ขอบคุณครับท่านประธานครับ กราบเรียน ท่านประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติที่เคารพอย่างสูงครับ ท่านกรรมาธิการ ท่านสมาชิก สภาปฏิรูปแห่งชาติที่เคารพ ผม เกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง หมายเลข ๐๑๕ นําเรียนด้วยความเคารพครับ

ท่านประธาน เรื่องปฏิรูประบบสวัสดิการชุมชนภาคประชาชนนั้นมีความสําคัญอย่างยิ่ง ผมเองเปึนนายกเทศมนตรีซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรง ซึ่งตรงนี้นะครับนําเรียนด้วยความเคารพ ว่าสิ่งหนึ่งที่ทางกองทุนสวัสดิการชุมชนทําขึ้นมานี้ มีสมาชิกทั้งหมด ๕,๘๖๔ แห่งนะครับ ถามว่ามีความสําคัญหรือไม่ อย่างไร นําเรียนด้วยความเคารพครับ มีความสําคัญอย่างมาก ท่านประธานครับ มีความสําคัญอย่างมากและเปึนประโยชน์กับพี่น้องประชาชนอย่างที่สุด ไม่ว่าจะเปึนกองทุนวันละบาทนะครับ แต่สิ่งหนึ่งที่ผมมองเห็น นั่นก็คือความไม่เข้าใจครับ ท่านกรรมาธิการครับ ความไม่เข้าใจจริง ๆ ของประชาชนหรือความไม่เข้าใจของหน่วยงาน บางหน่วยงานที่นําเงินไปแล้วใช้เปึนประเภทเดียว เช่น ไปจ่ายแค่งานศพ จริง ๆ มันทําได้ หลายเรื่อง ตั้งแต่เกิด แก่ เจ็บ ตาย อย่างเทศบาลผมนี่รู้เรื่อง เข้าใจ แต่หลายเทศบาล หลายท้องถิ่นทั้ง ๗,๐๐๐ กว่าแห่งนี่ไม่เข้าใจ เวลาผมไปดูงานหรือผมไปเยี่ยมเพื่อนที่เปึน นายก อบต. หรือนายกเทศมนตรีทั้งประเทศ จะไปร่วมงานศพด้วย เห็นเอาเงินกองทุน วันละบาทมาจ่ายให้ ผมเลยถามนายก อบต. ว่าท่านได้ทําอย่างอื่นไหม ไม่ได้ทํา ทําเรื่องเดียว จริง ๆ แล้วความสําคัญตรงนี้มันจําเปึนอย่างมาก เพราะฉะนั้นผมอยากสนับสนุนนะครับ ผมชื่นชมอย่างมากตรงนี้เพราะประชาชนได้รับผลประโยชน์ ท่านประธานครับ แต่มีสิ่งหนึ่ง ที่ผมอยากจะนําเสนออีกนั่นก็คือบ้านมั่นคง บ้านมั่นคงท่านประธานรู้ไหมครับว่าเปึนสิ่งที่ดี ที่สุดในโลก ผมใช้ศัพท์นี้เพราะว่ามันช่วยเหลือคนจนจริง ๆ ที่ไม่มีที่อยู่อาศัย ผู้ยากไร้ พอช. เขาทํานี่ถูกต้องแล้วครับ สอนให้ประชาชนมีเงินออม รู้จักการออม สมทบในการสร้างบ้าน ที่ตัวเองต้องการจะอยู่

