กราบเรียนท่านประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ ที่เคารพครับ ชาลี เจริญสุข สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติจากจังหวัดฉะเชิงเ ทรา ลําดับที่ ๐๕๙ ในวันนี้ผมเองก็ต้องยอมรับว่าเปึนผู้หนึ่งที่ได้ฟังเหตุผลทั้ง ๒ ฝ์าย ทั้งกรรมาธิการเอง วันนี้ได้มาฟังแล้วก็ชัดเจนครับว่ามีเหตุผลดีมากแล้วก็อธิบายได้ชัดเจน ในเรื่องของแนวทางของพระราชดํารัส แต่ว่าก็ยังมีสิ่งหนึ่งซึ่งอยากจะอภิปรายเพิ่มเติม เพราะว่าผมเองก็รักทุกคนนะครับ เพราะว่าเปึนสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติด้วยกัน และเปัาหมายเดียวกันก็คือเรากําลังจะมาทําบรรทัดฐานที่ดี ก็คือการที่จะมาดูแลผืนป์าไว้ ให้กับลูกหลานของเรา แต่วิธีการและความคิดอาจจะแตกต่างกัน ในเรื่องของการที่เรา จะขีดเส้นนี่ผมก็ยอมรับว่านั่ นเปึนวิธีการคิดแค่เบื้องต้นที่จะขีดเส้น เพื่อกําหนดทิศทาง ในการที่จะดูแลในการออกพระราชบัญญัติ แต่ตรงประเด็นจุดนี้ผมเองอยากจะเรียนว่า เนื่องจากขณะนี้การขีดเส้นนี้ถูกต้อง แต่ในภาคปฏิบัติโดยความเปึนจริงนี่หลายพื้นที่ หลายจังหวัด เขตอุทยานแห่งชาติในทางความเปึนจริงมันอาจจะมีปรากฏเปึนตัวหนังสือ แต่ในลักษณะของความเปึนจริงมันไม่ได้มีแล้ว เหมือนกับเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายว่า ในหลายอําเภอ อีกหลายจังหวัด อําเภอนั้น ๆ ปรากฏว่าเขตที่มีโฉนดมันไม่มีเลย มีนิดหน่อย แต่ส่วนใหญ่จะเปึนพื้นที่ที่เหมือนกับว่ายังรอความหวังว่าจะมีโฉนดออก จะมีการได้รับ นส.๓ จะมี ส.ป.ก. อันนี้แค่เปึนความหวัง แต่จริง ๆ แล้วพอเราไปดูภาพพื้นที่ทางอากาศ แผนที่ทางอากาศเดิม ไม่ว่าจะเปึนของทหาร นั่นล่ะครับกลายเปึนว่าทางกรมป์าไม้เอง ก็บอกว่านี่เปึนพื้นที่อนุรักษ์ สุดท้ายประชาชนที่อยู่ตรงนั้นเขามีความผิด ทุกวัน นี้ ก็ยังมีความผิด ก็อยู่แบบผิด ๆ ไป ทีนี้ที่ผมให้ข้อสังเกตคือว่ากรรมาธิการจะจัดการอย่างไร ถ้าท่านขีดเส้นอย่างเดียวคงไม่ได้จบ เพราะปัญหาก็คือความเปึนจริงอย่างไรครับ ความเปึนจริงประชาชนที่เขาอยู่กันมาก่อนหน้านี้แล้ว แล้วก็ไม่มีร่องรอยของป์าแล้ว แต่ในแผนที่ทางอากาศยังเปึนพื้นที่เขตอุทยานครับ แล้วเราจะทําอย่างไรล่ะครับ ผมจึงนําเสนอว่าเดิมทีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเคยใช้งบถึง ๒,๒๐๐ ล้านบาท เมื่อประมาณ ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๕๒ เพื่อใช้เทคโนโลยีภาพถ่าย ทางอากาศ ๑ : ๔,๐๐๐ นี่ละครับมีการลงทุนไปแล้วว่าตกลงตรงไ หนเปึนพื้นที่ป์าจริง ๆ

