กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม วิริยะ นามศิริพงศ์พันธุ์ เรื่องแรกผมคิดว่ากฎหมายที่เกี่ยวกับการปัองกันและปราบปราม การทุจริตคอร์รัปชันมันกระจัดกระจายอยู่หลายที่เหลือเกิน ผมคิดว่าน่าจะต้องจัดทําเปึน ประมวลกฎหมายเหมือนกับกฎหมายอื่น ๆ มันจะได้รวมอยู่ในที่เดียวกัน ผมก็เข้าใจว่า กรรมาธิการชุดนี้ก็คงทําไม่ทัน แต่ก็ควรจะทําเปึนเรื่องส่งต่อว่าต่อไปควรจะเปึน ประมวลกฎหมายว่าด้วยการปัองกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน เพื่อให้เนื้อหา ต่าง ๆ มันสามารถเชื่อมโยงถึงกันได้อย่างดี เรื่องที่ ๒ อย่างเช่น เรื่องให้ประชาชน หรือภาคประชาชนสามารถเปึนผู้เสียหายได้ เนื่องจากมันมีกฎหมายอยู่หลายที่ เราเลยไม่แน่ใจว่ามันมีที่ไหนไหมที่สามารถเขียนแล้วให้มันคลุมได้ทุกเรื่อง ภาคประชาชน แล้วก็ในเรื่องการปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชันแล้วก็เปึนผู้เสียหายได้

เราก็ทราบดีว่าในประเทศเกาหลีก็อาศัยภาคประชาชนในการไล่ฟัองนักการเมือง แล้วก็ทําให้ นักการเมืองติดคุกติดต ะรางกันนี่นะครับ เพราะฉะนั้นเราก็ต้องเป่ดโอกาสให้ ภาคประชาสังคมไทยในการที่จะทําเช่นนั้นนะครับ เรื่องที่ ๓ ก็คือเมื่อเราเป่ดโอกาสให้ ภาคประชาสังคมเข้าไปมีบทบาทนะครับ ในการขอข้อมูลข่าวสารก็ต้องเขียนให้ชัดว่า เพื่อประโยชน์ในการปัองกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชันประชาชนมีสิทธิที่จะขอ ข้อมูลข่าวสารจากรัฐ ไม่ว่าเกี่ยวกับเรื่องภาษีอากร การฟอกเงิน และอื่น ๆ โดยอาศัยศาลสั่ง ผมเข้าใจครับ ถ้าให้ขอโดยตรงเราก็ไม่รู้ว่าอ้างเพื่อเรื่องนี้แต่ไปใช้ประโยชน์ในเรื่องอื่นก็ได้นะครับ อันนี้เราก็ให้ศาลสั่งได้ว่าจะขอไปใช้ในเรื่องเหล่านี้จริง ๆ ก็สั่งให้เอาข้อมูลข่าวสารอันนี้ไ ด้ ผมคิดว่าต้องใส่ไว้ตรงไหนตรงหนึ่งนะครับ นอกจากการขอข้อมูลข่าวสารแล้ว ผมคิดว่า การได้รับการสนับสนุนเรื่องเงินผมว่าก็เปึนเรื่องสําคัญ เปึนไปได้ไหมครับว่าเราสามารถ ที่จะเอาเงินจากที่ไปส่งเสริมการทุจริตกลับมาใช้ในการปัองกันและปราบปรามการทุจริต เช่น เงินของหวยใต้ดิน หรือถ้าต่อไปเรายอมให้มีบ่อนกาสิโนก็เอาเงินจากบ่อนกาสิโน อะไรก็ตามที่ของเสีย ๆ เอามาทําประโยชน์เราก็สามารถเอามาใช้ประโยชน์ในเรื่องนี้ได้นะครับ ผมคิดว่ามันต้องมีกองทุน ผมก็ไม่รู้มันอยู่ตรงไหน แล้วก็เอาเงินจากสลาก จะเปึนสลากการกุศล เพราะว่าถ้าเราไปเรียกสลากรัฐบาลเดี๋ยวไปเอาจากสํานักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลก็จะบอกว่า เปึนเรื่องเอียร์มาร์ ก แทกซ์ (Earmark Tax) ทําไม่ได้ ขัดต่อนโยบายกฎหมายการคลัง เราก็อาจจะเอาสลากการกุศลหรือถ้าท่านจะสนับสนุนต่อไปภายภาคหน้าซึ่งผมก็กําลังจะ เสนอเข้ามาต่อไปก็คือเปลี่ยนปรัชญาสํานักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลให้มันเปึนสลากวิสาหกิจ เพื่อสังคม แล้วก็เขียนไว้ชัดเลยว่าเอาเงินไปสนับสนุนการปัองกันและปราบปรามการทุจริต คอร์รัปชันได้ ซึ่งกรณีนั้นมันจะสามารถจะไปออกหวยบนดินแล้วก็เอาเงินมาใช้ ส่วนรัฐบาล อยากได้ก็เก็บภาษีไป อันนั้นเราก็ไม่ว่า อันนี้ผมว่ามันต้องมีกองทุนสนับสนุนภาคประชาสังคม ในการทํางานเกี่ยวกับการปัองกันและ ปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน และเราก็พบว่า จากประสบการณ์ของประเทศเกาหลี กลุ่มภาคประชาชนที่ร่วมกันไปฟัองนักการเมือง เขาก็เหนื่อยอ่อนในการที่จะถูกตามเล่นงานอยู่แล้วนะครับ เขาก็ทําได้สําเร็จ ก็ด้วยอาศัย มีการสนับสนุนเรื่องการเงินด้วย เพราะฉะนั้นผมคิดว่าเรื่องนี้สําคัญเพื่อเอาเงินจากธุรกิจ ที่ไปส่งเสริมเรื่องการทุจริตคอ ร์รัปชันมาใช้ในการปัองกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน ผมคิดว่ามันต้องมีที่หนึ่งที่เขียนที่จะไปรับเงินจากทางโน้นมา แล้วจากทางโน้นก็สามารถ

เขียนส่งมาได้โดยไม่ต้องอาศัยนักการเมือง แต่อาศัยโครงสร้างของกฎหมายที่มันมีตัวรับ และตัวส่ง เพราะฉะนั้นเพื่อให้มีตัวรับมันก็ต้องมีกองทุนที่เขียนชัดเจนว่ามีกองทุนที่จะ สนับสนุนภาคประชาชนในการปัองกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชันโดยได้เงิน จากสลาก อันนี้ก็จะเปึนประโยชน์ ของคนพิการเราก็เขียนแบบนี้ครับแล้วเราก็สามารถขอให้ ออกสลากการกุศลได้ หรือถ้าต่อไปมีกฎหมายที่เปึนตัวส่งเรามีตัวรับมันก็จะส่งเข้ามาให้เรา เอามาใช้ในการปัองกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชันได้ เพราะถ้าเราจะรอ งบประมาณจากรัฐบาลผมว่ายากครับ เพราะฉะนั้นผมว่าอันนี้ก็เปึนเรื่องสําคัญครับ ขอบคุณมากครับท่านประธานครับ