สภาปฏิรูปแห่งชาติ · ครั้งที่ ๕๖ · ๒๗ กรกฎาคม ๒๕๕๘

เตือนใจ สินธุวณิก หารือเรื่องร่างพระราชบัญญัติคณะกรรมการนโยบายการศึกษาและพัฒนามนุษย์แห่งชาติ โดยเสนอแนะเพิ่มเติมเกี่ยวกับการตั้งคณะกรรมการเฉพาะด้านสื่อและเทคโนโลยีในการเรียนรู้ และยังหารือเรื่องการปฏิรูปการศึกษา โดยเสนอระบบการศึกษาทางไกลผ่านดาวเทียม และการปฏิรูปการเลื่อนวิทยฐานะของคุณครู โดยให้ผลการสอนเป็นเครื่องชี้วัดที่สำคัญ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการให้คุณครูได้เลื่อนวิทยฐานะโดยไม่ต้องมีเอกสารวิชาการ และเรียกร้องให้คิดพิจารณาใหม่เกี่ยวกับระบบการเรียนสอบเอนทรานซ์

นางเตือนใจ สินธุวณิก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพค่ะ ดิฉัน นางเตือนใจ สินธุวณิก สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ หมายเลข ๐๘๔ สาขาสื่อสารมวลชนค่ะ ก่อนอื่นดิฉันก็ขอเรียนชื่นชมท่านประธานกรรมาธิการปฏิรูปการศึกษานะคะว่า สิ่งที่ท่านได้ระดมความคิดในการที่จะปฏิรูปเกี่ ยวกับเรื่องของการศึกษา ซึ่งถือว่าเปึนเรื่องที่ ยิ่งใหญ่มาก ๆ ของประเทศไทยเรา แล้วก็จะทําให้ประเทศนั้นเกิดการปฏิรูปอย่างแท้จริง ท่านได้พยายามมองโดยรอบด้านนะคะ แล้วก็นําเสนอประเด็นต่าง ๆ มา ดิฉันอยาก ขออนุญาตที่จะกราบเรียนย้ําเสนอเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติคณะกรร มการนโยบาย การศึกษาและพัฒนามนุษย์แห่งชาติ พ.ศ. .... ของท่านค่ะ เห็นด้วยในหมวด ๒ ที่ท่านเสนอ ให้มีการตั้งคณะกรรมการเฉพาะเรื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านของสื่อและเทคโนโลยี เพื่อการเรียนรู้ค่ะ อยากจะขอเรียนว่าด้านของสื่อนั้นคงไม่ใช่เฉพาะเรื่องประเด็นที่จะ ครอส คัตติงกับสื่อ คือสื่อเปึนโรงเรียนของสังคม

