เปึน ๒๒๓ ท่านนะคะ ช่วยตรวจสอบเลขที่สมาชิกค่ะ ดิฉันจะขอมติของรายงานนี้ จากที่ประชุมว่าท่านจะเห็นชอบกับรายงานที่นําเสนอนี้หรือไม่ หากท่านเห็นชอบท่านกรุณา กดปุ์ม เห็นด้วย หากท่านไม่เห็นด้วยท่านกรุณากดปุ์ม ไม่เห็นด้วย หากท่านผู้ใดเห็นว่า ควรงดออกเสียงท่านกรุณากดปุ์ม งดออกเสียง ขอเชิญลงมติค่ะ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)

ป่ดการลงมติค่ะ ขอเชิญส่งผลค่ะ จํานวนผู้เข้าประชุม ๒๒๖ ท่าน เห็นด้วย ๒๑๘ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๗ ท่าน ไม่ลงคะแนน ๑ ท่าน

เปึนอันว่าที่ประชุมมีมติเห็นชอบด้วยกับรายงานที่นําเสนอของ คณะกรรมาธิการในวาระปฏิรูปที่ ๑ การปัองกันและปราบปรามการทุจริตและ ประพฤติมิชอบ ซึ่งคณะกรรมาธิการจะได้นํารายงานไปปรับปรุงก่อนจะส่งรายงาน พร้อมข้อเสนอแนะ ข้อสังเกตของสมาชิกไปยังคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาดําเนินการต่อไปค่ะ

ต่อไปดิฉันจะขอมติในร่างพระราชบัญญัติแต่ละฉบับ โดยที่ดิฉันจะขอมติ จากที่ประชุมว่าท่านจะเห็นชอบด้วยหรือไม่กับหลักการและเหตุผล รวมทั้งสาระสําคัญ ของร่างพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารสาธารณะ พ.ศ. .... ตามที่คณะกรรมาธิการเสนอมา ถ้าเผื่อท่านผู้ใดเห็นชอบ ถ้าเผื่อว่าท่าน สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติเห็นชอบ จะได้ส่ง ร่างพระราชบัญญัติพร้อมความเห็นและข้อเสนอแนะของสมาชิกไปให้คณะกรรมาธิการ เพื่อประกอบการพิจารณา แล้วก็ให้คณะกรรมาธิการพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน ๗ วัน นับแต่วันถัดจากวันที่สภามีมติ คือนับตั้งแต่วันพรุ่งนี้นะคะ ถ้าที่ประชุมไม่เห็นชอบก็ถือว่า ร่างพระราชบัญญัติเปึนอันตกไปนะคะ

(นางสาวทัศนา บุญทอง รองประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ คนที่สอง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)

เพราะฉะนั้นดิฉันคงไม่ต้องนับองค์ประชุมนะคะเพราะองค์ประชุมยังครบอยู่ค่ะ ดิฉันจะขอมติ จากท่านว่าท่านจะเห็นชอบด้วยหรือไม่นะคะ ถ้าท่านผู้ใดเห็นชอบได้โปรดก รุณากดปุ์ม เห็นด้วย หากผู้ใดไม่เห็นชอบกรุณากดปุ์ม ไม่เห็นด้วย ถ้าท่านผู้ใดเห็นควรงดออกเสียง ท่านกรุณากดปุ์ม งดออกเสียง ขอเชิญลงมติค่ะ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)

ทุกท่านลงแล้วนะคะ ดิฉันป่ดนะคะ ท่านผู้ใดที่ยังไม่ได้ลงมติมีไหมคะ

(ไม่มีสมาชิกยกมือ)

ถ้าไม่มีก็ส่งผลค่ะ จํานวนผู้เข้าประชุม ๒๒๖ ท่าน ท่านเห็นด้วย ๒๑๔ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑ ท่าน งดออกเสียง ๑๐ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๑ ท่าน

