เตือนใจ สินธุวณิก เสนอแนะให้บรรจุมาตรา 17

กราบขอบพระคุณค่ะ กราบเรียนท่านประธาน สภาปฏิรูปแห่งชาติที่เคารพอย่างยิ่งค่ะ และท่านประธานกรรมาธิการปฏิรูปการแรงงานค่ะ ดิฉัน นางเตือนใจ สินธุวณิก สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ หมายเลข ๐๘๔ ค่ะ ก่อนอื่นดิฉัน ก็อยากจะขอถือโอกาสนี้ขออนุญาตท่านประธานต้องให้กําลังใจกับคณะกรรมาธิการปฏิรูป การแรงงานที่ท่านได้พยายามคิดประเด็นในเรื่องใหม่ ๆ ที่จะมาช่วยเหลือพี่น้องแรงงานของเรา ซึ่งถ้าดูทั่วประเทศแล้วจะมีถึงประมาณเกือบ ๓๐ ล้านคนด้วยกัน ความพยายามของท่านนั้น ดิฉันต้องขอเรียนว่าน่าชื่นชมมากทีเดียว แล้วท่านก็เสนอให้มีการปฏิรูป ๓ เรื่อง ซึ่งดิฉัน ก็เห็นด้วยเปึนอย่างยิ่ง แต่มีประเด็นที่ จะเพิ่มเติมที่จะขออนุญาตเรียนแนะนํานะคะ วาระการปฏิรูปของท่านจะเปึนการพัฒนาฝ้มือแรงงานแห่งชาติ อันนี้ดิฉันคิดว่าเปึนเรื่อง ที่สําคัญอย่างยิ่ง เพราะว่ายิ่งเราจะเข้าสู่ประชาคมอาเซียนนั้นแรงงานของไทยนั้นเราเคย มีชื่อเสียงเรื่องของฝ้มือแรงงานเราดีมาก ๆ เลยไปประกวดที่ไหนในระดับอินเตอร์เนชันแนล (International) เราก็ได้รับรางวัลชนะเลิศมา แต่ว่าพี่น้องแรงงานส่วนใหญ่นั้นยังไม่ได้ มีระบบของการที่จะพัฒนาฝ้มือแรงงานของเขาหลังจากที่จบการศึกษาไปแล้ว ดังนั้น อย่างที่ดิฉันเคยเรียนเสนอในการเสนอของท่านรอบแรกว่าอยากจะให้ขวัญกําลั งใจ แก่ผู้ใช้แรงงานในบ้านเราด้วยการที่ว่าสามารถที่จะให้เขาใช้ประสบการณ์

แล้วก็ฝ้มือของเขานั้นสามารถเลื่อนวิทยฐานะได้ในการที่จะมีการศึกษาสูงขึ้นในระดับ ปริญญาตรีนะคะ ซึ่งอันนี้ดิฉันก็คิดว่าท่านได้กรุณาที่จะใส่เข้ามาในร่างพระราชบัญญัติ ของท่าน ถ้าพูดถึงมาตราก็คือมาตรา ๑๗ ที่จะบอกว่ามีการพัฒนาที่จะเพิ่มระดับ วุฒิการศึกษาอะไรต่าง ๆ ดิฉันก็ขอเรียนอย่างนี้ค่ะว่าหลายท่านอาจจะต่อต้านว่าไม่อยากให้ เกิดหน่วยงานใหม่ ๆ นะคะ ก็ขอแนะนําว่าวิทยาลัยราชมงคลค่ะ อันนั้นอาจจะเปึนฐานที่ดี อย่างยิ่งของเราในการที่จะให้ความร่วมมือกับทางรัฐบาลและคณะกรรมาธิการในการที่จะ สานฝันให้เปึนจริงนะคะ ให้แรงงานของเรานั้นได้มีโอกาสเลื่อนวิทยฐานะ อันนี้ดิฉันพูด หมายถึงว่าเด็กที่เรียนใหม่นั้นก็สามารถไต่เต้าขึ้นไป ได้ แต่มองถึงแรงงานที่เปึนแรงงาน ที่อายุมากแล้วในปัจจุบันนี้ค่ะ ถ้าเขาได้สามารถเลื่อนวิทยฐานะตรงนี้ได้ดิฉันคิดว่าจะเปึน กําลังใจอย่างยิ่ง แล้วก็ท่านเหล่านั้นก็คงจะจําสภาปฏิรูปแห่งชาติของเราไปอีกนานเท่านาน ทีเดียวนะคะ อีกเรื่องหนึ่งที่ดิฉันอยากจะขออนุญาตที่จะ เรียนตรงนี้นะคะ ก็เปึนเรื่องของ การบริหารจัดการที่ดิฉันอยากให้มีการปฏิรูปเรื่องการเคลื่อนย้ายแรงงานข้ามชาติ อันนี้ดิฉัน คิดว่าอยากสนับสนุนอย่างยิ่งเลย เพราะว่าอย่างที่ท่านกรรมาธิการได้เรียนอภิปรายไปแล้ว ดิฉันคิดว่าเปึนหนทางที่ดีมาก ๆ แล้วก็สอดคล้องกับประเด็ นปัญหาร้อน ๆ หรือว่า ฮอต อิสชู (Hot issue) ที่เราเผชิญอยู่ในขณะนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐบาลของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์นั้นพยายามแก้ทุกวิถีทางนะคะ จัดการประชุม นานาชาติอะไรต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับการค้ามนุษย์ อย่างไรก็ตามเราก็ทราบกันดีว่าอย่างไร เขาก็ยังจัดเราอยู่ในระดับเทียร์ ๓ อยู่ดี ซึ่งก็น่าดีใจที่ว่ามีหน่วยงานระดับอินเตอร์เนชัน แนล หรือแม้แต่ ส.ส. ของอเมริกันเองออกมาบอกว่าการจัดแบบนี้น่าจะมีเรื่องของการเมือง มาแทรกแซงนะคะ ซึ่งอันนี้ดิฉันคิดว่าเปึนที่ประจักษ์ทั่วไป ดังนั้นดิฉันคิดว่าการที่ท่าน คิดจะทําฐานข้อมูล แล้วก็พัฒนาระบบสารสนเทศเพื่อการแรงงานนั้นเปึนประโยชน์อย่างยิ่ง ทีเดียวค่ะในการที่เราจะสามารถที่จะแคลริไฟ (Clarify) หรือว่าบอกได้ว่าแรงงานต่างชาติคนนั้น เข้ามาเมืองไทยตั้งแต่เมื่อไร รับจ้างทํางานที่ไหน ย้ายหนีไปไหน อย่างไร เราจะแก้ปัญหา ได้หลายอย่างทีเดียวถ้าเราสามารถทําระบบฐานข้อมูลนี้ ได้อย่างจริงจังนะคะ ก็อยากจะ ขอเปึนกําลังใจว่าสอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลอย่างยิ่ง ขอให้สานฝันตรงนี้ให้เปึนจริง เชื่อมั่นว่าในป้หน้าเราอาจจะไม่ได้อยู่แค่เทียร์ ๒ นะคะ อาจจะปรับระดับเปึนเทียร์ ๑ (Tier 1) ก็ได้นะคะ ต่อไปอีกเรื่องหนึ่งก็คือเรื่องของการจัดตั้งธนาคารแรงงาน

