ขอบคุณมากครับท่านประธาน ท่านประธาน ท่านกรรมาธิการ ผม วินัย ดะห์ลัน หมายเลข ๑๘๕ ก่อนอื่นต้องขออนุญาตชื่นชมการทํางาน ของคณะกรรมาธิการ เรื่องของการดูแลการทุจริตแล้วก็ความประพฤติมิชอบนี่นะครับ ในที่สุดแล้วก็จะเปึนความหวังที่สําคัญอย่างยิ่งสําหรับสังคมไทย ถ้าเราสามารถที่จะทําให้ หมดไปได้นั้นผมเชื่อว่าสังคมเราจะดีขึ้นอีกมาก แต่อย่างไรก็ตามขออนุญาตใช้ประสบการณ์ ของตัวเองในการที่จะเสนอแนะประสบการณ์ในการที่ทํางานบริหาร ประสบการณ์ในการที่ ทํางานทางด้านวิทยาศาสตร์สุขภาพ ถ้าสมมุติว่าทางกรรมาธิการเห็นว่าเปึนประโยชน์ ผมก็ยินดีนะครับ เรื่องแรกเลยก็คือชื่อที่ตั้งคือการปัองกันและปราบปรามการทุจริตและ ประพฤติมิชอบ เน้นไปที่เรื่องของการทุจริต หากว่าเราเน้นไปที่เรื่องของการทุ จริต โดยไม่สนับสนุนส่วนที่สุจริตเลย ถ้าเปึนเช่นนี้ก็อาจจะมีประเด็นปัญหาไปได้ เหมือนอย่าง การรักษาโรค ในเรื่องของการรักษาโรคโดยเรามีอยู่ ๒ ส่วน ก็คือส่วนที่ว่าด้วยโรคกับส่วนที่ว่า ด้วยสุขภาพ ต้องมองทั้ง ๒ ส่วนเลยนะครับ ถ้าเรารักษาโรคโดยที่ไม่ดูแลสุขภาพเลยนั้ น ในที่สุดแล้วการรักษาโรคนั้นไม่จีรังครับ ผมก็อยากจะนําเสนอว่าการที่เราดูแลในเรื่องของ โรคอย่างเดียวโดยไม่ได้ดูแลส่วนที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพ ในที่นี้ก็คือเรื่องของสุจริต ก็อาจจะ ทําให้เราไปไม่ถึงเปัาหมายที่เราฝัน กรอบคิดในเรื่องของสุขภาพในทางสาธารณสุขนั้นมีอยู่ ๒ ส่วน ก็คือสุขภาพและโรค ในส่วนของการส่งเสริมสุขภาพและการปัองกันและรักษาโรค เราแบ่งเปึน ๔ องค์ ก็คือ เรื่องของการส่งเสริมสุขภาพ การปัองกันโรค การรักษาโรค แล้วก็ เรื่องของการฟุ๋นฟูสุขภาพ เราจะเห็นได้ว่ามีเรื่องของสุขภาพอยู่ ๒ ส่วน เรื่องของโรคอยู่ ๒ ส่วน ฉันใดฉันนั้นนะครับในเรื่องของการปัองกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ ก็จะเปึนลักษณะแบบเดียวกัน ถ้าเรามองว่าทุจริตและการประพฤติมิชอบนั้นเปึนโรค เราก็ควรจะต้องมองทางด้านสุขภาพก็คือเรื่องของสุจริตด้วย วิธีการบริหารจัดการน่าจะ

คล้ายคลึงกัน ไม่ว่าจะเปึนเรื่องไหนก็แล้วแต่สามารถที่จะนํามาประยุกต์ได้ กรรมาธิการ ได้นําเสนอแนวทางไว้ ๓ แนว ปลูกฝังหรือสร้างจิตสํานึก จากนั้นก็ปัองกันและปราบปราม หากเปรียบเทียบดูแล้วกับเรื่องของสุขภาพเราจะเห็นได้ว่ามีอยู่ ๒ ส่วนที่หายไป ส่วนแรกเลย ก็คือส่วนของการส่งเสริม หากจะบอกว่าการปลูกฝังเปึนการส่งเสริมก็คงจะไม่ถูกทั้งหมด