เพราะอันนั้นจะเปึนประเด็นของการที่จะบอกว่าสื่อมวลชนนั้นควรจะได้ปรับเปลี่ยนบทบาท ของตัวเองมาทําหน้าที่ให้ความรู้ ให้ปัญญาแก่พี่น้องประชาชน เปึนโรงเรียนของสังคม แต่สิ่งที่ดิฉันอยากขอเสนอจากนี้จะเปึนเรื่องของการปฏิรูประบบการเรียนการสอนโดยผ่าน ด้านสื่อเทคโนโลยีสารสนเทศ อยากจะขอกราบเรียนย้ําว่าขอให้ท่านนั้นได้นําสิ่งที่เปึน พระราชวิสัยทัศน์ขององค์พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวได้ทรงริเริ่ม มีพระราชวิสัยทัศน์ ที่มองการณ์ไกลอย่างยิ่งในการที่จะลดความเหลื่อมล้ําทางด้านการศึกษา เราทราบกันดีว่า การศึกษาในประเทศไทยเรานั้นความเข้ มแข็งของวิชาการและการเรียนการสอนนั้น ในส่วนกลางและส่วนภูมิภาคแตกต่างกันมากเหลือเกินค่ะ ซึ่งเด็กในส่วนภูมิภาคนั้น เปึนเด็กที่มีช้างเผือกมากก็จริง แต่เราควรจะปรับปรุงเขามากยิ่งขึ้น ดังนั้นดิฉันอยากจะ ขอเสนอดังนี้ว่าขอให้คณะกรรมการที่ท่านได้คิดตั้งขึ้นนี้ได้นํา เอาระบบการศึกษาทางไกล ผ่านดาวเทียม ซึ่งเปึนพระราชดําริและมีการดําเนินการอยู่ในโรงเรียนไกลกังวลนั้น มาใช้เปึนระบบครอบคลุมทั่วประเทศค่ะ ต้องมีการทําให้เกิดความเท่าเทียมกัน ด้านการศึกษาของเด็กทั้งในส่วนกลางและในส่วนภูมิภาค กระทรวงศึกษาธิการ สํานักงบประมาณสมควรอย่างยิ่งที่จะตั้งงบประมาณในการที่จะลงทุนด้านการติดตั้งระบบ การศึกษาทางไกลผ่านดาวเทียมนี้ให้ครอบคลุมทั่วประเทศค่ะ อันนี้เราจะสามารถแก้ไข ปัญหาเกี่ยวกับเรื่องของคุณภาพและประสิทธิภาพ ประสิทธิผลของการศึกษาของเด็กไทยเรา ครอบคลุมทั่วประเทศอย่างแท้จริงค่ะ ประการที่ ๒ ที่ดิฉันอยากจะขออนุญาต กราบเรียนเสนอก็คือเรื่องของการปฏิรูปและยกระดับคุณภาพของบุคลากรทางการศึกษา พูดง่าย ๆ ก็คือบรรดาครูอาจารย์ทั่วประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบรรดาคุณครูทั้งหลาย ที่สอนอยู่ตั้งแต่ระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา จนกระทั่งมาถึงระดับอุดมศึกษา เพื่อน ๆ สมาชิกได้กล่าวถึงเรื่องนี้หลายท่านแล้ว ดิฉันอยากจะขอเน้นย้ําตรงนี้ค่ะว่า อยากขอให้เห็นใจบรรดาคุณครูทั้งหลาย ที่ทําการเรียนการสอนหรือว่าสอนเด็กนักเรียนอยู่ ตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาและมัธยมศึกษาทั่วประเทศค่ะ ทําอย่างไรเราจึงจะสามารถทําให้ ระบบการเลื่อนวิทยฐานะของคุณครูทั่วประเทศนั้น ไม่ใช่วัดจากการที่คุณครูจะต้องมา คร่ําเคร่งทําเอกสารวิชาการเพื่อจะเลื่อนวิทยฐานะ แต่อยากขอให้ท่านกรุณาปฏิรูปปรับปรุง ด้วยการที่นําผลการสอนหรือผลสัมฤทธิ์ของการสอนของครูแต่ละท่านในแต่ละชั้นเรียนว่า เด็กนักเรียนมีการศึกษา มีความรู้มากขึ้นแค่ไหน เปึนตัววัดที่สําคัญ เปึนเครื่องชี้วัดที่สําคัญ

ของการเลื่อนวิทยฐานะของคุณครูค่ะ ถ้าเราทําได้อย่างนี้จริงดิฉันคิดว่าจะเปึนบุญกุศล และเปึนความสบายใจของคุณครู คุณครูก็จะได้ไม่เสียเวลาในการที่จะมาทําเอกสารวิชาการ เพื่อที่จะเลื่อนวิท ยฐานะของตนเอง แต่ว่ามามุ่งในด้านของการสร้างหรือหาวิชาความรู้ มาเสริม สอนให้เด็กในชั้นเรียนของตัวเองนั้นมีความรู้ มีปัญญาอย่างแท้จริง ดิฉันอยากขออนุญาตกราบฝากไว้ใน ๒ ประเด็นนี้นะคะ ประเด็นสุดท้ายค่ะ อยากขอเรียนสั้น ๆ ในเวลาที่เหลืออยู่นี้ว่าการวัดผลการเรียน การสอนของเราระดับที่จะเข้าเรียนอุดมศึกษา ทั้งระบบโอเนตและเอเนตนั้น เราได้ยินข่าวมากมายนะคะว่าผลของการเรียน สอบโอเน็ตและเอเน็ตของบรรดาเด็ก ๆ นั้นมีคะแนนต่ํามาก จนกระทั่งเปึนที่กังวล ของนักการศึกษาและผู้บริหารทุกคน ถึงเวลาหรือยังคะที่เราจะต้องมีการคิดพิจารณา หรือว่ารีคอนซิเดอร์ (Reconsider) ใหม่ว่าระบบโอเนตและเอเน ตนี้ใช้ได้ผลหรือไม่ หรือเราควรจะย้อนกลับไปใช้ระบบการเรียนสอบเอนทรานซ์ที่จะวัดให้เด็ก ๆ ได้เข้าเรียน ในระดับอุดมศึกษาต่อไปค่ะ ขออนุญาตกราบฝากไว้ ๓ ประเด็น ขอประทานโทษ ที่เกินเวลามาค่ะ ขอบพระคุณท่านประธานค่ะ