เปึนอันว่าที่ประชุมมีมติเห็นชอบด้วยในหลักการ เหตุผล และสาระหลักของ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ซึ่งสภาปฏิรูปแห่งชาติจะได้ส่งร่างพระราชบัญญัติพร้อมความเห็น ข้อเสนอแนะของสมาชิกไปให้คณะกรรมำธิการเพื่อประกอบการพิจารณา และให้ คณะกรรมาธิการพิจารณาให้แล้วเสร็จภาย ใน ๗ วันนับจากวันที่สภามีมติ คือวันนี้ โดยที่สมาชิกที่ประสงค์จะยื่นขอคําแก้ไขเพิ่มเติมในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ท่านยื่นต่อ ประธานกรรมาธิการภายใน ๓ วันนับตั้งแต่วันที่สภามีมติคือวันนี้เช่นเดียวกันค่ะ เปึนอันจบ การพิจารณาของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้นะคะ

ต่อไปดิฉันจะขอมติจากที่ประชุมว่าท่านจะเห็นชอบด้วยกับหลักการ เหตุผล และสาระสําคัญของร่างพระราชบัญญัติการโฆษณา ประชาสัมพันธ์ของภาครัฐ พ.ศ. .... ตามที่คณะกรรมาธิการเสนอหรือไม่นะคะ ถ้าที่ประชุมเห็นชอบก็จะได้ส่งร่างพระราชบัญญัติ พร้อมความเห็นและข้อเสนอแนะของสมาชิกไปให้คณะกรรมาธิการเพื่อประกอบการพิจารณา และให้คณะกรรมาธิการพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน ๗ วันนับแต่วันถัดจากวันที่สภามีมติ คือวันนี้เช่นเดียวกันค่ะ ถ้าที่ประชุมไม่เห็นชอบ ให้ถือว่าร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ เปึนอันตกไปค่ะ

(นางสาวทัศนา บุญทอง รองประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ คนที่สอง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)

ดิฉันคงจะไม่ต้องนับองค์ประชุม เพราะว่าองค์ประชุมยังครบอยู่นะคะ ถ้าเผื่อท่านผู้ใดเห็นชอบท่านโปรดกรุณากดปุ์ม เห็นด้วย ถ้าท่านผู้ใดไม่เห็นชอบ ท่านกรุณากดปุ์ม ไม่เห็นด้ว ย หากท่านผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงท่านกรุณากดปุ์ม งดออกเสียง ขอเชิญลงมติค่ะ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)

ทุกท่านลงมติแล้วนะคะ ดิฉันป่ดการลงมตินะคะ ขอเชิญส่งผลค่ะ จํานวนผู้เข้าประชุม ๒๒๖ ท่านเห็นด้วย ๒๑๗ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี ท่านงดออกเสียง ๙ ท่าน ไม่ลงคะแนน ไม่มี

เปึนอันว่าที่ประชุมมีมติเห็นชอบด้วยในหลักการ เหตุผล และสาระหลักของ ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ซึ่งจะได้ส่งร่างพระราชบัญญัติพร้อมข้อความเห็น และข้อเสนอแนะของสมาชิกไปให้คณะกรรมาธิการเพื่อประกอบการพิจารณา และให้คณะกรรมาธิการพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน ๗ วันนับแต่วันถัดจากวันที่สภามีมติ โดยที่สมาชิกที่ประสงค์จะยื่นคําขอแก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ให้ยื่นต่อ ประธานคณะกรรมาธิการภายใน ๓ วันนับจากวันถัดจากวันที่สภามีมติ คือนับตั้งแต่ วันพรุ่งนี้เปึนต้นไปค่ะ

ต่อไปเปึนร่างพระราชบัญญัติอีกฉบับหนึ่งนะคะ ซึ่งได้อภิปรายแล้ว เช่นเดียวกัน ดิฉันก็จะขอมติจากที่ประชุมว่าท่านจะเห็นชอบด้วยหรือไม่กับหลักการ และเหตุผล และสาระหลักของร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยควำมผิดเกี่ยวกับการขัดกัน ระหว่างประโยชน์ส่วนบุคคลและประโยชน์ส่วนรวม พ.ศ. .... ตามที่คณะกรรมาธิการ เสนอมาหรือไม่ ถ้าที่ประชุมเห็นชอบก็จะได้ส่งร่างพระราชบัญญัติพร้อมความเห็น และข้อเสนอแนะของสมาชิกไปให้กับคณะกรรมาธิการเพื่อประกอบการพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง และให้คณะกรรมาธิการพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน ๗ วันนับแต่วันถัดจากวันที่สภามีมติ นับตั้งแต่วันที่สภามีมติคือวันนี้นะคะ วันถัดไปคือพรุ่งนี้ ถ้าที่ประชุมไม่เห็นชอบก็ให้ถือว่าร่าง พระราชบัญญัติฉบับนี้เปึนอันตกไป ดังนั้นดิฉันจะขอมติเลยนะคะ

