ทัศนา บุญทอง ขอขอบคุณและเชิญท่านว่าที่ร้อยเอก จิตร์ ศิรธรานนท์ มาร่วมหารือเรื่องระบบดิจิทัลที่จะรองรับการสื่อสารออนไลน์ทุกพื้นที่ในประเทศไทย และเรียกร้องให้กรรมาธิการพิจารณาการบูรณาการระบบและจัดตั้งศูนย์กลางในการสื่อสารที่ครอบคลุมทุกพื้นที่เพื่อแก้ไขปัญหาการสื่อสารที่ยังไม่สมบูรณ์ในปัจจุบัน
ขอบพระคุณมากค่ะ ต่อไปขอเชิญท่านว่าที่ร้อยเอก จิตร์ ศิรธรานนท์ ค่ะ
ว่าที่ร้อยเอก จิตร์ ศิรธรานนท์ : กราบเรียนท่านประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ ที่เคารพ กระผม ว่าที่ร้อยเอก จิตร์ ศิรธรานนท์ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ในส่วนนี้ก็คิดว่า ไม่ได้ขัดข้องอะไร แต่คิดว่าบริบทของสังคมในขณะนี้ในฐานะที่เคยเป็นหัวหน้าหน่วยบรรเทา สาธารณภัยของมูลนิธิแล้วก็ทำงานด้วยจิตอาสากันมา ช่วยคนเจ็บเก็บคนตายเหมือนกับ ท่านชูชาตินี่ แล้วพวกเราส่วนมากเป็นจิตอาสาก็ทำงานกัน เครื่องถ่างนี้ก็ซื้อกันเองทั้งนั้น รถที่ไปวิ่งนั้นก็ได้รับจากการบริจาค ทุกคนทำงานด้วยใจ แล้วก็ทุกปีจะมีการมาสาบาน ต่อหน้าสิ่งศักดิ์สิทธิ์ว่าจะไม่ไปขโมยของเขา อันนี้ก็เป็นการที่เสริมในส่วนนี้ขึ้นมา ที่เล่าเรื่องนี้ให้ฟัง ก็เพราะว่าขณะนี้ภาคเอกชนโดยเฉพาะในมูลนิธิที่ทำงานด้วยจิตอาสานี่จำนวนมาก ผมเข้าใจ ว่ามีเป็นร้อย ๆ หน่วยทั่วประเทศที่ทำงานเสริมในส่วนของราชการ ขณะที่เรากำลังจะมีเบอร์เดียว อันนี้ก็คงไม่ขัดข้อง แต่ด้วยความไม่พร้อมในเรื่องต่าง ๆ ในขณะนี้อยากจะให้ทางกรรมาธิการ ลองไปคิดดูว่าระบบดิจิทัลซึ่งจะรองรับในส่วนของการออนไลน์ทุกพื้นที่ขั้นต้นที่เราเรียกว่า ฮาร์ด อินฟราสตรัคเจอร์ (Hard infrastructure) นั้นยังไม่สำเร็จเลยครับ เพราะตอนนี้ ขณะนี้มันแฟรกเมนท์ (Fragment) อยู่ หมายความว่าในเขตหนึ่งมีตั้ง ๓ เสา ๔ เสา ทั้ง ๆ ที่ ควรจะกระจายไป มันจะมีจุดบอดอีกเยอะครับ เพราะฉะนั้นการที่มีจุดบอดตรงนี้ก็เนื่องจาก ระบบของเราไม่ได้เป็นกองทุนแล้วก็เป็นเรื่องของบริษัทที่เขาหากินในเรื่องของผลกำไร เพราะฉะนั้นจุดใดก็ตามที่มันไม่มีคนใช้เยอะนั้นก็จะเป็นจุดบอด เมื่อจุดบอดความพร้อมไม่มี นี่ถามว่า ๑๑๒ จะเรียกได้ทุกที่หรือ อันนี้ก็คือปัญหา เพราะฉะนั้นถ้าลองดูจากสภาพปกติที่มี อยู่นี่ถ้าท่านจะบูรณาการเอาหน่วยงานหรือว่าเป็นที่รองรับในการที่จะแจ้งเหตุในเบื้องต้น แล้วก็จ่ายตรงนี้ออกไป จะทางโทรศัพท์ที่ติดต่อได้หรือในทางวิทยุ ซึ่งขณะนี้ถ้าเป็นหน่วย บรรเทาของภาคเอกชนนั้นมีศูนย์วิทยุทุกที่ และศูนย์วิทยุของเขานี้ก็ยิงได้ไกล เพราะเขาใช้ ระบบยากิ (YAGI) ซึ่งยิงตรง ไม่ใช่เป็นระบบทั่ว ๆ ไป ซึ่งกระจายออกไปรอบข้าง มันจะ ยิงตรงไปจุดต่าง ๆ แล้วหมุนได้ เพราะฉะนั้นศูนย์วิทยุต่าง ๆ เหล่านี้ถ้าสมมุติว่ามีส่วนกลาง ซึ่งตรงนี้เรายังขาดอยู่ อย่างที่ท่านได้เสนอขึ้นมานี่ถ้าจะยกตัวอย่างก็คือในกรณีที่เกิดน้ำท่วม ปรากฏว่าศูนย์กลางของทางราชการไม่เกิด เมื่อไม่เกิดมูลนิธิต่าง ๆ หน่วยเอกชนต่าง ๆ ก็ขนของไปบริจาคกันเยอะแยะ ต่างคนต่างไป ปรากฏว่าไปถึงน้ำท่วมเข้าไม่ได้ก็กองกันอยู่ ตรงหน้าบ้านกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน บ้างก็เน่าเสียหายเยอะแยะ เพราะฉะนั้นการบูรณาการ ในส่วนการที่จะมีศูนย์กลางในส่วนนี้เป็นเรื่องสำคัญอย่างที่ท่านคิดไว้ เพียงแต่ว่าในระบบ จังหวัด ในระบบท้องถิ่นนั้นไม่เป็นรูปธรรมเท่าที่ควร เพราะฉะนั้นตรงจุดนี้อาจจะเป็น จุดเริ่มต้นของเบอร์ ๑๑๒ ซึ่งขณะนี้แม้จะใช้ได้ไม่สมบูรณ์แบบแล้วก็ติดขัดในหลาย ๆ เรื่อง อย่างที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กรุณาอภิปราย อย่างเช่นในกรณีใช้โทรศัพท์ ถ้าเข้ามาเยอะ ๆ คนหนึ่งนั่งอธิบายความว่างูจะเข้าแล้วนะ จะกัดแล้วนะ มันก็กินเวลาไปเยอะแล้ว คนอื่น โทรมาก็โดนแจม (Jam) มันก็เข้าไม่ได้ มันจะมีหลบระบบการสื่อสารอันอื่นอีกไหม หรือในกรณีที่ความถี่ต่าง ๆ โดยโทรศัพท์มือถือนี่ยังไม่ทั่วถึง ตรงนี้จะแก้เหตุอย่างนี้อย่างไร แต่ถ้าเราเป็นสมัยก่อนเราคิดเบอร์ไม่ออก ของใครนี่ก็คิดถึง ๑๓ ตอนนี้ก็เป็น ๑๑๓๓ อะไรนี่ แต่ ๑๑๓๓ วันหยุดแกก็ไม่รับสายด้วย เนื่องจากว่าให้โปรดรอสักครู่อยู่อย่างนั้นล่ะครับ เพราะเทปอันนี้จะได้ยินตลอด กรุณารอสักครู่ ๆ รอไปรอมาจนงูมันจะเขมือบหมดแล้วก็ยัง ไม่ถึงที่เกิดเหตุเลย เพราะฉะนั้นปัญหาเรื่องการสื่อสารเป็นเรื่องใหญ่ แต่เป็นความคิดที่ดีครับ เพราะว่าตอนที่เราไปฟังความคิดเห็นจากท่านเจ้าอาวาสท่านหนึ่งบอกว่าถ้าข้อมูลต่าง ๆ ถูกบรรจุไว้หมดแล้วเป็นอย่างนั้นจริง ๆ ซึ่งขณะนี้มันไม่มี ยังบรรจุข้อมูลไม่หมด พระที่จะบวช สมมุติว่าไปสึกมาจากทางไหนก็แล้วแต่โดนปาราชิกมาในเรื่องอื่น ท่านเช็กได้ท่านก็ไม่บวชให้ แต่ทุกวันนี้เช็กไม่ได้ เพราะฉะนั้นถ้าเป็นดิจิทัล อีโคโนมี (Digital economy) ที่สมบูรณ์แบบ โดยเฉพาะในเรื่องแรกในเรื่องของออนไลน์ทุกพื้นที่ได้สำเร็จ อันนี้เดินได้ครับ แล้วก็เรื่อง ต่อมาคือช่องทางกลางที่เราเรียกว่าซอฟต์ อินฟราสตรัคเจอร์ (Soft infrastructure) ตรงนี้ ถ้ามีช่องทางกลาง มีแพลทฟอร์ม (Platform) มีอะไรที่เราจะสามารถหาข้อมูลบรรจุลงไปได้ ตรงนี้วิเศษสุดเลยครับ แต่ที่ผมยกเรื่องนี้ขึ้นมาให้ท่านกรรมาธิการได้ฟัง ไม่ได้ขัดข้องในเรื่องของการที่มีเบอร์ตรงนี้ เบอร์กลาง ๑ เบอร์ แต่ขณะเดียวกันต้องการให้รู้ว่าถ้าสิ่งต่าง ๆ มันยังไม่พร้อม เราจะ ลำเลียงจัดการตรงนี้อย่างไร ไม่เช่นนั้นเงิน ๑๐๐ กว่าล้านบาท ๒๐๐ ล้านบาท แต่ละปี ๘๐ กว่าล้านบาท แล้วก็เพิ่มอีก ๕ เปอร์เซ็นต์ มันเงินภาษีพวกผมครับ เพราะฉะนั้นตรงนี้มันจะ ไม่ประสบความสำเร็จ แล้วถ้าระบบมันล่มไปหรือเลิกไปแล้ว อย่างกรณีของเริ่มต้น เราเริ่ม จากแอนะล็อกเป็นดิจิทัล แล้วกำลังจะเป็นควอนตัม (Quantum) แต่เรากำลังจะมีกระทรวง ดิจิทัล ไปเอาระบบมาตั้งเป็นกระทรวง ผมก็ไม่รู้เกิดอะไรขึ้นครับ อันนี้เป็นเรื่องที่เราจะว่ากัน ไป แต่ถ้ามันเป็นควอนตัมเมื่อไรระบบมันเปลี่ยนอีก เพราะฉะนั้นการสื่อสารตรงนี้ก็จะ เปลี่ยน เพราะฉะนั้นก็กราบเรียนว่ากรุณาทำตามปัจจุบัน บูรณาการอย่างไรให้เกิดเซ็นเตอร์ (Center) ตามความคิดของท่านและให้เกิดประโยชน์สูงสุด และถ้ามันจะมีเบอร์เดียวแล้วให้ มันมีการแจม ทุกอย่างพร้อมแล้วก็ทำไปได้เลยครับ มันจะเป็นประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน ของเรา เพราะฉะนั้นก็ฝากตรงนี้ไว้ ถ้าเราทำแต่ในตอนนี้เท่าที่เราจะสามารถบูรณาการได้ และเกิดประโยชน์สูงสุด ใช้เงินงบประมาณนี่มันจะคุ้มค่าครับ กราบขอบพระคุณครับ
ขอบพระคุณมากค่ะ ต่อไปขอเชิญท่านอาจารย์วิริยะ นามศิริพงศ์พันธุ์ ค่ะ