ที่บอกว่า ๙๓ ล้านไร่มันอยู่ตรงไหน แล้วเราไม่ต้องการให้มันถูกรุกคืบออกไป เราใช้หลัก วิทยาศาสตร์ แล้วก็เอาแผนที่ตรงนี้มาจัดการว่าส่วนนี้จะไม่ให้มีการรุกกันอีกต่อไปแล้ว ต้องรักษาไว้ แล้วถามว่าถ้าเรา ขีดไข่แดงลงไปแล้วนี่ แล้วเกิดในไข่แดงมันมีผู้บุกรุก มานานแสนนานแล้ว หลายจังหวัดก็คือพูดง่าย ๆ ว่าไม่มีโฉนด ในอําเภอนั้น ๆ ไม่มีโฉนด มานานแล้ว แล้วเราจะจัดการอย่างไร ตรงนี้ละครับผมว่าเปึนเรื่องที่เราสามารถที่จะ ช่วยกันได้ ก็คือว่าเราน่าจะมีการเพิ่มเติม อย่างเช่นอาจจะมีบทเฉพาะกาลกรณีที่อีกฝ์ายหนึ่ง ก็บอกว่าส่วนที่อยากที่จะให้อนุโลมในเรื่องของเขตในเขตอนุรักษ์ ซึ่งมันก็เสื่อมโทรมไปแล้ว ด้วยหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ทางเทคโนโลยี

มันก็จะเปึนหลักฐานว่านี่คือเขตที่มันเสื่อมโทรมแล้วจริง ๆ มีหลักฐาน ถ้าเกิดเราไม่ทําแบบนี้ ผมว่ามันก็หาข้อยุติไม่ได้ ส่วนที่เปึนไข่แดงถ้าเราขีดปังไปนี่ ถ้าวันนี้ พ.ร.บ. ออกก็เดือดร้อน แน่นอน ฉะนั้นผมอยากให้ข้อเสนอของคุณหมออําพล ขออนุญาตนะครับ ว่าน่าจะเปึน บทเฉพาะกาลว่าถ้าเราประกาศ พ.ร.บ. ของคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญออกไป บทเฉพาะกาล ๑ ๒ ๓ ที่ขอมานี่อาจจะเปึนเรื่องของการที่จะมีการตรวจสอบ โดยใช้เทคโนโลยีภาพถ่ายดาวเทียมมาตรวจสอบไม่ให้มีการบุกรุก แต่ให้ความเปึนธรรม กับผู้ที่อยู่อาศัยจริ ง ๆ และที่สําคัญคือว่าเราจะได้ปรองดองกัน และใช้หลักวิทยาศาสตร์ ให้เกิดประโยชน์สูงสุดโดยมีเทคโนโลยีเปึนเครื่องมืออยู่แล้วครับ และผมขออนุญาตว่าตอนนี้ ขณะนี้ผมได้เสิร์ช (Search) ไปในอินเทอร์เน็ต (Internet) ปรากฏว่ามีการประชุมนิดเดียว เพราะว่าเนื้อหาสาระผมเปึนผู้เซ็นลงไป ๑ ท่านเหมือนกัน ผมก็ยอมรับว่าเห็นใจทั้ง ๒ ฝ์าย ขออนุญาตนิดเดียวนะครับท่านประธาน ถึงแม้จะดึกนิดหนึ่ง การประชุมของ สภาป์าไม้โลก ครั้งที่ ๑๔ เดือนกันยายน เมื่อป้ ๒๕๕๘ ที่เมืองเดอร์บัน ประเทศแอฟริกาใต้ กําลังมุ่งไปสู่การจัดการป์าที่หลากหลายมิติ การส่งเสริมความร่วมมือของประชาชน การรองรับสิทธิชุมชน และการจัดการป์าที่ยั่งยืน ที่สร้างเศรษฐกิจ สังคมให้แก่ประชาชน ที่เข้มแข็ง เพราะตระหนักแล้วว่าทั่วโลกมีประชากร ๑.๖ พันล้านคนต้องพึ่งป์า หาใช่การรวมศูนย์อํานาจรัฐที่เปึนระบบ พิสูจน์แล้วว่าคือความล้มเหลวของมนุษย ชาติ ๑.๖ พันล้านคนก็มีหนึ่งในนั้นของประเทศไทยด้วยครับ ขอบพระคุณครับ