กราบขอบพระคุณท่านประธานค่ะ กราบเรียนท่านประธาน ดิฉัน นางเตือนใจ สินธุวณิก สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ หมายเลข ๐๘๔ สาขาสื่อสารมวลชน ดิฉันอดไม่ได้ที่จะชื่นชมกับทางคณะกรรมาธิการ ปฏิรูปการเมือง ท่านได้มองแง่มุมการปฏิรูปไว้หลายแง่มุม แต่อย่างไรก็ตามดิฉันอยากจะ ขออนุญาตเสนอแนะเพิ่มเติมในส่วนที่เกี่ยวกับหัวข้อการปฏิรูปที่ ๔ เปึนเรื่องของการปฏิรูป การเรียนรู้และการมีส่วนร่วมทางการเมืองของภาคประชาชน สําหรับหัวข้อนี้ท่านได้ตีปัญหา ไว้ว่าปัญหาเกิดจากภาคประชาชนที่อ่อนแอ แล้วก็มีอยู่ประเด็นหนึ่งที่ท่านบอกว่า พี่น้องประชาชนไม่สามารถเข้าถึงข้อมูลข่าวสารสาธารณะ การดําเนินงานนโยบายของรัฐ การบริหารราชการแผ่นดิน รวมตลอดทั้งภาคการเมือง และองค์กรภาครัฐนี่ขาดเจตจํานง ในการส่งเสริมให้ประชาชนเข้าไปมีส่วนร่วมในการบริหารราชการแผ่นดิน อีกทั้งสื่อมวลชน ก็ไม่ได้ทําหน้าที่อย่างเที่ยงตรงอะไรประมาณนี้ จากประสบการณ์ที่ดิฉันเปึนผู้ตรวจราชการ สํานักนายกรัฐมนตรี ก็อยากจะขอกราบเรียนดังนี้ว่าอยากจะขอกราบแนะนําว่ามีส่วนงาน ของภาคพี่น้องประชาชนอยู่ส่วนหนึ่งซึ่งดําเนินการอยู่ในปัจจุบัน แต่ว่าอาจจะไม่ได้รับ การสนับสนุนเท่าที่ควร นั่นก็คือเรื่องของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ซึ่งส่วนงานอันนี้ จะมองว่าทางราชการหรือรัฐบาลไม่เห็นความสําคัญ หรือว่าไม่ให้ความจริงใจในการให้ พี่น้องประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการที่จะมีส่วนรับรู้ในการที่จะดูแลเกี่ยวกับเรื่องของ การทุจริตคอร์รัปชั นหรืออะไรต่าง ๆ ในจังหวัดหรือในท้องถิ่นนั้นอาจจะเปึนการพูดที่ มองแคบไปนิดหนึ่ง ดังนั้นก็อยากจะขออนุญาตกราบเรียนเสนอท่านประธานกรรมาธิการ ปฏิรูปการเมือง อยากขอเสนอแนะว่าปัจจุบันนี้ คณะกรรมาธิการ หรือว่าคณะกรรมการ ธรรมาภิบาลจังหวัดนั้นจะมีผู้ตรวจราชการสํานักนายกรัฐมนตรีทําหน้าที่เปึนประธาน ซึ่งผู้ตรวจราชการสํานักนายกรัฐมนตรีนี้จะเปึนผู้ที่ตรวจราชการแทน ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ดังนั้นจึงสามารถตรวจงานได้ทุกกระทรวง ทบวง กรม อย่างไรก็ตามผู้ตรวจรา ชการ สํานักนายกรัฐมนตรีนั้นมีจังหวัดที่จะต้องตรวจเปึนจํานวนมากค่ะ ดังนั้นการมาร่วมประชุม แต่ละครั้งกับคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดนั้นค่อนข้างจะมีจํานวนน้อย หมายถึง น้อยครั้งในแต่ละรอบการตรวจราชการ แต่อย่างไรก็ตามในจังหวัด ก็มีคณะกรรมการ

ป.ป.ช. จังหวัดซึ่งเราได้มีการเรียนเชิญให้มาร่วมประชุมด้วย แต่คณะกรรมการ ป.ป.ช. จังหวัดที่เรียกว่าเปึน ป.ป.จ. นั้นไม่ได้มีลูกน้องหรือว่าไม่ได้มีส่วนในการที่จะเข้าร่วมกับ คณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดเลยนะคะ ดังนั้นท่านเสนอเกี่ยวกับเรื่องข องการปฏิรูป โครงสร้างขององค์กรอิสระด้วย ดังนั้นดิฉันอยากจะขออนุญาตกราบเรียนเสนอตรงนี้ว่า ทําอย่างไรจึงจะทําให้การทํางานของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด ซึ่งองค์ประกอบ ของคณะกรรมการดิฉันคิดว่าเปึนไปอย่างดีมาก มีการคัดเลือกทั้งจากภาคราชการ พี่น้องประชาชนทั่วไป รวมทั้งภาคธุรกิจในจังหวัดก็เข้ามามีส่วนร่วม รวมทั้งกําหนด ให้องค์ประกอบนั้นมีผู้แทนของผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ตําบลเข้ามาด้วยแต่ว่า จํากัดจํานวน ดังนั้นก็ขออนุญาตกราบเรียนเสนอว่าน่าที่จะให้มีการปรับตรงนี้ว่าทําอย่างไร จะทําให้บทบาทของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจั งหวัดนั้นซึ่งเท่าที่มีประสบการณ์นั้น คณะกรรมการทุกคนรวมทั้งพี่น้องประชาชนอยากจะรู้มากเลยว่าจังหวัดเสนองบประมาณ อะไรบ้างลงทําแต่ละจังหวัด มีการจัดซื้อจัดจ้างสะอาดโปร่งใสหรือไม่ อย่างไร แต่ว่าส่วนนี้ คณะกรรมการ ป.ป.จ. ประจําจังหวัดนั้นไม่ได้มีส่วนเข้ามาร่วม ซึ่งท่านไปอยู่คนเดียว ดิฉัน คิดว่าการทํางานก็ไม่ได้ผลเท่าไร ดังนั้นขออนุญาตกราบเรียนเสนอตรงนี้ว่าในการที่ท่าน คิดว่าจะมีการควบรวมหรือปรับโครงสร้างของคณะกรรมการที่จะตรวจสอบด้านการทุจริต คอร์รัปชันประจําจังหวัดนั้น ทําอย่างไรจึงจะสนับสนุนให้คณะกรรมการหรือองค์ประกอบ ของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดนั้นมีสิทธิที่จะขอข้อมูลข่าวสาร มีสิทธิที่จะเข้าไปดูแล งบประมาณของจังหวัดด้วย ซึ่งตรงนี้ถ้าเผื่อทําได้ดิฉันคิดว่าจะช่วยงานของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ปปง. รวมทั้ง ป.ป.จ. จังหวัดได้เปึนอย่างดีมากทีเดียวค่ะ

เพราะว่าพี่น้องประชาชนที่มาเปึนองค์ประกอบของคณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัดนั้น มีความตั้งใจจริงที่จะทํางาน แต่ว่าขาดการสนับสนุนอย่างแท้จริงอาจจะเปึนองคาพยพ ของการดําเนินงานก็ได้ ขออนุญาตกราบฝากไว้ตรงนี้นะคะ ขอบพระคุณค่ะ