กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน นางสาวรสนา โตสิตระกูล สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ในส่วนของรายงานและร่างกฎหมาย ของคณะกรรมาธิการที่ได้นําเสนอ ดิฉันเห็นด้วยในส่วนที่ท่านได้พูดถึงเรื่องการที่จะพยายาม ทําให้เกษตรกรนั้นพึ่งพาตัวเองได้ ส่งเสริมเกษตรอินทรีย์ เราจะมีครัวโลกอาหารต้องไม่มี สารพิษอันนี้เห็นด้วยนะคะกา รพึ่งตัวเอง แต่ดิฉันคิดว่าร่างสุดท้ายของท่านที่ว่าด้วย พระราชบัญญัติความปลอดภัยทางชีวภาพน่าจะเปึนสิ่งที่ขัดแย้งกับเจตจํานงของ คณะกรรมาธิการนะคะ และดิฉันคิดว่าในเรื่องของจีเอ็มโอนั้นยังเปึนเรื่องที่มี ความละเอียดอ่อนและมีความซับซ้อน การที่คณะกรรมาธิการได้ยกร่า ง พ.ร.บ. ฉบับนี้ ดิฉันเองทราบมาว่าไม่ได้มีการผ่านคณะกรรมำธิการทั้งหมดหรือเปล่าอันนี้ขอตั้งเปึนคําถามนะคะ แต่ถ้าหากว่ามีการผ่านคณะกรรมาธิการแล้วก็ตามดิฉันขอแสดงความไม่เห็นด้วยกับ ร่างกฎหมายฉบับนี้แล้วอยากให้ท่านถอนออกไป เพราะว่าปัญหาในเรื่องของร่างกฎหมาย ฉบับนี้จะขัดแย้งกับเจตนารมณ์ของคณะกรรมาธิการของท่าน เพราะว่าในเรื่องเกี่ยวกับ พืชจีเอ็มโอนั้นไม่ได้ทําให้เกษตรกรพึ่งพาตัวเองได้ มันจะกลายเปึนกฎหมายที่สนับสนุน บรรดาบริษัทข้ามชาติที่ผูกขาดเรื่องเมล็ดพันธุ์ เพราะว่าไปดูได้เลยเมล็ดพันธุ์จีเอ็มโอนั้น เปึนหมันหมด แล้วนี่ยังไม่ต้องพูดถึงการทดลองซึ่งจะส่งผลในการปนเปุ๋อนต่อสิ่งแวดล้อม และรวมไปถึงการปนเปุ๋อนในเรื่องของอาหาร เวลานี้ยังมีการถกเถียงกันไม่สิ้นสุดว่า มันมีความปลอดภัยหรือไม่ปลอดภัย เพราะว่าในส่วนของประชาคมวิทยาศาสตร์นั้นต้องบอกว่า ไม่เคยมีคอนเซนซัส (Consensus) หรือฉันทามติว่าพืชจีเอ็มโอนั้นเปึนพืชที่ปลอดภัย และถ้าดูที่ท่านบอกว่ามีความนิยมชมชอบมากขึ้นเรื่อย ๆ ก็ไม่เปึนความจริงนะคะ

ในประเทศยุโรปเขาปฏิเสธพืชจีเอ็มโอ และถ้าเราส่งเสริมเรื่องจีเอ็มโอมันจะมากระทบกับพืช อินทรีย์ต่าง ๆ ซึ่งเปึนจุดแข็งของประเทศไทย ถ้าเราดูในเรื่องตัวเลขในป้ ๒๕๓๙ ถึงป้ ๒๕๕๓ ประเทศฝรั่งเศสความนิยมในพืชจีเอ็มโอเมื่อป้ ๒๕๓๙ คือ ๔๓ เปอร์เซ็นต์ ปัจจุบันคือ ป้ ๒๕๕๓ ลดลงเหลือ ๑๖ เปอร์เซ็นต์ ประเทศสเปนเคยนิยมชมชอบจีเอ็มโอ ๖๖ เปอร์เซ็นต์ ปัจจุบันลดลงเหลือ ๓๕ เปอร์เซ็นต์ แล้วต้องบอกว่าชาวอเมริกันมากกว่า ๙๐ เปอร์เซ็นต์ ที่รณรงค์ว่าถ้าจะมีพืชจีเอ็มโอจะต้องมีการติดฉลากอาหาร ซึ่งบริษัทใหญ่อย่างมอนซานโต้ เคยคัดค้าน แต่ในที่สุดไม่สามารถทานได้เวลานี้ต้องติดฉลากใ นเรื่องของพืชจีเอ็มโอ แล้วต้องบอกว่าในส่วนของผลกระทบในเรื่องของพืชจีเอ็มโอนั้นเปึนส่วนที่ยังมีความรู้ที่ น้อยมาก เพราะว่าในการทดลองอะไรก็ตามที่เราคิดว่ามีความปลอดภัยนั้นเขาต้องมีการ ทดลองอย่างน้อยครึ่งชีวิตของมนุษย์เรา เช่นถ้าหากว่าอายุเฉลี่ยของมนุษย์เราสมมุติว่า ๖๐ ป้คุณต้องทดลอง ๓๐ ป้คุณถึงจะรู้ว่าพืชนั้นมีความปลอดภัยหรือไม่ และในกระบวนการ ตัดต่อยีน (Gene)และพันธุกรรมนั้นเขาใช้ไวรัส และใช้แบคทีเรียเปึนตัวมาร์กเกอร์ (Marker) เพื่อที่จะแสดงว่าการตัดต่อพันธุกรรมนั้นประสบความสําเร็จ เพราะฉะนั้นการปนเปุ๋อนไม่ว่า จะเปึนเชื้อไวรัสและเชื้อแบคทีเรียนั้นมันจะสามารถปนเปุ๋อนเข้ามาอยู่ในร่างกายของเรา แล้วรวมไปถึงผลกระทบต่อสภาพทางสิ่งแวดล้อมด้วย