แต่ผมอยากล้วงลึกเข้าไปในรายละเอียดของบ้านมั่นคง เพราะว่าตรงนี้นะครับผมเข้าใจว่า พอช. นี้ไปเซ็นเอ็มโอยู (MOU) ร่วมกับกรมธนารักษ์ ในเรื่องขอที่ดินมาช่วยสร้า งบ้าน ให้คนจนอยู่ หลายที่ประสบปัญหาเรื่องที่ดินเพราะว่าไม่มีที่ของกรมธนารักษ์หรือที่ราชพัสดุ พอไปเจอที่สาธารณะซึ่งดูแลโดยกระทรวงมหาดไทยใช้ยากมากครับ ใช้ยากจริง ๆ ท่านประธานครับ ไม่ต้องเอาอื่นไกล เอาเทศบาลตําบลยางตลาด จังหวัดกาฬสินธุ์บ้านผม คนจนในเขตเทศบาลผมมีทั้งหมด ๑๔๐ ครัวเรือน ท่านประธานครับ ๑๔๐ ครัวเรือน มีทั้งบางคนขอแยกจากครอบครัว อยู่ด้วยกันครัวเรือนเดียว ๑๖ คน พอช. เขาให้โอกาสว่า ให้บ้าน ๑ หลัง คุณแยกครัวเรือนออกมานะ บางคนไปเช่าบ้านอยู่ บางคนลูกเต้าทิ้งไป แล้วมาขออาศัยบ้านญาติ ไม่มีที่อยู่ รวมแล้ว ๑๔๐ ครัวเรือน ปรากฏว่าในเขตเทศบาล ตําบลยางตลาดผมนี่เปึนชุมชนเมือง เปึนสุขาภิบาลเก่า มีที่ราชพัสดุ แล้วก็มีที่สาธารณะ แต่ที่สาธารณะไม่ต้องพูดถึงครับใช้ไม่ได้ เพราะจะใช้ลําบากมาก ต้องผ่านขั้นตอน หลายขั้นตอนจนถึงรัฐมนตรีเปึนคนอนุมัติเท่านั้น แต่ที่ราชพัสดุนี่ล่าสุดมันมีที่อยู่แปลงหนึ่ง ซึ่งอยู่ในเขตเทศบาล มีทั้งหมด ๑๔ ไร่ ท่านประธานครับ แต่อยู่ในความดูแลของ สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาเขต ๒ จังหวัดกาฬสินธุ์ เราไปดูแล้วว่าที่แปลงนี้มันเหมาะสม เพราะว่าไม่มีการทําอะไรเลย ปลูกยูคาลิปตัสขายครับ ไปดูได้ ผมบอกว่าถ้าทําอย่างนี้ สพฐ. ทําผิดวัตถุประสงค์ เพราะว่าวัตถุประสงค์เพื่อต้องการเอามาทําอะไร พวกผมจึงร้องขอ ที่แปลงนี้ จนขณะนี้ล่วงเลยมา ๖-๗ เดือนแล้วไม่ได้รับคําตอบจากตรงนี้ ทั้ง ๆ ที่ประชาชน ๑๔๐ ครัวเรือนในเขตพื้นที่อําเภอยางตลาดของผมออมเงินเรียบร้อยครบแล้ว พอช. โอนเงิน ไปให้เพื่อก่อสร้างบ้าน ๔,๐๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ทั้ง ๑๔๐ ครัวเรือน ไม่มีที่ที่จะก่อสร้าง นี่คือปัญหา เรารวมตัวกันไปหาผู้ว่าราชการจังหวัดว่าจะทําอย่างไรตรงนี้ ผู้ว่าราชการจังหวัด ก็บอกว่าให้ตั้งคณะกรรมการขึ้นมาชุดหนึ่งลงไปดูสิว่าที่แปลงนี้เปึนอย่างที่นายเก รียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง ร้องมาหรือไม่ว่าเปึนที่ที่ปลูกยูคาลิปตัส ปรากฏว่ารักษาการธนารักษ์ จังหวัดกาฬสินธุ์ไม่ยอมทําตาม ผมไม่เข้าใจเหมือนกันว่ามันเกิดอะไรขึ้น เพราะฉะนั้นเงินอีก ๔,๐๐๐,๐๐๐ กว่าบาท ถ้าสิ้นป้งบประมาณนี้เผลอ ๆ พอช. ขอคืนด้วยซ้ํา เพราะไม่สามารถ สร้างบ้านให้กับเขาได้ ทางรักษาการธนารักษ์จังหวัดกาฬสินธุ์บอกว่าหาที่แปลงใหม่ แปลงใหม่มันไม่มีครับท่านประธาน มันหายากมากเพราะผมเปึนชุมชนเมือง ไม่เหมือน อบต.

อบต. เขาเปึนชุมชนห่างไกล หรือเทศบาลที่ยกฐานะขึ้นมาจาก อบต. คนจนอีก ๑๔๐ ครัวเรือน ท่านประธานลองนึกสภาพสิว่าเขาไม่มีที่อยู่อาศัย เขาได้รับประโยชน์จาก พอช. แล้ว เขาจะสร้าง ไม่มีประโยชน์ครับ อันนี้ผมจึงฝากไปที่กรรมาธิการช่วยลงไปดูให้ผม สักนิดหนึ่งว่ามันติดขัดอย่างไร ทาง สพฐ. เขตพื้นที่การศึกษาเขาประชุมกันแล้วเขาไม่ยอม ยกคืนให้ ผมก็ไม่เข้าใจเขาเหมือนกัน ทําหนังสือไปหลายรอบตกลงร่วมกันแล้ว เขาบอกว่า ยังใช้ประโยชน์อยู่ ผมก็บอกว่าใช้ประโยชน์อะไร ปลูกยูคาลิปตัส เขาบอกว่าเปึนแหล่งเรียนรู้ เรียนรู้อะไรผมไม่ทราบ เรียนรู้ต้นยูคาลิปตัสแล้วตัดไปขาย มีบันทึกรายงานการประชุมของ คณะกรรมการดูแลสถานศึกษาชื่อโรงเรียนบ้านขาม ซึ่งอยู่ในพื้นที่นี้เขาบอกว่าถ้ามอบที่ดิน คืนให้แล้วเขาจะเสียผลประโยชน์คือเขาได้ตัดไม้ยูคาลิปตัสขาย ท่านประธานครับ ผมนึกภาพดูว่า มันจะเปึนอย่างไรกับเอาที่แปลงนี้มาให้ประชาชนอยู่ ตรงนี้ผมอยากฝากเรื่องนี้ แต่สุดท้าย ผมฝากไปทางกรรมาธิการแล้วเรื่องนี้ แต่ผมจะฝากเรื่องหนึ่งว่าความไม่เข้าใจของ พี่น้องประชาชนทั่วประเทศจริง ๆ ครับ แล้ววิธีการนําเงินกองทุนวันละบาทก็ดี สวัสดิการชุมชนก็ดี ไปใช้อย่าให้มันผิดประเภท หาวิธีการประชาสัมพันธ์ให้เขารู้ว่าคืออย่างไร เปึนอย่างไร ทําอย่างไร ประโยชน์สูงสุดตกแก่พี่น้องประชาชน ขอบคุณครับ