(นางสาวทัศนา บุญทอง รองประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ คนที่สอง มีสัญญาณให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)

ถ้าท่านผู้ใดเห็นชอบท่านกรุณากดปุ์ม เห็นด้วย หากท่านผู้ใดไม่เห็นชอบท่านกรุณากดปุ์ม ไม่เห็นด้วย หากท่านผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงท่านกรุณากดปุ์ม งดออกเสียง ขอเชิญค่ะ

(สมาชิกทําการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ์มลงคะแนน)

มีท่านผู้ใดยังไม่ได้ลงมติไหมคะ

(ไม่มีสมาชิกยกมือ)

ถ้าเผื่อไม่มีดิฉันป่ดการลงมตินะคะ ขอเชิญส่งผลค่ะ จํานวนผู้เข้าประชุม ๒๒๖ ท่าน เห็นด้วย ๒๑๓ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๑๓ ท่าน แล้วก็ไม่ลงคะแนนเสียง ไม่มี

เปึนอันว่าที่ประชุมมีมติเห็นชอบด้วยในหลักการและเหตุผลของ ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วย ความผิดเกี่ยวกับ การขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนบุคคล และประโยชน์ส่วนรวม พ.ศ. .... ซึ่งจะได้ส่งร่างพระราชบัญญัติพร้อมความเห็น และข้อเสนอแนะของสมาชิกไปให้คณะกรรมาธิการเพื่อ ประกอบการพิจารณา และให้ คณะกรรมาธิการพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน ๗ วันนับแต่วันถัดจากวันที่สภามีมติ โดยที่สมาชิกผู้ใดที่ประสงค์จะยื่นคําขอแก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ท่านโปรดยื่นต่อ ประธานกรรมาธิการภายใน ๓ วันนับแต่วันถัดจากวันที่สภามีมติคือวันนี้ นับตั้งแต่ วันถัดไปคือวันพรุ่งนี้ ๓ วันค่ะ เปึนอันจบการพิจารณารายงานวาระปฏิรูปที่ ๑ การปัองกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ และร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๓ ฉบับแล้วนะคะ ดิฉันขอขอบพระคุณคณะกรรมาธิการอย่างมากค่ะ

ต่อไปจะเปึนการพิจารณาในระเบียบวาระที่ ๓.๒ รายงานของ คณะกรรมาธิการปฏิรูปการสื่อสารมวลชนและเทคโนโลยีสารสนเทศ ในวาระปฏิรูป ๓ วาระด้วยกันคือ

วาระปฏิรูปที่ ๓๒ : การกํากับดูแลสื่อ (รอบ ๒)

วาระปฏิรูปที่ ๓๓ : สิทธิเสรีภาพสื่อบนความรับผิดชอบ (รอบ ๒)

วาระปฏิรูปที่ ๓๔ : การปัองกันการแทรกแซงสื่อ (รอบ ๒)

และร่างพระราชบัญญัติการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพ ส่งเสริมจริยธรรม และ มาตรฐานวิชาชีพสื่อมวลชน พ.ศ. ....

ดิฉันขอเชิญคณะกรรมาธิการเข้าประจําที่ค่ะ

(คณะกรรมาธิการเข้าประจําที่)

