กราบเรียนท่านประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ ที่เคารพอย่างสูง ก่อนที่ผมจะอภิปรายขอให้กําลังใจท่านประธาน วันนี้ท่านประธานทําหน้าที่ ได้สุดยอดจริง ๆ ครับ ผมเห็นสมาชิกหลายท่านยกมือที่อยากอภิปรายในช่วงที่มีความขัดแย้ง นิด ๆ เกิดขึ้น แต่ท่านประธานก็ใช้ดุลยพินิจแล้วก็รอยยิ้มทําให้เขาเอามือลงได้ ท่านประธานครับ ขอบคุณครับ ขอให้กําลังท่านประธานครับ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ ผม เกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง เปึนนายกเทศมนตรีตําบลยางตลาด จังหวัดกาฬสินธุ์ ในจังหวัดกาฬสินธุ์ ของผมนั้นมีพื้นที่ป์าชุมชนหรือป์าอนุรักษ์นั้นมากมาย แต่ความรู้สึกที่แท้จริงนั้นถามว่าเห็นใจ ผู้ที่อยู่ในป์าไหม ก็เห็นใจ แต่การเคารพกฎหมายนี่เปึนเรื่องใหญ่ ท่านประธานครับ เมื่อสักครู่ ได้ฟังหลายท่านอภิปรายความรู้สึกของผมบอกเลยว่าบางท่านอภิปรายไปแนวที่เหมือนกั บ ขีดเส้นว่าใครเห็นด้วยกับกรรมาธิการชุดนี้จะเปึนคนที่เลวร้าย มันไม่แฟร์ (Fair) ครับ ท่านประธาน การคิดต่างไม่ใช่เรื่องแตกแยกเราอย่ามองอย่างนั้น ทุกกรรมาธิการขึ้นไป ก็มีคนคิดต่าง ไม่เห็นด้วย เห็นด้วย พอไม่เห็นด้วยท่านอยากให้แปรอย่างไรท่านเขียนแก้ไข เข้าไปภายใน ๓ วันตามข้อบังคับก็ทําได้ แต่ท่านใช้คําพูดบางคําพูดที่มันแทงเข้าในหัวใจ ของผม ผมเห็นด้วยกับกรรมาธิการชุดนี้ครับ

ผมเห็นด้วยอย่ำงยิ่ง การที่ผมเห็นด้วยผมเลวร้ายหรือครับท่านประธาน ไม่ใช่ครับ หรือคนที่คิดต่างเลวร้ายหรือครับก็ไม่ใช่อีกครับ คนที่คิดต่างหรือคนที่เห็นด้วยผมมองว่า การมองต่างมุม ท่านรู้ไหมว่าป์าอนุรักษ์ เขตอนุรักษ์หรือเขตอุทยานแห่งชาตินี่ มันไม่ใช่ป์าชุมชน ต่างประเทศเขาเรียกพับลิก (Public) หรือป์ามหาชน ตรงนี้ต่างหาก ท่านประธานครับมันหมายถึงป์ามหาชนที่คนทั้งประเทศได้ใช้ประโยชน์เปึนต้นของลําธาร เปึนแหล่งอนุรักษ์ทรัพยากรสิ่งแวดล้อมไม้นานาพันธุ์ชนิด ท่านครับท่านรู้ไหมว่า หลายประเทศในโลกนี้เขารัก ษ์ป์าโดยใช้กฎหมาย กฎหมายเท่านั้นที่จะบังคับใช้ได้ เพราะฉะนั้นยอมให้ชุมชนบางชุมชนที่อยู่โดยที่ผิดกฎหมายมันก็ไม่ใช่การลดความเหลื่อมล้ํา หรอกครับ แต่ผมมองอีกประเด็นหนึ่งว่ามันก็ต้องมีวิธีการเยียวยาก็ต้องมาคุยกัน ๒-๓ ประเด็น ท่านรู้ไหมว่าอย่างสหรัฐอเมริกาหลายท่านไม่รู้ ท่านเคยได้ยินไหมว่าป์าอนุรักษ์ หรือเขตอุทยานแห่งชาติของสหรัฐอเมริกาเขาอายุตั้งหลายพันป้หลายแสนป้ แต่ก่อน