พลเอก จิระ โกมุทพงศ์

กราบเรียนประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติที่เคารพ กระผม พลเอก จิระ โกมุทพงศ์ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ขอชื่นชมกรรมาธิการ ยกร่างรัฐธรรมนูญที่ได้ร่างกันอย่างไม่เห็นแก่เหน็ดแก่เหนื่อย มีความตั้งใจจริง ในการร่างรัฐธรรมนูญนะครับ มาตราทั้งหมด ๓๑๕ มาตรา กระผมก็ขอเรียนว่าจํานวน มาตราไม่ได้เป็นสูตรตายตัวว่าเท่าไรจึงจะสมบูรณ์ เท่าไรจึงจะดี ก็ขึ้นอยู่กับบริบทของสังคม ขึ้นอยู่กับบริบทของแต่ละประเทศนะครับ ในอนาคตนี้ก็อาจจะเหลือแค่ ๑๐ มาตรา หรืออาจจะไม่มีรัฐธรรมนูญเลยก็ว่าได้ ถ้าคนในชาติเคารพซึ่งสิทธิและหน้าที่ซึ่งกันและกัน พระพุทธเจ้าได้เตือนสติทุกคนที่คิดจะปฏิรูปนะครับ นานาทิฏฐิเก นานายิสุสสิ เต คนเราย่อมมี ความคิดที่แตกต่าง เป็นไปไม่ได้ที่จะทําให้ทุกคนคิดเหมือนกัน ต้องมีผู้แพ้ ผู้ชนะ ผู้เดินหน้า ผู้เดินถอยหลัง ที่สุดก็อาจจะเหลือส่วนหนึ่งที่เอาไว้ปฏิบัติ ส่วนอื่นที่ถูกปฏิเสธก็ตกไป รอวันที่คน ยอมรับก็จะเกิดขึ้นมาใหม่ ถ้าหากเราเชื่อและทําใจได้ก็จะทํางานปฏิรูปด้วยความสบายใจ ไม่ยึดติดแล้วก็ไม่วิตกจริตนะครับ ก็ขอเป็นกําลังใจให้ครับ

