กราบขอบพระคุณท่านประธานค่ะ กราบเรียน ท่านประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติและท่านประธานกรรมาธิการค่ะ ดิฉันอยากจะขออนุญาต ให้กําลังใจท่านประธานกรรมาธิการนะคะ ท่านได้ทําเกี่ยวกับเรื่องของสังคมนี้มากมาย ก็ขอเปึนกําลังใจ คิดว่าการปฏิรูปของท่านในแนวคิดแต่ละอย่างที่ได้เสนอมานั้นนับเปึนเรื่อง ที่จะเปึนประโยชน์อย่างยิ่งเลย ก็ขอให้กําลังใจ อย่างไรก็ตามก็อยากจะมีข้อที่จะขออนุญาต เสนอแนะหรือว่าเพิ่มเติมดังนี้ค่ะ เรื่องแรกนั้นจะเปึนเรื่องของระบบสวัสดิการสังคม ที่เกี่ยวกับเรื่องของคุณภาพชีวิตคนพิการ อันนี้ท่านรองศาสตราจารย์วิริยะ นามศิริพงศ์พันธุ์ ซึ่งท่านเปึนตัวอย่างที่ดีที่สุดของคนพิการที่มีความเฉลียวฉลาด แล้วก็ทําประโยชน์ให้สังคม อย่างมากมายดิฉันอยากจะขอสนับสนุนตรงนี้ว่าความคิดของท่านประธานอนุกรรมาธิการ เกี่ยวกับเรื่องของการที่จะมีการเร่งให้มีการจัดตั้งแล้วก็พัฒนาศูนย์บริการคนพิการระดับจังหวัด แล้วก็ให้บริการคนพิการลงไปถึงระดับจังหวัด มีทั้งประเทศ ลงไปถึงระดับจังหวัดด้วย ดิฉันคิดว่าเปึนเรื่องที่ดีมาก เพราะว่าคนพิการนั้นดิฉันทราบดีจากการที่ได้สัมผัสมานะคะ คนพิการไม่ต้องการความสงสารเวทนาค่ะ แต่ต้องการโอกาสที่จะให้เขาแสดงความสามารถ แล้วเราก็มีนักกีฬาคนพิการ หรือว่าศิลป่นคนพิการมากมายที่สร้างชื่อเสียงให้กับประเทศชาติ ของเรา ดังนั้นเรื่องของการที่มีการเสนอให้มีการจัดตั้งศูนย์บริการคนพิการทั่วไป ทั้งของภาครัฐเอง แล้วก็ศูนย์บริการคนพิการทั่วไปโดยท้องถิ่นด้วยนั้น ดิฉันเห็นว่าเปึนเรื่อง ที่ดีมาก ๆ เลย ขออนุญาตเพิ่มเติมนิดหนึ่งว่าสําหรับการจัดตั้งศูนย์ที่เราอยากจะให้มีขึ้นนั้น อยากจะขอเรียนเสนอว่าน่าจะมีการกําหนดอย่างแน่แท้ให้แม่นยําในพระราชบัญญัติ ที่ท่านเสนอมาว่าต้องมีหลักเกณฑ์ และมาตรฐานของการให้บริการในศูนย์ทั้งในระดับประเทศ และในระดับจังหวัดนั้นต้องได้มาต รฐานเดียวกันค่ะ และสิ่งที่ท่านว่าจะต้องมีเรื่องของ สภาพแวดล้อมที่เราจะต้องปรับระดับอะไรต่าง ๆ ให้บริการคนพิการที่นั่งวีลแชร์ (Wheelchair) นั้น ดิฉันคิดว่าเปึนสิ่งหนึ่งที่จะช่วยเชิดหน้าชูตาประเทศไทยด้วย

เพราะว่าเรานั้นกําลังไปสู่อาเซียน คอมมูนิตี (ASEAN Community) หรือว่าประชาคม อาเซียน ถ้าประเทศอื่นเขาให้บริการคนพิการ ให้เกียรติคนพิการอย่างไร ถ้าประเทศไทยทําได้ อย่างนั้น เราเหมาะสมเปึนศูนย์กลางของอาเซียนอย่างแท้จริงอย่างที่เราอยากเปึนนะคะ ก็ขอเรียนเสนอว่าหลักเกณฑ์ในการให้บริการระดับมาตรฐานต้องดีอย่างยิ่ง ต้องมีการกําหนด ถึงจะจัดตั้งได้ อีกอย่างหนึ่งที่ท่านได้เสนอมาดิฉันคิดว่าเปึนเรื่องที่ดีมาก เราพลิกวิกฤติ ให้เปึนโอกาสได้ตรงจุดที่ท่านเสนอให้มีศูนย์บริการทั่วไปภาคเอกชน เมื่อวานดิฉันได้อภิปราย ไปแล้วว่าเราสามารถพลิกวิกฤติให้เปึนโอกาสได้ ตอนนี้คนบอกว่าเงินฝ๋ด อันนี้หลายคน นักเศรษฐศาสตร์ก็บอกว่าคนมีเงินค่ะ แต่ว่าไม่กล้าเอาเงินออกมาใช้ ไม่กล้าลงทุนนะคะ ทีนี้ดิฉันอยากจะ ขอสนับสนุนว่าในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้น่าจะสนับสนุนอย่างเปึน รูปธรรม ด้านของการที่ส่งเสริมการลงทุนโดยภาคราชการ ส่งเสริมให้ภาคเอกชนที่เขามั่นใจ ว่าถ้ามาลงทุนเพื่อคนพิการแล้วเขาจะได้รับประโยชน์ตามสมควรและยุติธรรม