หรือว่าเลเบอร์ แบงก์ (Labor Bank) ซึ่งจะมีการจัดทําฐานข้อมูลหรือว่าเลเบอร์ ดาตาเบส (Labor database) ด้วยนั้นอาจจะมีท่านสมาชิกบางท่านที่ท่านมีความรู้เรื่องการเงิน การธนาคาร ท่านอาจจะมองว่าเราโอเวอร์ แบงก์หรือว่ามีแบงก์มากเกินไปแล้วสําหรับ ในประเทศไทย แต่ดิฉันคิดว่าตรงนี้อย่างไรก็อยากขออนุญาตสนับสนุนคณะกรรมาธิการ ปฏิรูปการแรงงานอยู่ดีนะคะ เพราะอะไรคะ เพราะว่าธนาคารเหล่านั้นเขาจะมีกฎ ระเบียบ ของธนาคาร ซึ่งคนที่เปึนแรงงานจริง ๆ ระดับล่างจะไม่สามารถเข้าถึงหรือว่าแอคเซส (Access) ไปถึงเงินที่จะกู้ยืมเขาได้ และที่จุดดีของธนาคารแรงงานของเรานั้น ดิฉันคิดว่า ได้ฟังแล้วก็ชื่นใจ ก็คือว่าเราไม่ได้เฉพาะเก็บออมเงินของเขาอย่างเดียว แต่ว่าเราต้องการ สร้างนิสัยในการออมให้เขาด้วย คุณต้องออมก่อนคุณถึงจะมีโอกาสที่จะกู้ยืมอะไรต่าง ๆ ต่อไปนะคะ ท่านวางแผนเปึนขั้นเปึนตอนเปึนระยะ ๓ ป้ ในความเห็นของดิฉันเองแล้ว อยากจะคิดว่าถ้าเราต้องการช่วยเหลือพี่น้องแรงงานในบ้านเราอย่างแท้จริง พัฒนาระบบแรงงาน แล้วก็เปึนขวัญกําลังใจให้เขาสามารถมีเงินออม แล้วก็กู้เงินสามารถที่จะทําให้ชีวิตอนาคตดีขึ้น ในการที่จะไม่ต้องเปึนหนี้นอกระบบถ้าอยากไปทํางานในต่างประเทศนั้นน่าจะรวบ ๓ ป้นั้น พยายามทําให้เสร็จภายในเวลา ๑ ป้ คือพยายามที่สุดที่จะให้สําเร็จ ดิฉันคิดว่าจะเปึน ผลดีอย่างยิ่งกับแรงงานของประเทศไทยค่ะ กราบขอบพระคุณท่านประธานที่กรุณา ให้เกินเวลาค่ะ ขอบพระคุณค่ะ