เนื่องจากคณะกรรมาธิการเสนอรายงานภายหลังจากที่ได้นําความเห็น ข้อเสนอแนะของ สมาชิกไปปรับปรุง พร้อมทั้งได้จัดทําร่างพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องจํานวน ๑ ฉบับ นําเสนอเพื่อให้สภาปฏิรูปแห่งชาติพิจารณา รายงานทั้งหมดมีจํานวน ๓ วาระปฏิรูป และร่างพระราชบัญญัติ ๑ ฉบับ ซึ่งเปึนเรื่องที่มีความเกี่ยวเนื่องกัน ดังนั้นเพื่อประโยชน์ ในการพิจารณาดิฉันจะให้ประธานกรรมาธิการแถลงรายงานในแต่ละฉบับเฉพาะส่วนที่ ได้ปรับปรุงแก้ไข และให้นําเสนอหลักการ ละเหตุผลและสาระสําคัญอย่างย่อ ในร่างพระราชบัญญัติ โดยให้สมาชิกอภิปรายรายงานทั้ง ๓ วาระ และร่างพระราชบัญญัติ ไปในคราวเดียวกัน จากนั้นดิฉันจะให้ที่ประชุมลงมติให้ความเห็นชอบหรือไม่กับรายงาน วาระปฏิรูปทั้ง ๓ วาระปฏิรูปในแต่ละวาระ และเห็นชอบหรือไม่กับหลักการ เหตุผล และสาระหลักของร่างพระราชบัญญัติตามลําดับนะคะ

ด้วยในคราวประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติ ครั้งที่ ๓๖ ประจําป้ ๒๕๕๘ เมื่อวันจันทร์ที่ ๑๘ พฤษภาคม พุทธศักราช ๒๕๕๘ ที่ประชุมได้พิจารณารับทราบและ เห็นด้วยในหลักการ แนวทางการดําเนินงานของคณะกรรมาธิการปฏิรูปการสื่อสารมวลชน และเทคโนโลยีสารสนเทศทั้ง ๓ วาระปฏิรูปแล้ว โดยให้คณะกรรมาธิการนําความเห็น และข้อเสนอแนะของสมาชิกไปเปึนแนวทางในการพัฒนารายงาน วิธีการ และกระบวนการ ปฏิรูป พร้อมแผนดําเนินการเพื่อเสนอต่อสภาปฏิรูปแห่งชาติพิจารณาอีกครั้งหนึ่งนั้น

บัดนี้ คณะกรรมาธิการได้ดําเนินการพิจารณาศึกษาและปรับปรุงรายงาน ทั้ง ๓ วาระปฏิรูปเสร็จเรียบร้อยแล้ว พร้อมทั้งดําเนินการยกร่างพระราชบัญญัติการคุ้มครอง สิทธิเสรีภาพ ส่งเสริมจริยธรรม และมาตรฐานวิชาชีพสื่อมวลชน พ.ศ. .... ขึ้นฉบับหนึ่ง เรียบร้อยแล้วเช่นกัน จึงได้นําเสนอรายงานและร่างพระราชบัญญัติเพื่อให้ที่ประชุมพิจารณา ในวันนี้

ท่านสมาชิกคะ เนื่องจากเปึนการพิจารณารายงานในรอบ ๒ ดิฉันจึงใคร่ขอ ความร่วมมือจากคณะกรรมาธิการแถลงรายงานทีละฉบับเฉพาะส่วนที่ปรับปรุงแก้ไข และแถลงหลักการและเหตุผลพร้อมสาระหลักอย่างย่อของร่างพระราชบัญญัติ

โดยแสดงให้เห็นว่าร่างพระราชบัญญัติที่คณะกรรมาธิการเสนอมานี้ นั้นจะมีส่วนสําคัญ ในการผลักดันให้การปฏิรูปประสบความสําเร็จได้อย่างไร โดยขอให้คณะกรรมาธิการแถลง อย่างกระชับและอยู่ในประเด็นเนื้อหาของรายงาน สําหรับการอภิปรายของท่านสมาชิก ท่านกรุณาอภิปรายเฉพาะในส่วนที่ให้ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม และไม่ซ้ํากับรอบแรกก็จะช่วยให้ การพิจารณาของเรากระชับมากขึ้น ท่านประธานกรรมาธิการพร้อมหรือยังคะ ดิฉันขอเชิญ ท่านประธานกรรมาธิการแถลงรายงาน พร้อมทั้งหลักการและเหตุผล รวมถึงสาระสําคัญ อย่างย่อในร่างพระราชบัญญัติที่จะได้เปึนแนวทางในการปฏิรูป แล้วก็เปึนแนวทางที่จะให้ สมาชิกได้อภิปรายให้ความเห็นต่อไปค่ะ ขอเชิญค่ะ