สภาปฏิรูปแห่งชาติ · ครั้งที่ ๕๘ · ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๘

กูไซหม๊ะวันซาฟ้หน๊ะ มนูญทวี สนับสนุนการปฏิรูปการคุ้มครองผู้บริโภค โดยเน้นย้ำถึงการไม่เอารัดเอาเปรียบผู้บริโภค และเรียกร้องการปฏิรูปให้เกิดขึ้น เพื่อให้ผู้บริโภคปลอดภัยและมีข่าวสารอย่างเพียงพอ

นางกูไซหม๊ะวันซาฟ้หน๊ะ มนูญทวี

กราบเรียนท่านประธานสภาปฏิรูป แห่งชาติ คณะกรรมาธิการปฏิรูปการคุ้มครองผู้บริโภค สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ และ ท่านผู้มีเกียรติทุกท่านที่ได้รับการถ่ายทอดแล้วก็ชมนะคะ ดิฉัน นางกูไซหม๊ะวันซาฟ้หน๊ะ มนูญทวี หมายเลข ๐๑๓ จากจังหวัดยะลา ดิฉันขอสนับสนุนกรรมาธิการ

โดยท่านประธานสารี ที่มีกรรมาธิการ ที่จริงแล้วมีความจําเปึนกับชีวิตทุกคนนะคะ การคุ้มครองผู้บริโภค วาระปฏิรูปที่ ๓๑ วาระปฏิรูปที่ ๓๒ การกํากับดูแลสื่อ วาระปฏิรูปที่ ๓๓ สิทธิเสรีภาพสื่อบนความรับผิ ดชอบ วาระปฏิรูปที่ ๓๔ การปัองกันการแทรกแซงสื่อ ดิฉันขอสรุปว่าต้องกําหนดรับรองคุณภาพคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค ๔ ข้อ ๑. มีสิทธิอิสรภาพ ในการเลือกหาสินค้าและบริการ ๒. ต้องปลอดภัยจากการใช้สินค้าหรือบริการ ๓. การได้รับ ความเปึนธรรมในการทําสัญญา ๔. การได้รับชดเชยความเสียหายหรือเยียวยา ดิฉันภูมิใจ ตามหลักการของศาสนาอิสลาม กฎหมายอิสลามได้บรรจุไว้ในคัมภีร์อัลกุรอาน โดยท่านศาสดามูฮัมหมัดให้คุ้มครองผู้บริโภคโดยเริ่มจากอาหาร ปาล์มก็คือฮาลาล เหมือนท่านศาสตราจารย์ ดอกเตอร์วินัย ดะห์ลัน ที่มีโครงการฮาลาล ขั้นตอนฮาลาล ไม่ใช่แค่ตราฮาลาลอย่างเดียว ผู้ที่เปึนฮาลาลจะต้องรู้ขั้นตอน วิธีการ แล้วก็ทุก ๆ อย่าง ดังนั้นดิฉันภูมิใจที่ดิฉันมีครอบครัวที่คุณพ่อดิฉันได้สนับสนุนอาหารฮาลาล ดิฉันไม่กี่ป้ ก็จะครบ ๖๐ ป้ แต่ดิฉันก็มีสุขภาพดี ไม่มีโรค เพราะดิฉันได้รับประทานอาหารตราฮาลาล เวลาดิฉันรับประทานอาหารที่ไม่มีตราฮาลาลดิฉันจะมีเซนซิทีฟ (Sensitive) คือจะอาเจียน หรือว่ามีพิษออกมาเหมือนกับว่าแพ้ ทําให้ดิฉันสุขภาพดี แล้วก็หน้าตาก็สดใส ผมก็ไม่หงอก แล้วก็ทุกคนก็ดูว่ายังสวย ขอบคุณนะคะ แล้วก็ระบบคุ้มครองที่เปึนปัญหาในปัจจุบัน เช่น สิทธิของผู้บริโภค ยังไม่ได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายเท่าที่ควร โดยเฉพาะ ด้านความปลอดภัยของผู้บริโภค และการบังคับใช้กฎหมายที่ยังไม่มีประสิทธิภาพ ประเด็นข้อมูลข่าวสารผู้บริโภคขาดความเข้าใจในเทคโนโลยี และไม่สามารถเข้าถึงข้อมูล แล้วก็การตัดสินใจ องค์กรผู้บริโภคที่มีอยู่ไม่มีส่ว นร่วมในการกําหนดนโยบาย กฎหมาย หรือมาตรการในการคุ้มครองผู้บริโภคยังไม่ทั่วถึง ยังขาดยุทธศาสตร์และแผนคุ้มครอง ผู้บริโภคระดับชาติถึงท้องถิ่น ดิฉันอยากจะให้มีศูนย์เรียกร้องหรือร้องเรียนระดับชุมชน หมู่บ้าน ตําบลถึงระดับภาค ผู้บริโภคทุกชนิดในประเทศไทยให้มีทุกมิติร้ องเรียนได้ทุกชนิด ให้ท่านประธานกรรมาธิการ แล้วก็สมาชิกน่าจะเปึนการปฏิรูปนะคะ ดังนั้นประเด็น ในการปฏิรูปดิฉันขอให้ ๑. การปรับโครงสร้าง สร้างความสมดุลอํานาจระหว่างภาครัฐ ภาคผู้ประกอบการ แล้วก็ภาคประชาชนผู้บริโภคจะต้องร่วมกัน ๒. การมีแผนยุทธศาสตร์ ระดับชาติจะต้องให้ทั่วถึงระดับรากหญ้า ๓. การมีระบบเยียวยาและชดเชยความเสียหาย อย่างเปึนธรรม ๔. การจัดระบบข้อมูลสําหรับผู้บริโภค ๕. มีกฎหมายเพื่อการจัดตั้ง

องค์กรอิสระเพื่อคุ้มครองผู้บริโภคให้ทั่วถึง ๖. มาตรการและบทลงโทษผู้ประกอบการ ที่เอารัดเอาเปรียบผู้บริโภค ๗. มาตรการปัองกันปัญหาสําหรับผู้บริโภค การปฏิรูปเกิดแน่ ถ้าสร้างประโยชน์ดังต่อไปนี้ ๑. ผู้บริโภคต้องปลอดภัย ๒. การบังคับใช้กฎหมาย จะต้องมีประสิทธิภาพ ๓. ต้องได้รับข่าวสารอย่างเพียงพอ ๔. ต้องมียุทธศาสตร์เชิงรุก ดิฉันขอยกตัวอย่ำง ขอเวลาสักนิดนะคะ ยกตัวอย่างของดิฉันนะคะท่านประธาน ตัวอย่างก็คือดิฉันเปึน สปช. ดิฉันอยากจะมีอินเทอร์เน็ต ดิฉันได้อยู่บ้านของ พลเอก ธวัชชัย

แล้วดิฉันก็ใช้ ๓ บีบี พอดิฉันย้ายมาอยู่ที่ท่าอิฐดิฉันจะขอย้ายมา ๓ บีบี เขาบอกไม่ได้ค่ะ ตอนนี้ดิฉันเลยจะต้องจ่ายตั้งแต่เดือนมีนาคมมา แล้วดิฉันจะต้องจ่ายไปถึง ๑ ป้ นี่คือ สปช. สามารถจ่ายได้ แล้วพอดิฉันจะมาอยู่ที่ท่าอิฐดิฉันต้องเริ่มสตาร์ ต (Start) ใหม่เลยค่ะ ดิฉันว่าถ้าเกิดประชาชนเขาไม่มีเงิน นี่ดิฉันไปต่อรองถึงบิ๊กซีเขาบอกไม่ได้ค่ะ กฎหมายเขา ทําสัญญาวันแรกจะต้องทําถึง ๑ ป้ ถึงย้ายก็ย้ายไปไม่ได้ ดิฉันก็ถือว่านี่เปึนการเอาเปรียบ แล้วก็อีกอย่างหนึ่งประชาชนบอกดิฉันเอสเอ็มเอส (SMS) กินเงินค่ะ เขาใส่เงินแบบภาคปกติ อยู่ ๆ กินเงินทั้งวันเล ยโดยที่เขาไม่ได้เอสเอ็มเอส ดิฉันก็ถือว่านี่คือกินเงินของประชาชน รากหญ้าค่ะ ๒. ดิฉันอยากจะฝากถึงสัญญาเช่าบ้าน สัญญาเช่าบ้านไม่เปึนธรรมคือ เจ้าของบ้านเอารัดเอาเปรียบ เพราะว่าคนตอนนี้พออยู่ต่างถิ่น ต่างจังหวัดจะต้องมาอยู่ที่ กรุงเทพฯ จะต้องมาเช่าบ้าน ค่าน้ําประปา ค่าไฟฟัา มีมิเตอร์แต่ไม่ได้เก็บตามมิเตอร์เลยค่ะ ดิฉันว่าสัญญานี้โหดในภาวะเศรษฐกิจย่ําแย่ ดิฉันคิดว่าเหมือนกับบริษัทประกัน เมื่อกี้มีท่านหนึ่งบอกว่าเกี่ยวกับประกันรถยนต์ ดิฉันมีญาติคนหนึ่งเขาได้ซื้อรถแถมประกัน ในขณะที่ยังไม่ทันที่จะไปขับรถ รถไปจอดแล้วก็มีคนมาจอดรถ สุดท้ายเขาบอกไม่มีใบขับขี่ ดังนั้นต้องเสียทั้ง ๆ ที่มีประกัน แต่เจ้าของรถยังไม่ทันทําใบขับขี่ ดิฉันคิดว่าก่อนที่จะซื้อรถ อยากจะให้ทําใบขับขี่ก่อนจะอนุมัติซื้อรถ ยกตัวอย่าง ขอขอบคุณค่ะ ฝากด้วยนะคะ