สภาปฏิรูปแห่งชาติ · ครั้งที่ ๕๓ · ๒๐ กรกฎาคม ๒๕๕๘

เกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง แสดงความกังวลเกี่ยวกับการปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน โดยเฉพาะการเอื้อประโยชน์พวกพ้องภายในสภาปฏิรูปแห่งชาติ และเรียกร้องให้มีการปฏิรูปเพื่อให้องค์กรที่รักษาความยุติธรรมสูงที่สุดในประเทศเป็นองค์กรที่ยุติธรรมต่อสังคม โดยเฉพาะการแก้ไขปัญหาการทุจริตและการใช้อำนาจที่ไม่เหมาะสม และเสนอแนวคิดในการใช้เงินทุนสำรองของท้องถิ่นเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ

นายเกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง

กราบเรียนท่านประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ ที่เคารพอย่างสูงครับ ท่านกรรมาธิการ ท่านสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติที่ เคารพ ผม เกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ หมายเลข ๐๑๕ ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมมองเห็นของการปราบปรามทุจริตคอร์รัปชันนั้นมันเกิดขึ้นมานาน ประเทศไทย ตกไปอยู่อันดับท้าย ๆ ของการทุจริตคอร์รัปชัน แต่สิ่งหนึ่งที่พวกเราไม่เคยปรับปรุงเลย นั่นก็คือ การเอื้อประโยชน์พวกพ้อง สิ่งที่ผมพูดตรงนี้นั่นหมายความว่าอะไรครับ ท่านประธานครับ การเอื้อประโยชน์พวกพ้อง ใน ป.ป.ช. เองนั่นแหละครับ ท่านเห็นไหมครับ มีอยู่ บางท่านถูกชี้มูลมีความผิด แต่ยังนั่งทํางานอยู่บอกว่าศาลยังไม่ตัดสิน มันหมายความว่า อะไรท่านประธาน นี่หรื อครับองค์กรที่ดํารงความยุติธรรมให้กับประเทศชาติ หลายคดีใหญ่ ๆ ท่านประธานครับ ปล่อยให้หมดอายุความ ท่านมาดูท้องถิ่นเล็ก ๆ อย่างพวกผมสิครับ ผอ. กองการศึกษา นายกเทศมนตรี หรือข้าราชการ ก.พ. ถูก ป.ป.ช.

ชี้มูลว่ามีความผิดปุ็บต้องหลุดจากตําแหน่งทันที เทียบเคียงกันสิครับท่านประธาน เกิดอะไรขึ้น เมื่อเขาเหล่านั้นสู้คดีครับ ข้าราชการตัวเล็ก ๆ สู้คดี ผมถามกลับไปว่าศาลตัดสิน ให้มีความผิด ๕ ป้ ๑๐ ป้ ตัดสินแล้วกลับไปทํางานอีกได้ไหม ไม่ได้ครับท่านประธานครับ ใครดูแลเขา ใครเยียวยาเขา ใครดูแลครอบครัวของเขา ผมอยากให้กรรมาธิการคํานึงถึง ตรงนี้ แต่พอ ป.ป.ช. มีเรื่องขึ้นเงินเดือนตัวเองบ้างอะไรบ้าง ไม่มีความผิด ท่านลองกลับไป คิดสิครับท่านจะปฏิรูปประเทศอย่างไรในเมื่อองค์กรที่รักษาความยุติธรรมสูงที่สุดที่เรียกว่า องค์กรอิสระยังไม่ยุติธรรมต่อสังคมเลย พวกผมเองเปึนท้องถิ่นครับ ท้องถิ่นมันมีเยอะเกือบ ๘,๐๐๐ แห่ง ๗,๘๕๓ แห่ง มีท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ ๒ แห่งคือ กทม. กับพัทยา ถูกกล่าวหา เปึนประจํา แต่เราไม่ได้แก้ข้อกล่าวหาตรงนั้น ไม่มีโอกาสเพราะเราเปึนท้องถิ่นเล็ก ๆ พูดอะไรออกไปไม่เคยมีน้ําหนัก ผมเคยพูดแห่งนี้ครับท่านประธาน สํานักวิจัยที่เปึนกลาง ที่สุดเคยออกไปวิจัยท้องถิ่นทั้งประเทศเมื่อป้ ๒๕๕๕ ป้ ๒๕๕๖ ออกมาแล้วว่ามันมีแค่ ๒ เปอร์เซ็นต์กว่า ๆ ทั่วประเทศ มาเทียบกับส่วนกลางละครับ