ด้วยการส่งเสริมการลงทุนโดยบีโอไอ (BOI) แล้วก็ด้านภาษีอากรดิฉันอยากจะขอเสนอว่า เราอาจจะมีบทเฉพาะกาลหรือว่าเพิ่มเติมในพระราชบัญญัติอันนี้เรื่องของคนพิการว่า เราจะยกเว้นภาษีหรือเวฟ (Wave) ภาษีให้เอกชนที่มาตั้งศูนย์ให้บริการคนพิการทั้งในระดับ จังหวัดและในระดับประเทศนั้น ๑-๓ ป้แรกอาจจะไม่เก็บภาษีเลย จากนั้นป้ที่ ๔ เปึนต้นไป อาจจะเก็บภาษีเปึนขั้นบันไดเริ่มว่ากี่เปอร์เซ็นต์ กี่เปอร์เซ็นต์ ถ้าทําตรงนี้ดิฉันเชื่อมั่นว่า เอกชนที่กําลังมองหาอยากจะลงทุน รวมทั้งเพื่อนประชาคมอาเซียน และชาวต่างชาติ ที่เขาอยากจะมาลงทุนในประเทศไทยเรา ซึ่งเรามีดีอะไรต่าง ๆ มากมาย ดิฉันคงไม่ต้องพูดถึง อีกนะคะว่าทั้งน้ําใจ แล้วก็ชีวิตความเปึนอยู่อะไรต่าง ๆ อากาศก็ดี เขาอาจจะมาลงทุน ตรงนี้จะเปึนการเพิ่มรายได้ให้กับทางพี่น้องประชาชนชาวไทยและรัฐบาลเราได้อย่างดี จากภาษี เวลาเหลือน้อยแล้ว ดิฉันขออนุญาต

มาถึงเรื่องอีกเรื่องก็คือเรื่องของการที่ท่านเสนอแนวทางการปฏิรูปสลากเปึนวิสาหกิจ เพื่อสังคมค่ะ อันนี้เปึนแนวคิดที่ดีทีเดียวเพราะว่าจากการศึกษาแล้วท่านจะไม่กระทบ เรื่องของเงินรายได้แผ่นดิน ไม่กระทบเรื่องของเงินรางวัลที่พี่น้องประชาชนทั่วไป หวังรอคอยอยู่นะคะ แต่มีอย่างเดียวที่ดิฉันห่วงแล้วก็อยากจะขออนุญาตเรียนท่านประธาน ด้วยความห่วงใยก็คือเรื่องของการที่ท่านเสนอให้มีการ ขออนุญาตท่านประธานอีกนิดเดียว ว่ามีการจัดตั้งบริษัทวิสาหกิจเพื่อสังคมเปึนของภาคประชาคมให้เปึนผู้มีสิทธิจําหน่ายเท่านั้น ตรงจุดนี้ดิฉันก็มีความห่วงใยนิดหนึ่งว่าปัจจุบันนี้ที่บรรดา ๕ เสือที่นอนกินทั้งหลายเขาได้ โควตาไปเพราะอะไร เพราะเรื่องของการที่ว่าพอให้ไปแล้วทางสํานักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ไม่ต้องห่วงใยเรื่ องของการที่เขาจะคืนสลากมา ดังนั้นมันก็พันกันไปหลายเรื่องที่ว่า ไม่ต้องคืนสลากก็เลยมีการที่จะเอารัดเอาเปรียบพี่น้องที่ขายปลีกทําให้ราคาสูงนะคะ แต่อย่างไรก็ตามเราทราบดีว่ารัฐบาลปัจจุบันโดยคําสั่งของคณะรักษาความสงบแห่งชาตินั้น ได้มีการปรับปรุงเรื่องของสลากนะคะ จะเห็นว่าในงวดที่ผ่าน ๆ มานั้นทุกคนต้องขาย ๘๐ บาทตรงตามมาตรฐานและห้ามขายเกินราคา ซึ่งก็มีการแก้ไขหลายกฎ ระเบียบมากแล้ว ก็อยากจะขอเรียนตรงนี้ว่าถ้าท่านต้องการที่จะตั้งบริษัทวิสาหกิจเพื่อสังคมจริง ๆ ขอให้ มีการเตรียมบุคลากรให้พร้อมก่อน อาจจะต้องทําเปึนกําหนดระยะเวลา ไม่ใช่ปรับเปลี่ยน ทันทีหรือเสนอพระราชบัญญัตินี้ ดิฉันคิดว่าอาจจะกระทบกับสํานักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล หรือว่าคนที่เขาดําเนินการอยู่ในปัจจุบัน แต่แนวคิดของการตั้งบริษัทวิสาหกิจเพื่อสังคม มาดําเนินการเรื่องนี้ดิฉันคิดว่าเปึนเรื่องที่น่าสนใจเพราะว่าจะเปึนประโยชน์กับสังคม ผู้พิการ การศึกษา รวมทั้งเรื่องของการที่จะต่อต้านเรื่องของการพนันลดน้อยลงอะไรต่าง ๆ เปึนสิ่งที่ดีงามที่เกิดขึ้นในสังคมนะคะ ก็ขอที่จะเห็นด้วยในจุดนี้ แต่ขอเรียนว่าน่าจะมี ระยะเวลาที่ท่านจะต้องมีเปลี่ยนผ่านในการที่จะฝ๊กบุคลากรหรือตั้งหน่วยงานนี้ให้แน่ใจว่า สามารถทําหน้าที่นี้ได้อย่างดีโดยไม่กระทบผลประโยชน์ของคนอื่น แต่มุ่งประชาชนเปึนหลักว่า ได้ซื้อสลากไม่เกินราคานะคะ กราบขอบพระคุณค่ะ