เพราะฉะนั้นดิฉันเองคิดว่าเรื่องนี้เปึนเรื่องที่มีความสําคัญมาก ดับบลิวเอชโอ (WHO) เอง เคยผิดพลาดมาในกรณีการใช้ดีดีทีแล้วก็มาพบว่ามันไม่ปลอดภัย ปัจจุบันนี้เลิกใช้ไปแล้วดีดีที หรืออย่างยาทาลิโดไมด์ซึ่งเปึนยาแก้แพ้ท้องของผู้หญิงซึ่งคิดว่าปลอดภัยที่สุด ในที่สุดก็พบว่า เด็กที่คลอดออกมาจากแม่ที่ใช้ยาทาลิโดไมด์นี่แขนกุด ขากุดทั้งหลายจนเวลานี้ต้องเลิกใช้ เพราะฉะนั้นพืชจีเอ็มโอนั้นถ้าหากว่าเราบอกว่าเรายังไม่แน่ใจเรื่องความปลอดภัยนั้น นี่มันต้องเลือ กหลักปลอดภัยไว้ก่อน แล้วที่จริงแล้วในมติ ครม. เมื่อวันที่ ๒๕ ธันวาคม ๒๕๕๐ ก็มีเงื่อนไขควบคุมการทดลองพืชจีเอ็มโอในภาคสนาม ก็คือว่าถ้าคุณจะมีการทดลอง ภาคสนามนั้นจะต้องมีรายงานผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ แล้วจะต้องทดลอง ในสถานที่ราชการเท่านั้น แล้วต้องรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในพื้นที่ รวมในแง่ที่ว่า ถ้าในการที่จะอนุมัติในการทดลองนั้นต้องเปึนอนุมัติการทดลองเปึนรายกรณี แต่ปรากฏว่า ร่างกฎหมายที่ท่านยกร่างขึ้นมานั้นมันจะเปึนการเป่ดพื้นที่ที่จะให้มีการทดลองแบบเสรี ซึ่งดิฉันคิดว่าเปึนเรื่องที่อันตราย แล้วก็อยากขอให้ท่านทบทวนพิจารณาในเรื่องนี้ แล้วกฎหมายฉบับนี้นั้นต้องบอกว่ามันขัดต่อหลักสากลในพิธีสารว่าด้วยความปลอดภัย ทางชีวภาพ แล้วรวมไปถึงเรื่องพิธีสารเสริมนาโงยา-กัวลาลัมเปอร์ ที่ว่าด้วยเรื่องความรับผิด และการชดใช้ความเสียหาย เนื่องจากว่าในเรื่องความเสียหายนั้นต้องครอบคลุมไปถึง ผลกระทบต่อสังคมเศรษฐกิจโดยรวมด้วย แต่ปรากฏว่าคนที่จะมาร้องเรียนได้จะต้องใช้ หลักฐานทางวิทยาศาสตร์มา ในขณะที่หลักฐานทางวิทยาศาสตร์เวลานี้เขายังเถียงกันอยู่เลย ว่าปลอดภัยหรือไม่ปลอดภัย เพราะฉะนั้นดิฉันคิดว่าสิ่งที่ท่านยกร่างกฎหมายฉบับ นี้มา มันเปึนกฎหมายที่มีความละเอียดอ่อนแล้วเปึนประเด็นที่ยังมีการถกเถียงกัน ในสังคม อย่างมาก ดิฉันใคร่ขอความกรุณาท่านประธานกรรมาธิการและกรรมาธิการขอให้ถอนร่าง อันนี้ออกไปแล้วพิจารณาใหม่เสียเถอะ อย่าไปทําร่างอันนี้ออกมาเลยเพราะร่างอันนี้จะไม่ได้ เปึนประโยชน์กับประชาชน แต่จะเปึนประโยชน์กับบริษัทเมล็ดพันธุ์พืชข้ามชาติมากกว่า ก็ขอกราบเรียนว่าดิฉันไม่เห็นด้วย แล้วก็ขอกราบเรียนถึงเพื่อนสมาชิกว่าถ้าหากกรรมาธิการ ไม่ถอนร่างนี้ออกไปนี่คณะเราไม่ควรจะยอมรับร่างนี้ เพราะว่ามันจะทําลายชื่อเสียงของ สปช. ว่ามันไม่ใช่เรื่องของการปฏิรูป แต่จะเปึนเรื่องที่มีอันตรายแล้วก็จะได้รับการต่อต้าน อย่างมาก กราบขอบพระคุณค่ะ