พวกผม ๒ เปอร์เซ็นต์กว่า ๆ ก็ประมาณ ๒๐๐ กว่าแห่ง ๓๐๐ แห่ง แต่ส่วนกลาง มีเท่าไรครับ ส่วนภูมิภาคมีเท่าไรครับ พอโดนไป ๔-๕ แห่งเงียบ นี่คือความรู้สึกน้อยเนื้อต่ําใจ ของท้องถิ่น ล่าสุดพวกผม ๑๗ คนโดนมาตรา ๔๔ ครับท่านประธาน ทั้ง ๆ ที่ ป.ป.ช. ยังไม่ชี้มูล แค่ สตง. ส่งเรื่องไปที่ ป.ป.ช. ท่านกลับไปดูได้ครับ นี่หรือความยุติธรรมในประเทศ จะปฏิรูปประเทศ ป.ป.ช. อายุ ๙ ป้ ผมไม่เห็นด้วยครับ ผมไม่เห็นด้วยเปึนอย่างยิ่ง บางคน สืบติดกับอํานาจ พอสืบติดอํานาจก็แสวงหาผลประโยชน์ อยู่นานเท่าไรมันยิ่งเหมือน นายดาบอยู่ต่างจังหวัดครับ บางจังหวัดนี่นายดาบตํารวจใหญ่กว่าผู้กํากับ เพราะอะไรครับ เพราะเขาเปึนคนท้องถิ่น เขาเปึนตํารวจมานาน อํานาจบารมีเยอะ เพราะฉะนั้นตรงนี้ ท่านกรรมาธิการกลับไปคิด กลับไปแก้ว่าส่วนที่มาของ ป.ป.ช. ทั้งประเทศทําอย่างไร ท่านประธานครับ แล้วข้าราชการตัวเล็ก ๆ เหล่านั้นที่โดน ป.ป.ช. ชี้มูลนี่แล้วศาลยกฟัองแล้ว ท่านจะเยียวยาเขาอย่างไร เขากลับมารับราชการได้อีกหรือไม่ ถึงตอนนั้นกลับมารับราชการ อายุราชการเหลือป้เดียวครับ มันควรเยียวยาเขา เพราะฉะนั้นตรงนี้แหละครับท่านประธาน ผมอยากฝากไปที่กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญคิดให้หนัก ๆ ครับว่า ป.ป.ช. นั้นเปึนอย่างไร ทุกท่านเองนั้นล้วนมีความรู้ความสามารถ ก่อนที่จะปราบคนอื่นต้องปราบตัวเองก่อน เหมือนที่ผมจะปฏิรูปท้องถิ่นผมจะปฏิรูปท้องถิ่นก่อนให้มีความโปร่งใส ซื่อสัตย์ ประหยัด และยุติธรรม เพราะผมไม่มีอํานาจหน้าที่ไปปราบใคร แต่ผมอยากให้ผู้มีอํานาจฟังผู้ปฏิบัติบ้าง ฟังพวกผมบ้าง ฟังข้าราชการตัวเล็ก ๆ บ้าง ฟังเขาแล้วมารวบรวมประมวลไม่ใช่ท่านนั่งเทียน เขียนอยู่ในห้องแอร์ (Air) ท่านมานั่งคิดเอาใช้อํานาจที่มีอยู่ท่านต้องคิด เพราะฉะนั้นประเทศเรา จะเดินหน้า ผมเองนั้นกําลังคิดว่าทําอย่างไรท้องถิ่นทั้งประเทศที่มีเงินสะสมหรือทุนสํารอง เงินสะสมอยู่ประมาณ ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทที่พวกเรามีทั้งประเทศบางแห่งก็ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๖๐๐,๐๐๐ บาท ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๑๐ ล้านบาท ๒๐ ล้านบาท เรา ๗,๐๐๐ แห่ง ผมกําลังคิดว่า จะเอาเงินเหล่านี้ไปทําอย่างไรช่วยเหลือประเทศชาติ จ้างแรงงานทําถนนหนทาง จ้างแรงงานกวาดขยะหรือ เพื่อให้ครัวเรือนทุกครัวเรือนนั้นมีรายได้เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ เราต้องคิด ผมพยายามที่จะชี้แจงตรงนี้ไว้หลายทีว่าอย่าเห็นประโยชน์ส่วนตนมากกว่าส่วนรวม เมื่อท่านมานั่งเปึนกรรมาธิการ ท่านมานั่งเปึน สปช. ตอนอยากมาอยากมาใจแทบขาด อยากเปึนสภาขับเคลื่อนวิ่งใจแทบขาด แต่พอได้เปึนแล้วท่านถามตัวท่านเองหรือไม่ว่า ท่านทําอะไรให้สังคม ท่านใช้เวลาของ ป.ป.ช. เอื้อประโยชน์ส่วนตนและพวกพ้องหรือไม่

ท่านประธานครับ ผมพูดจากใจครับเพราะผมเปึนท้องถิ่นเล็ก ๆ เปึนนายกเทศมนตรีตําบลเล็ก ๆ เพราะฉะนั้นอยากฝากตรงนี้ไว้ให้นําไปพิจารณา ขอกราบขอบพระคุณครับ