นายกิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ กรรมการ

กราบเรียนท่านประธานสภาปฏิรูป แห่งชาติที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายแพทย์กิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ หมายเลข ๐๑๒ จากจังหวัดมหาสารคาม การปฏิรูปการรองรับ สังคมผู้สูงวัยต้องขอชื่นชมคณะกรรมการที่ได้จัดเตรียมเอกสา รแล้วก็ได้ประชุมคัด กรอง เรียกว่าตกผลึกความรู้ด้านการรองรับสังคมผู้สูงวัยในทุกมิติ ซึ่งผมในฐานะที่เปึนกรรมการ คนหนึ่งด้วย ก็ขอชื่นชมคณะทํางานที่ได้เสียสละ แล้วก็ได้ทําสิ่งที่ดีที่งามเพื่อสังคมของเรา ผมขออภิปรายใน ๒ ประเด็น คือ ๑. ด้านเศรษฐกิจ ๒. ด้านพื้นที่เองนะครับ ด้านเศรษฐกิจ ที่เราแบ่งระบบบํานาญของไทยเปึน ๔ ชั้น เปึนขนมชั้น ๔ ชั้น ชั้นที่ ๑ บํานาญขั้นพื้นฐาน ชั้นที่ ๒ บํานาญแบบผู้รับร่วมจ่าย ชั้นที่ ๓ คือบํานาญแบบออมเพื่อชราภาพ ชั้นที่ ๔ คือระบบการออมแบบสมัครใจ ผมขอตั้งข้อสังเกตในชั้นที่ ๑ คือระบบบํานาญพื้นฐาน คือตอนนี้บํานาญพื้นฐานของเราเปึนแบบเบี้ยยังชีพ ๖๐๐ บาท ๗๐๐ บาท ๘๐๐ บาท แล้วก็ ๑,๐๐๐ บาท ก็คือตั้งแต่ ๖๐ ป้ก็ได้ ๖๐๐ บาท ๗๐ ป้ก็ได้ ๗๐๐ บาท ๘๐ ป้ก็ ๘๐๐ บาท ๙๐ ป้ขึ้นไปก็ได้ ๑,๐๐๐ บาท

ซึ่งผมมองว่าน่าจะมีส่วนที่พลัส (Plus) ขึ้นมาก็คือเพิ่มขึ้นในส่วนพื้นฐานก็คือประเด็นของ ๑ . พิการ ทีนี้พิการก็ได้เบี้ยผู้พิการจาก ๕๐๐ บาทเปึน ๘๐๐ บาท แต่ว่าพิการก็มี ๒ ระดับ พิการธรรมดากับพิการแบบติดเตียงซึ่งค่าใช้จ่ายในการดูแลกลุ่มนี้ก็มีจํานวนค่อนข้างจะเยอะ ถ้าคนที่ยากจนก็อาจจะมีปัญหาก็อยากให้มี ถ้ามีเกี่ยวกับเรื่องความพิการมาเปึนอีกชั้นย่อย อีกชั้นหนึ่ง แล้วชั้นย่อยที่ ๒ คือความยากจน คือบางคนเขาเดือดร้อนยากจน การที่จะ ดําเนินชีวิตโดยให้มีศักดิ์ศรีความเปึนมนุษย์ค่าใช้ จ่ายพื้นฐานที่จะยั งชีพน่าจะมีมากขึ้น ก็ฝากว่าในชั้นที่ ๑ อาจจะมีซอยย่อยเปึน ๑. เรื่องความพิการ ๒. คือเรื่องของความยากจนด้วย ๒. ระดับพื้นที่ เรื่องนโยบายระดับชาติที่เรามาเปึน ๔ ด้าน ทําอย่างไรมาถึงพื้นที่จะเกิดสิ่งที่ เปึนประโยชน์ทั้ง ๔ ด้านซึ่งผมคิดว่าในระดับพื้นที่การที่เราจะทําคณะกรรมการรองรับสังคม ผู้สูงวัยระดับจังหวัด ระดับเทศบาล ระดับ อบต. ให้เปึนจิกซอว์ (Jigsaw) ที่ครอบคลุมพื้นที่ ได้มากที่สุด ระดับจังหวัดก็ใหญ่เกินไป แต่เราอาจจะมองนโยบายระดับจังหวัด แต่ระดับ เทศบาล อบต. นี่พวกผมรู้หมดเทศบาลรู้หมดว่า คุณยายสี ยายสา ยายมี ยายมาป์วย เปึนอะไร ใครเปึนอย่างไร แล้วเราเปึนผู้ที่จะนํานโยบายทั้ง ๔ ด้านมาทําให้เกิดสิ่งที่งดงาม ในระดับพื้นที่ ซึ่งด้านเศรษฐกิจโดยตรงก็อาจจะมีกองทุนระดับพื้นที่ กองทุนของระดับ เทศบาลที่จะให้ผู้สูงอายุมาเปึนเรียกว่าสะสมเงินแล้วก็จะมีกองทุนระ ดับไหนอาจจะมา มีการดีไซน์ (Design) ในระดับพื้นที่ หรือโดยอ้อมอาจจะมีกองทุนสนับสนุนรับบริจาค อะไรต่าง ๆ ในคนที่ยากไร้เราก็สามารถจะเอาเงินกองทุนนี้ไปใช้จ่ายได้ อาจจะเอามูลนิธิ หอการค้า สมาคมเพื่อการกุศลต่าง ๆ มาเปึนพลังในการที่จะดูแลผู้สูงอายุด้วยกัน แล้วก็ การเพิ่มรายได้อย่างนี้ เราเพิ่มรายได้ให้ผู้สูงอายุระดับพื้นที่คิดกันเองว่าร้านค้านั้นเปึนอย่างไร บริษัทนั้นเปึนอย่างไร เราจะรับผู้สูงอายุกลุ่มนี้เข้าไปทํางานได้ไหมอะไรอย่างนี้ก็เปึน การสร้างสังคมที่คนพื้นที่จะดูแลกันเอง ทางด้านสิ่งแวดล้อมคณะกรรมการสํารวจแล้วก็ดูแล เรื่องของสาธารณูปโภคต่าง ๆ เช่นของเทศบาลเองก็ต้องมาสํารวจตรวจสอบว่า สภาพสิ่งแวดล้อมสถานที่สาธารณะถนนหนทางต่าง ๆ ที่ไม่เอื้อต่อผู้สูงอายุมีอะไรบ้าง อันนี้ ก็ควรจะต้องมีการแก้ไขปรับปรุง แล้วก็กฎ ระเบียบต่าง ๆ ที่เราเปึน พ.ร.บ. ต่าง ๆ กฎกระทรวงต่าง ๆ ก็นํามาใช้ในพื้นที่ให้เกิดการปฏิบัติจริง ด้านสุขภาพเราบูรณาการ โรงพยาบาล คุณหมอ พยาบาล สถานีอนามัย เทศบาล ช่าง ที่จะดูแลเรื่องสิ่งแวดล้อม เรื่องสาธารณสุขแล้วก็ชมรมผู้สูงอายุ อสม. กรรมการชุมชนมาช่วยกันดูแล ส่งเสริมสุขภาพ

