กราบเรียนท่านประธาน สภาปฏิรูปแห่งชาติ ที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาปฏิรูปที่เคารพทุก ๆ ท่านนะคะ ดิฉัน นางทิฆัมพร กองสอน ซึ่งเปึน สปช. คนเดียวที่มาจากชาวบ้านโดยตรง แล้วก็อยู่กับป์ากินกับป์า นอนกับป์ามาตลอด อยากจะเสนอแนะแล้วก็อยากจะชี้ให้เห็นว่าความจริงในพื้นที่ มันเปึนอย่างไร ก่อนที่ท่านจะช่วยกันพิจารณาให้รอบด้าน แล้วก็ให้ไตร่ตรองที่ดีแล้ว ก่อนที่จะออกกฎหมายฉบับนี้ไป ส่วนท่านที่ได้ยินได้ฟังดิฉันได้พูดในนามของตอนที่ประชุม คณะอนุกรรมาธิการแล้วก็กรรมาธิการก็จงรับฟังอีกรอบนะคะ อย่างไรก็ขอให้ช่วยเหลือชาวบ้าน

แล้วก็ฟังชาวบ้านคนนี้คนเดียวที่อยู่ในสภาปฏิรูปแห่งชาติที่นี่ด้วยก็แล้วกันนะคะ ซึ่งความจริง ในพื้นที่ป์าชุมชนที่ชาวบ้านดูแลรักษากันมาตลอดเราได้เคยเรียกร้องอยากออก พ.ร.บ. มาตั้งแต่ป้ ๒๕๔๐ แต่หลังจากนั้นมาเราพยายามเรามานอนกลางดินกินกลางทรายกันตลอด แต่ไม่เคยได้รับการที่จะอนุมัติหรือได้รับการที่จะหยิบยกขึ้นมาจากหน่วยงานราชการ แล้วก็เอาไปผลักเปึน พ.ร.บ. จนเราหันกลับไปบ้านบ อกว่าไม่ต้องเอาก็ได้แล้ว พ.ร.บ. เพราะเราสามารถที่จะดูแล กันด้วยใช้กฎกติกาชุมชน ด้วยใช้กฎสังคมที่เราทําอยู่ ไม่ว่าป์าชุมชนนั้นจะอยู่ในเขตต้นน้ํา ที่ท่านเข้าไปศึกษาดูงาน ไม่ว่าจังหวัดน่านที่ดิฉันอยู่นี่ ท่านไปดู ไม่ว่าจะเปึนป์าต้นน้ําอยู่ในเขตอุทยานหรือชายขอบเขตอุทยานหรือแม้กระทั่ง ในเขตป์าสงวนแห่งชาติ เพราะในจังหวัดน่านมีถึง ๑๖ ป์าสงวน แล้วก็มีถึง ๗ อุทยาน เพราะฉะนั้นมันอยู่ในเขตพื้นที่ของรัฐทั้งหมดที่เราดูแลกันมาตลอด เรามองว่าเราต้องการ ที่จะอนุรักษ์ฟุ๋นฟูรักษาป์ารักษาน้ํา ไว้ให้กับคน ๖๕ ล้านคน แต่ว่าสิ่งที่เราได้รับผลประโยชน์จาก ส่วนเล็กส่วนน้อย ที่เราได้ดูแลกันมาก็คื ออาศัยแค่ไปเก็บเห็ด เก็บหน่อ เก็บสมุนไพร เพื่อที่จะให้มันเปึนอาหารแหล่งอาหารของชุมชนแค่นั้น แต่เราต้องเอาชีวิตเข้าไปต่อสู้ ไม่ว่าไฟป์าจะมาหรือแม้กระทั่งที่ท่านได้นําเสนอว่ามันเปึนไฟที่จุดจากชุมชน จุดจากชาวบ้าน ถูกต้องค่ะ เพราะว่าถ้าป์าเมื่อไรเปึนของรัฐที่ชาวบ้านไม่มีโอกาสเข้าไปมีส่วนร่วม