เปึนที่อยู่ของอินเดียนแดงครับท่านประธาน เขายึดมาเปึนพื้นที่เขตอนุรักษ์ ท่านเคย ได้ยินไหมเยลโล โซน (Yellow zone) หลายท่านในนี้รู้จักดี ตรงนี้ต่างหากในป์าอนุรักษ์ ของเขามันสมบูรณ์ที่สุดมีหมี มีควายป์า มีนกนานาชนิด มีน้ําพุร้อนเกือบ ๑๐,๐๐๐ แห่ง ท่านประธานครับ ตรงนี้ต่างหากหลายท่านอภิปรายผมมองเลยว่าถ้าไม่มีป์าปัจจุบัน ประเทศไทยจะอยู่อย่างไร ณ ปัจจุบันป้ ๒๕๕๔ เกิดอะไรครับ วิกฤติน้ําท่วมประเทศไทย ไม่เคยมีในประวัติศาสตร์เกิดจากอะไรครับท่านประธาน แต่พอป้นี้มันแล้ง มันเกิดจาก อะไรครับ เพราะคนไม่รักษากฎกติกาเห็นแก่ได้เห็นแก่ตัว มีนายทุนอาศัยชาวบ้านหลอกลวง ชาวบ้านกล่าวหารัฐบาลต่าง ๆ นานาชนิด ผมมั่นใจว่ารัฐบาลทุกรัฐบาลเขามีวิธีการบริหาร จัดการเหมือนกรรมาธิการชุดนี้เสนอเรื่องป์าชุมชนในเขตอนุรักษ์เพื่อไม่ต้องการให้บุกรุกป์า ในอดีตที่ผ่านมาท่านเคยได้ยินไหมครับ ท่านสืบ นาคะเสถียร ท่านต่อสู้ไม่ให้คนตัดไม้ ทําลายป์าจนท่านตรอมใจตายเปึนตํานานของเขตป์าอนุรักษ์ พวกเราเองนั้นเห็นอยู่แล้ว ในเมื่อปัจจุบันตรงนี้ผมอยากนําเรี ยนท่านประธานด้วยความเคารพว่าการอนุรักษ์ป์า เพื่อให้คนไทยทั้งประเทศนี่ได้ใช้ไม่ให้เกิดน้ําท่วมไม่ให้เกิดภัยแล้ง ไม่ให้เกิดอะไรสิ่งต่าง ๆ นั้น มันดีกว่าไหม คนทั้งประเทศ ๖๔ ล้านคน มันมีประโยชน์เขาเรียกว่าป์ามหาชน ท่านประธานครับ การเยียวยานี่ก็เปึนอีกมิติหนึ่งที่รัฐบาลต้องคิดทุกรัฐบาลละครับ ผมมั่นใจ ป้ ๒๕๓๔ ผมจําได้ใครที่เคยเปึนนายอําเภอเคยเปึนผู้ว่าราชการจังหวัดอยู่เขตป์าพันธุ์อนุรักษ์

ใครที่อยู่พื้นที่เสี่ยงอยู่บนภูเขา เขาจะจัดพื้นที่ให้ลงมาอยู่แต่เขาไม่ อยู่กัน จัดแหล่ง ทําการเกษตรให้อะไรให้ก็ไม่อยู่กัน หลายที่ครับล้อมรั้วไว้มันยังบุกรุกป์า นายทุนนั่นละครับ ท่านประธาน ที่เปึนผู้บุกรุกโดยใช้ชาวบ้าน เพราะฉะนั้นชาวบ้านชนกลุ่มหนึ่งประมาณ ๔,๐๐๐ ชุมชนที่พูดถึงนี่ ถ้าป์าชุมชนขนาดเล็กเขาเรียกป์าชุมชนครับ ประมาณเนื้อที่สัก ๕๐๐ ไร่ ๔๐๐ ไร่ ไม่เกิน ๑,๐๐๐ ไร่ แต่ถ้าเกิน ๑,๐๐๐ ไร่ เขาเรียกป์ามหาชน คนมีได้ประโยชน์ทั้งประเทศ ผมเห็นด้วยว่าเราต้องอนุรักษ์ป์าชุมชนเขตอุทยานไว้ให้กับ ชนรุ่นหลัง ท่านประธานครับ ขนาดท่าน สิ่งหนึ่งที่ผมนําเรียนประเด็นสุดท้ายว่า ท่านมหาตมา คานธี เคยกล่าวไว้ว่าหากเปึนความจําเปึนที่ขาดแคลนแล้ว โลกใบนี้มีเพียงพอ ให้ได้กับทุก ๆ คน แต่ถ้าเปึนความละโมบของคนแล้วโลกใบนี้ให้ได้ไม่พอครับท่านประธานครับ ขอบคุณครับ