เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ คณะกรรมาธิการ ปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน สภาปฏิรูปแห่งชาติ และเพื่อนสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ผม จรัส สุทธิกุลบุตร สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ลําดับที่ ๓๑ จากจังหวัดพะเยานะครับ ก่อนอื่นผมต้องขอขอบคุณคณะกรรมาธิการที่ได้มีความตั้งใจจริ งในการที่จะปฏิรูป ระบบราชการให้มีประสิทธิภาพ ให้มีประสิทธิผล ผมเห็นด้วยกับทุกประการ ตั้งแต่เรื่อง สาเหตุและหลักการปฏิรูปของคณะกรรมาธิการ

วันนี้เพื่อนสมาชิกตั้งแต่คนแรกจนมาถึงท่านกูไซหม๊ะวันซาฟ้หน๊ะก็ได้พูดถึงประเด็นที่เรา จะต้องมีการปฏิรูป พูดถึงปัญหาของระบบราชการ ไม่ว่าจะเปึนว่าระบบราชการนั้น เปึนระบบป่ด ถ้าเปรียบเทียบกับระบบของเอกชนแล้วคงจะเปึนระบบที่ยังไม่สามารถที่จะ นําพาของเราเข้าไปสู่ในอนาคตที่เราจะเดินหน้าต่อไป เรายังมีระบบอุปถัมภ์ ระบบอุปถัมภ์ อาจจะมีทั้งส่วนดีและในส่วนที่เปึนปัญหา เรายังมีระบบเส้นสาย เด็กฝากเปึนเด็กของใคร ระบบธรรมาภิบาลตั้งแต่ในระบบของราชการ ธรรมาภิบาลในตัวของผู้บริหารหรือผู้เปึน ข้าราชการ การมีส่วนร่วม ที่จะเป่ดโอกาสให้รับฟังความคิดเห็นของพี่น้องประชาชน ความโปร่งใส ต่าง ๆ เหล่านี้เปึนปัญหาที่เพื่อนสมาชิกได้พูดได้อภิปรายเมื่อก่อนหน้า วันนี้ที่ผมขอพูดเกี่ยวกับเรื่องการปฏิรูประบบราชการ เพราะด้วย ๑๐ กว่าวันที่ผ่านมา จะมีเพื่อนฝูง พี่น้องประชาชนได้มาพูดคุยกั บผมเกี่ยวกับเรื่องระบบราชการ เกี่ยวกับ เรื่องข้าราชการที่เปึนอยู่ ณ วันนี้ ผมบอกว่าในสภาปฏิรูปแห่งชาตินั้นมีคณะทํางานที่ต้องการ มีการปฏิรูประบบราชการ และเพื่อจะต้องการให้การขับเคลื่อนระบบราชการนั้นเดินหน้า และสร้างความมั่งคั่ง มั่นคงและพูนสุขให้กับพี่น้องประ ชาชน ผมยอมรับว่าตลอดมา ระบบราชการนั้นได้ช่วยเหลือประเทศไทยในการขับเคลื่อนประเทศของเราตลอดมา แต่ถ้าเราจะก้าวเดินต่อไปนั้นปัญหาอุปสรรคที่ผ่านมาเราจะต้องมีการแก้ไข เราต้อง มีการปฏิรูป ผมอยู่ที่จังหวัดพะเยา ผมเปึนภาคเอกชนอยู่ที่ต่างจังหวัด ทุกครั้งที่มีข้าราชการ ระดับสูงย้ายมาที่จังหวัดพะเยา สื่อมวลชนจะถามผมว่าต้องการข้าราชการแบบไหน ผมจะบอกว่าต้องการข้าราชการที่มาบริหารหรือมาทํางานในจังหวัดพะเยาในระดับ ผู้บริหารนั้นต้องการคนที่มีความรู้ความสามารถ ขณะเดียวกันนั้นขอให้ท่านได้เป่ดรับฟัง ข้อมูล รับฟังพื้นฐานของพื้นที่ เพราะความรู้ความสามารถของท่านนั้นเมื่อนําข้อมูลในจังหวัด หรือทิศทางของจังหวัดที่คนในจังหวัดนั้นได้มีการคิดกลั่นกรองมาก่อนแล้ว เมื่อมีการผสมผสานกันนั้นจะทําให้แนวนโยบายที่ท่านจะผลักดันนั้นเปึนไปได้จริง เราไม่อยากได้ข้าราชการที่มีความเก่งทุกอย่างแต่ว่าไม่สา มารถที่จะเข้าถึงหรือไม่รับข่าวสาร ของในพื้นที่ ขณะเดียวกันนั้นความโปร่งใส ธรรมาภิบาลนั้นเราต้องการข้าราชการ ที่มีทั้งความรู้ความสามารถ มีคุณธรรม จริยธรรม มีธรรมาภิบาลในการควบคู่กันที่จะทํางาน ในจังหวัดพะเยา ท่านประธานที่เคารพ เพื่อนสมาชิกครับ เมื่อวันที่ ๓ กรกฎาคมที่ผ่านมา พาดข่าวหน้าหนังสือพิมพ์ ข้าราชการฝ์ายปกครอง ระดับ ๗ ปล้นร้านทอง ตรงนี้