เขาจะเข้าไปบุกรุกถูกต้องเพราะด้วยเหตุที่ท่านหลายท่านอภิปรายมา ไม่ว่าทางนายทุน ทางหน่วยงานรัฐหรือแม้กระทั่งเจ้าหน้าที่รัฐ เราไม่ได้พูดทั้งหมดนะคะ แต่ว่าบางท่านบางคน ที่เป่ดโอกาสแล้วก็เปึนตัวทําให้ป์าเสื่อมไปแล้วป์าหายไปนะคะ ทีนี้ในเขตอนุรักษ์ในเขตต้นน้ํา ที่ท่านเห็น นั่นนะคือชุมชนเขาเข้าไปมีส่วนร่วม ทีนี้อยากจะชี้แจงตรงนี้ว่าถ้า พ.ร.บ. ตัวนี้ออกไป ความเหลื่อมล้ําจะเกิดขึ้นแล้วก็จะทําให้สังคมในชุ มชนเกิดความขัดแย้ง จากขัดแย้งตั้งแต่กฎหมายจนไปถึงในข้างล่าง จะชี้แจงให้เห็นว่ามันขัดแย้งอย่างไรนะคะ ความเหลื่อมล้ําจะเกิดขึ้นอีกแน่นอน จากที่เราเคยดูแลกันมาตลอด พอท่านออกไปปุ็บ นอกเขตอนุรักษ์ ความจริงในพื้นที่พื้นที่บางแปลงที่ชาวบ้านบอกว่าเรามาตกลงกันนะ เราจะเอาผืนป์าตรงนี้นะ เราจะเอาตรงนี้มาดูแลเปึนป์าชุมชน ครึ่งหนึ่งเปึนในเขตสงวน อีกครึ่งหนึ่งอยู่ในเขตอนุรักษ์ ไม่ว่าจะอยู่ในเขตอนุรักษ์ ครม. อะไรก็แล้วแต่ แต่มันอยู่ใน เขตอนุรักษ์ ทีนี้ในชุมชนท่านต้องเข้าใจว่าในชุมชนทั้งหมดไม่มีคนดีทั้งหมด มันมีทั้งคนดี และคนไม่ดี คนไม่ดีก็จะหาช่องทางที่จะต้องทําลายต่อเมื่อเราประกาศเปึนกฎ กติกาชุมชน เรียบร้อยแล้วปุ็บ พอกฎหมายตัวนี้ออกมาปุ็บ อีกครึ่งหนึ่งไม่ได้ อีกคนที่จะคอยจ้อง จะทําลายใช้กฎหมายนี้บอกได้เลยว่าอันนี้เห็นไหมล่ะ ฉันบอกแล้วว่าอย่าไปเปึนป์าชุมชน ให้ฉันไปทําลายดีกว่า เขาก็จะทยอยเข้าไปตัดไม้ ทยอยเข้าไปลักไม้ทีละต้นสองต้น ชุมชน ที่เคยดูแล กรรมการที่เคยดูแลจะเข้าไปว่าอะไรให้เขาไม่ได้เพราะตรงนั้นไม่ใช่ป์าชุมชนแล้ว เพราะมันถูกอีกป์าหนึ่งแล้วอีกอันหนึ่งที่อยู่ในเขตอนุรักษ์ทั้งหมด เขาก็จะเกิดความน้อยใจว่า จากที่เขาเคยดูแลมาให้พวกท่านทั้งหมด ๖๕ ล้านคนนี้ เขาก็จะน้อยใจว่าทําไมกฎหมาย ออกมาอีกแล้วหรือ ออกมาแล้วมากดขี่ข่มเหงพี่น้องชาวบ้าน แล้วก็มาสร้างความเหลื่อมล้ํา เลือกที่รักมักที่ชัง สุดท้ายอะไรจะเกิดขึ้นในชุมชน อะไรจะเกิดขึ้น เพราะฉะนั้นดิฉัน อยากให้สภาปฏิรูปแห่งชาติ เพื่อน ๆ พี่ ๆ พ่อ ๆ ปัา น้า ลุง อะไรก็แล้วแต่ที่เปึนสมาชิก สภาปฏิรูปแห่งชาติ จงรับทราบไว้ว่าในพื้นที่ความเปึนจริงกับทฤษฎีมันต่างกันลิบลับ เพราะฉะนั้นดิฉันอยากจะเสนอให้เห็นชัด ๆ แล้วก็ให้ท่านช่วยพิจารณา ๑. ที่เราเสนอในนาม ของกรรมาธิการว่าให้เปลี่ยนชื่อเพื่อที่ให้มีการมีส่วนร่วม อันที่ ๒ ให้ครอบคลุมไปถึงคนที่เขา เคยดูแลมาแล้ว ป์าที่อยู่ในเขตอนุรักษ์ไม่ว่าต้นน้ําหรือในอุทยานหรือในอะไรก็แล้วแต่ที่อยู่ใน เขตอนุรักษ์ทั้งหมดนี้ ให้ท่านครอบคลุมไปตรงนั้นด้วยเพื่อไม่ให้เขาน้อยอกน้อยใจ แล้วก็จะ

ช่วยท่านดูแลรักษาป์าให้กับคนอีก ๖๕ ล้านคนที่ท่านพูดมาตั้งแต่เช้ามาจนถึงขณะนี้ ขอบคุณมากค่ะ