การปลูกฝังนั้นเปึนการเน้นไปที่การไม่โกง แต่การส่งเสริมสุขภาพนั้นเราไม่ได้คิดแค่เรื่องโรค หรือว่าการกําจัดทุจริตอย่างเดียว ควรจะต้องส่งเสริมเพื่อที่จะทําให้สังคมนั้นให้การสนับสนุน ให้การเชิดชูคนที่สุจริตด้วย ดังนั้นในเรื่องของการที่เราจะส่งเสริม การที่จะมีสังคมดีได้นั้น จึงจําเปึนที่จะต้องปลูกฝังให้นอกจากคนไม่โกงแล้วจําเปึนที่จะต้องส่งเสริมคนที่สุจริตด้วย ประการแรกที่เรามักมองข้ามก็คือเราจะต้องไม่ปล่อยให้สังคมนั้นชาชินกับเรื่องของ การกระทําผิดเล็ก ๆ น้อย ๆ ผมก็อยากจะฝากเรื่องนี้ไปด้วย เพราะว่าการกระทําความผิด เล็ก ๆ น้อย ๆ นั้นจะกลายไปเปึนความผิดใหญ่ กลายเปึนปัญหาใหญ่ของสังคมในที่สุด มีงานวิจัยรองรับในเรื่องนี้อยู่ นะครับ งานวิจัยของโปรเฟสเซอร์ โธมัส ซัดเดนดอร์ฟ ของมหาวิทยาลัยควีนส์แลนด์ที่ในประเทศออสเตรเลียเขาบอกว่าอย่างนี้ครับ เขาสรุปไว้ใน หนังสือชื่อเดอะ แกพ บอกว่ามนุษย์จะชาชินกับสิ่งเล็ก ๆ จนกระทั่งมองกลายไปเปึน เรื่องปกติของสังคม

จากนั้นจึงพัฒนาสิ่งที่คิดว่าเปึนปกตินั้นให้กลายไปเปึนพฤติกรรมและนิสัย สิ่งใดที่ดีสังคม ก็ควรจะส่งเสริมให้ทํานะครับ ส่วนไหนที่ไม่ดีนั้นควรจะต้องระงับยับยั้งไว้ ผมจะยกตัวอย่าง ที่เห็นกันได้ชัดเจน ไม่อย่างนั้นแล้วถ้าเราไม่แก้ไขปัญหาตรงด้านนี้ ท่านทํางานเหนื่อยกันแค่ไหน ก็แล้วแต่อาจจะมีปัญหานะครับ ยกตัวอย่าง การที่สังคมปล่อยให้เกิดการทําผิดกฎจราจร ขับรถย้อนศร หรือว่าในเรื่องอื่น ๆ ในลักษณะแบบนั้นจนกระทั่งกลายเปึนความชาชิน ยากครับที่จะสอนให้เด็กเราหันมาสนใจในเรื่องของการปัองกันการทุจริต เพราะเขามองเห็น อยู่ทุกวันครับ อีกเรื่องหนึ่งที่อยากจะฝากไว้ก็คือในเรื่องของส่วนที่ขาดไป ก็คือส่วนของ การฟุ๋นฟู เราควรจะลงทุนในเรื่องของการปรับปรุงสภาพแวดล้อมของเมืองให้เปึนที่อยู่ของ สังคมที่ดี การที่เราจะดูในเรื่องของการปัองกันการทุจริตหรือว่าการปราบปรามการทุจริต อย่างเดียว โดยไม่ดูสิ่งแวดล้อม สภาพแวดล้อมของเมือง ไม่ดูเรื่องของศีลธรรมจรรยาบรรณ ของสังคมในเมือง ไม่มีเรื่องของการทําให้เกิด การส่งเสริมคนดี เกิดการส่งเสริมคนสุจริต เกิดการให้รางวัลคนสุจริตนี่นะครับ ผมก็คิดว่าเราก็อาจจะไปได้ไม่ถึงฝัืงฝัน เพราะฉะนั้น ก็อยากจะฝากให้ทางคณะกรรมาธิการดูแลในเรื่องทางด้านบวกด้วยนะครับ นอกเหนือจาก การที่เราจะไปเน้นในเรื่องของการจับคนทุจริตเพียงอย่างเดียว ขอขอบคุณครับ