บอกอะไรครับ ตรงนี้อาจจะหมายถึงว่าระบบราชการของเราล้มเหลวหรือเปล่า หลายคนที่มาแลกเปลี่ยนความคิดเห็นของผม ผมว่าคงไม่ใช่ แต่อาจจะเปึนระบบราชการ ในการที่จะพัฒนาบุคลากรในตรงนั้น การคัดกรองผู้ที่จะมาอยู่ในตรงนั้นมากกว่า มีหลายความคิดเห็นเสนอให้กับผมว่าต่อไปนั้นผู้ที่จะมาเปึนข้าราชการในระดับต่างจังหวัด หรือเปึนระดับหัวหน้างานนั้นไม่ว่าจะเปึนซี ๗ ซี ๘ น่าจะต้องมีการแสดงวิสัยทัศน์ เป่ดเผยให้กับชุมชน ชุมชนจะได้รับรู้ว่าวิสัยทัศน์ของท่านเปึนอย่างไร ขณะเดียวกันนั้น ในระบบราชการคงต้องมีการตรวจสอบประวัติ และประวัตินั้นน่าจะถึงเกี่ยวกับ เรื่องครอบครัวด้วย ควรจะมีการเช็ก (Check) สุขภาพจิตของผู้ที่จะมาเปึนผู้บริหาร หรือหัวหน้างาน ทัศนคติเ หมือนหลายท่านที่กําลังบอกมา แอตติจูด (Attitude) ในการแก้ปัญหาของท่าน ท่านแก้ปัญหาในเชิงบวกหรือเชิงลบ การประเมินผลค่าเคพีไอ (KPI) เมื่อกี้หลายท่านก็ได้พูดถึงในระบบราชการมีแน่นอน แต่ถ้าเปึนการประเมินจาก ภาคประชาชนล่ะมีไหม มีส่วนร่วมไหม ผมจึงอยากจะเสนอให้กับค ณะกรรมาธิการว่า ในการที่จะแต่งตั้งข้าราชการระดับสูงนั้นควรจะต้องมีการเช็กประวัติทั้งด้านครอบครัว เช็กทั้งด้านสุขภาพ เช็กทั้งด้านแอตติจูด

๖๑/๑

ขณะเดียวกันนั้นควรจะให้ท่านเหล่านั้นได้แสดงวิสัยทัศน์เป่ดเผยให้กับในพื้นที่ของท่านว่า ท่านมีวิสัยทัศน์ที่จะนําพาอย่างไร ก่อนที่ผมจะจบการอภิปราย ผมอยากจะบอกว่าเรื่องเมื่อกี้ ที่ผมว่าพาดข่าวนั้นเกิดขึ้นในพื้นที่ของผม เกิดขึ้นกับครอบครัวขอ งผมที่จังหวัดพะเยา กราบขอบพระคุณครับ