เช่นสร้างกิจกรรมเพื่อสร้างเครือข่ายเช่นชมรมดนตรีในสวนที่เทศบาลผมเอง ชมรม รักสุขภาพ ชมรมคลังปัญญาผู้สูงอายุ ชมรมปราชญ์ชาวบ้านหรือการสร้างกีฬาผู้สูงอายุ ระดับพื้นที่เขาเข้าถึงนะครับ แล้วก็การดูแลผู้ป์วยติดเตียงต้องใช้หัวใจไม่ได้ใช้สิ่งอื่น เพราะว่า คนบ้านเดียวกันดูแลคนบ้านเดียวกันให้เกิดสิ่งที่งดงาม ในจังหวัดผม ในเทศบาลผม เขาเรียกว่าคนมหาสารคามไม่ทอดทิ้งกันก็คือโครงการคนมหาสารคามไม่ทอดทิ้งกันก็คือว่า เรามาดูแลผู้สูงอายุที่มีปัญหาต่าง ๆ ร่วมกัน แล้วก็ขอนิดหนึ่งก็คือด้านสังคม ด้านสังคม ก็สร้างจิตสํานึก ความเข้าใจ อบรม แล้วก็สร้างคณะกรรมการระดับเทศบาลและ อบต. ให้มีการขับเคลื่อนทั้ง ๔ มิตินี่ให้เปึนจริง สร้างองค์ความรู้ เรียนรู้ เชิดชูเกียรติผู้สูงอายุ เช่น การจัดพ่อแห่งชาติคงจะไม่ถึง ฉะนั้นในพื้นที่ผมทําก็คือเทศบาลผมจัดพ่อดีเด่นเทศบาล อย่างนี้ คนพื้นที่มีความสุข แพทย์ดีเด่นเทศบาล

คนพื้นที่ได้สัมผัสว่าเขาไม่มีเงินมีทองหรือสูงศักดิ์ที่จะไปเปึนพ่อดีเด่นระดับชาติอะไรอย่างนี้ ก็เปึนพ่อดีเด่นในระดับเทศบาลนะครับ ก็สร้างกิจกรรมต่าง ๆ เพื่อจะสร้างสังคมผู้สูงอายุ ที่ทุกคนมีส่วนร่วม แล้วก็พัฒนาร่วมกันนะครับ ก็ขอให้กําลังใจคณะกรรมการทุกท่านครับ ขอบคุณมากครับ