓ ประชาคม ที่เราเปึนอยู่ก็คือประชาคมอาเซียนทางด้านเศรษฐกิจ ด้านความมั่นคงและการเมือง กับทางด้านสังคมและวัฒนธรรมคือยกระดับกรรมการอาเซียนขึ้นมา ๓ คณะเลยให้อยู่ใน คณะกรรมการอาเซียนแห่งชาติที่เรามีอยู่แล้ว เรามีอยู่แล้วเมื่อป้ ๒๕๕๓ ในหน้าที่ของ การกําหนดเสนอแนะนโยบายยุทธศาสตร์อะไรต่าง ๆ นี่ ทีนี้โครงสร้างเราก็มีรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการต่างประเทศเปึนประธาน ดิฉันคิดว่า ๓ เสาหลักนี้ควรจะยกขึ้น มาแล้วก็ สืบเนื่องจากการที่เสนอให้ตั้งขึ้นมาอีก ๓ คณะนี่ภารกิจก็จะใหญ่โตมาก ก็เห็นสมควรที่จะมี สํานักงานคณะกรรมการอาเซียนแห่งชาติเลย ใช้แห่งชาติตามที่ท่านเสนอ หลายคนจะคิดว่า ดิฉันลุกขึ้นมาพูดทีไรพูดถึงตั้งองค์กรใหม่ ๆ สํานักงานก็จะคัดค้านต่อต้าน มิใช่เลย ถ้าเห็นด้วย ดิฉันก็จะไม่พูดเพราะท่านประธานบอกว่าถ้าเห็นด้วยไม่ต้องพูด ตรงนี้ก็เห็นด้วยแต่จะมี ขอเพิ่มเติมคือเพิ่มเติมในสิ่งที่ว่าเรามีอยู่แล้วคือกรมอาเซียนในกระทรวงการต่างประเทศ อันนี้เรามีอยู่แล้ว ก็ยกฐานะของกรมอาเซียนขึ้นมาเปึนสํานักงานคณะกรรมการอาเซียนแห่งชาติ ขึ้นอยู่กับนายกรัฐมนตรี แล้วก็การบริหาร คณะกรรมการนี้ก็จะเปึนบอร์ด คณะกรรมการ

อาเซียนแห่งชาติที่ประกอบด้วยอีก ๓ คณะใหญ่ ๆ ทางด้านเศรษฐกิจ การเมือง แล้วก็ ด้านสังคมและวัฒนธรรมนี่ก็จะอยู่ในนี้ การบริหารมันก็จะครอบคลุมเพราะว่าเปึนภารกิจที่ ใหญ่โตมาก โดยเฉพาะในเรื่องของภาษา เรื่องการประสานงานอะไรต่าง ๆ แล้ว ๓ คณะนี้ ก็จะให้มีรัฐมนตรีเปึนประธานคณะกรรมการ อย่างกระทรวงกลาโหมก็คณะกรรมการอาเซียน ด้านความมั่นคง แล้วก็อาจจะเปึนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรมหรือเปล่าในด้านของ สังคมและวัฒนธรรม แล้วเศรษฐกิจก็รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ทางด้านเศรษฐกิจ ตรงนี้ดิฉันคิดว่าการที่เราทําองค์กรที่เรามีอยู่ให้เปึนประโยชน์ แล้วก็จะรวดเร็วด้วย เพราะมันเปึนการปรับโครงสร้าง แต่ถ้าเริ่มต้นนับ ๑ ใหม่มันก็จะช้า กรมอาเซียนเปึน กรมขนาดเล็กอยู่ในกระทรวงการต่างประเทศ มีบุคลากรไม่มาก เพราะฉะนั้นการทํางานนี่ ถ้าระดับที่จะเปึนระดับจะเปึนศูนย์กลางของอาเซียนทั้ง ๑๐ ประเทศนี่ควรที่จะมีสํานักงาน ระดับแห่งชาติ คือสํานักงานคณะกรรมการอาเซียนแห่งชาติ ดิฉันก็สนับสนุน เพราะว่า ศักยภาพของเรา ภูมิศาสตร์ ภูมิประเทศของเรามันอยู่ตรงกลางอยู่แล้วดิฉันว่าเหมาะสมที่สุด แล้วก็ประเทศไทยนี่ดิฉันก็เคยเปึนผู้แทนประเทศไทยไปประชุมอาเซียนบ่อยครั้งในด้านของ วัฒนธรรมและข้อมูลข่าวสารและประชาสัมพันธ์

ก็ได้พบว่าประเทศอื่น ๆ เขาก็ให้ความนับถือ ยกย่อง ชื่นชมประเทศไทยเรานี่เปึนอันมาก ทีเดียว ก็อยากจะให้ดํารงสถานะและบทบาทที่น่าชื่นชมเช่นนี้ต่อไปจนกระทั่งเขายกย่อง ให้เราเปึนศูนย์กลางของอาเซียน ขอบคุณค่ะ