เรามาเข้าเรื่องปฏิรูปการกีฬา ท่านรองนายกรัฐมนตรี ศาสตราจารย์กิตติคุณ ดอกเตอร์วิษณุ เครืองาม ขออนุญาตเอ่ยนามนะครับ ได้มีปาฐกถาพิเศษเกี่ยวกับการรับฟัง ความคิดเห็นของประชาชนที่มหาวิทยาลัยศรีปทุม บางเขน ในครั้งหนึ่งว่าการปฏิรูปการกีฬา มีวัตถุประสงค์อยู่ ๕ ประการ คือ ท่านได้นําคําว่า สปอท (Sport) มาเป็นวัตถุประสงค์ คือ เอส-พี-โอ-อาร์-ที (S-p-o-r-t) นะครับ เอส (S) คือสเตรนท์ (Strength) ก็เป็นการสร้าง ความเข้มแข็ง ความมีสุขภาพกายและสุขภาพใจที่ดี พี (P) คือ พับลิค สปิริต (Public spirit) การมีน้ําใจสาธารณะ น้ําใจนักกีฬา โอ (O) ออคคิวเปชัน (Occupation) ใช้กีฬาเป็นเครื่อง สร้างอาชีพ เช่น อาชีพนักกีฬา อาชีพโคช (Coach) อาชีพทําสนามกีฬา คนขายของเกี่ยวกับกีฬา เครื่องเล่นกีฬา ท่านเชื่อหรือไม่ครับ ประเทศไทยเป็นประเทศที่ผลิตนวมชกมวย ฟุตบอล ตะกร้อ อุปกรณ์ในการเล่นกีฬาส่งไปขายทั่วโลก ทํารายได้มหาศาลให้กับประเทศมาแล้วครับ ต่อไป อาร์ (R) เรกกูเลชัน (Regulation) นันทนาการ แปลว่า สิ่งรื่นเริงบันเทิงใจ ทําให้อารมณ์ดีไปจนถึงการสร้างความมีวินัยและความสามัคคี สุดท้ายครับ ที (T) ทอปคลาส (Topclass) การสร้างนักกีฬาหรือวงการกีฬาให้ไปสู่ความเป็นเลิศ เท่ากับเป็นการสร้าง เกียรติภูมิศักดิ์ศรีของประเทศ ยกระดับ เพิ่มขีดความสามารถและทําให้ศักยภาพ ของประเทศสูงขึ้นครับ คณะกรรมาธิการปฏิรูปการกีฬาจึงได้นําสิ่งเหล่านี้นะครับ ยึดถือปฏิบัติในการนําไปร่างถ้อยคําลงในรัฐธรรมนูญเพื่อให้รัฐธรรมนูญปรากฏถ้อยคําว่า กีฬา เป็นครั้งแรก ซึ่งรัฐธรรมนูญที่ผ่านมายังไม่เคยปรากฏมาก่อน กระผมก็ได้รับแต่งตั้ง ให้เป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณายกร่างถ้อยคําเรื่องการกีฬาไว้ในรัฐธรรมนูญ เดิมทีคณะของกระผมได้เสนอถ้อยคําที่จะบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญรวม ๒ มาตรา เสนอคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ สุดท้ายคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ก็ไปปรับแก้ให้เหลืออยู่ในมาตรา ๙๕ ดังที่ปรากฏอยู่ แล้วก็มีอยู่นิดหนึ่งในมาตรา ๒๙๕ ทั้ง ๒ มาตราเป็นการกําหนดให้รัฐต้องพัฒนาและส่งเสริมให้มีการกีฬาเพื่อความเป็นเลิศ ในทุกระดับ มีการบริหารจัดการที่ดีนะครับ และให้องค์กรบริหารท้องถิ่นและศาสนสถาน ต้องจัดให้มีพื้นที่สาธารณะ เพื่อให้คนในชุมชนใช้ประโยชน์ร่วมกันในการนันทนาการ และกีฬานะครับ ก็ขอขอบคุณคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญที่ได้เห็นความสําคัญของการออกกําลังและการกีฬา เป็นอันมากนะครับ ที่ได้กําหนดหน้าที่ของรัฐต้องทํา ไม่ใช่เป็นเพียงแผนพัฒนาแห่งชาติ ที่ไม่สามารถนําไปปฏิบัติได้อย่างเป็นรูปธรรม รัฐนาวาลํานี้จะก้าวเดินไปข้างหน้าอย่างมั่นคง มิได้เลยถ้าปราศจากพลเมืองคุณภาพที่มาจากการออกกําลังกายและการเล่นกีฬา รัฐนาวาลํานี้ จะก้าวเดินไปข้างหน้าอย่างมั่นคงไม่ได้เลยถ้าปราศจากความสามัคคี ความมีระเบียบวินัย ของพลเมือง เพราะการออกกําลังและการเล่นกีฬาส่งผลให้พลเมืองมีระเบียบวินัย รู้รักสามัคคี ท่านลองหลับตาดูสิครับว่าถ้ารัฐนาวาสวยงามลําใหญ่ แต่คนถือหางเสือ กัปตัน ผู้โดยสารหรือคนงานทะเลาะกันวุ่นวาย เดินกะปลกกะเปลี้ยเสียขานะครับ เจ็บไข้ได้ป่วย มันจะไปถึงฝั่งฝันได้อย่างไร ท่านประธานที่เคารพครับ คําว่า กีฬา ได้ถูกบรรจุไว้ ในรัฐธรรมนูญ มาตรา ๙๕ และมาตรา ๒๙๕ แล้วนั้น เป็นไปได้ไหมครับถ้าผมจะขอเพิ่มเติม คําว่า กีฬา ไว้ในตอนท้ายของมาตรา ๒๑๒ วรรคสอง ตอนท้ายนะครับ โดยขอเพิ่มเติมดังนี้ องค์กรบริหารท้องถิ่นมีอํานาจหน้าที่ในด้านทางพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในท้องถิ่น แล้วก็ไล่เลียงไปจนสุดท้ายเลยนะครับ การศึกษาอบรม การส่งเสริมศิลปวัฒนธรรมของท้องถิ่น เพิ่มคําว่า และการกีฬา เข้าไป ด้วยเหตุผลที่ว่า เพื่อเป็นการสําทับให้องค์กรบริหารท้องถิ่น ต้องดําเนินการทางด้านการกีฬาด้วย นอกเหนือไปจากมาตรา ๒๙๕ ซึ่งมาตรา ๒๙๕ นั้น ไปยึดโยงอยู่กับมาตรา ๒๗๘ ว่ามาตรา ๒๙๕ มีอายุแค่ ๕ ปีก็สิ้นผล เว้นแต่พลเมืองผู้มีสิทธิ เลือกตั้งไม่น้อยกว่า ๕๐,๐๐๐ คน จัดให้มีการออกเสียงประชามติ ซึ่งกระผมอยากเห็น องค์กรบริหารท้องถิ่นจะต้องดําเนินการในทุกกรณีนะครับ ก็ขอเสนอแนะเพื่อโปรดพิจารณา ไว้ ณ ที่นี้ด้วยครับ

การที่คณะกรรมาธิการปฏิรูปการกีฬาได้จับมือกับ กอ.รมน. ภาค ๔ ส่วนหน้า จัดโครงการกีฬาเพื่อสันติสุข นับเป็นสิ่งที่ดีตามที่ท่าน พลเอก ยุทธศักดิ์ ศศิประภา ประธานคณะกรรมาธิการปฏิรูปการกีฬา ได้กล่าวไว้นะครับ เนื่องจากเห็นว่าการกีฬา มีบทบาทในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งด้านเชื้อชาติ ศาสนา และวัฒนธรรม ทั้งยังสามารถ ขจัดความรู้สึกเหลื่อมล้ําของพี่น้องประชาชน และนํามาสู่โครงการใช้กีฬาเพื่อสร้างสันติสุข ที่ได้จัดขึ้นตามความเหมาะสมกับสภาพพื้นที่ อัตลักษณ์ ทัศนคติ ความเชื่อ และพฤติกรรม ของท้องถิ่น อันจะนํามาสู่การสร้างความรัก ความสามัคคี และความปรองดองสมานฉันท์ ของคนในชาติ ผมได้เห็นด้วยกับตานะครับ ที่จังหวัดนราธิวาส ยะลา และปัตตานี โดยขึ้นเฮลิคอปเตอร์ไปยังจังหวัดเหล่านี้นะครับ ก็ฝากชีวิตไว้กับใบพัดของเฮลิคอปเตอร์ว่า จะทํางานหรือไม่ ในการไปร่วมพิธีเปิดกีฬาฟุตบอลพีอีเอ ยะลา คัพ (PEA Yala CUP) ครั้งที่ ๑๕ ที่จังหวัดยะลา และมหกรรมกีฬาสาธิต จังหวัดนราธิวาส และเห็นแววตาของผู้มาร่วมเล่นกีฬา ผู้เชียร์กีฬานะครับ สายตาบ่งบอกถึงความสุข ไม่สนใจสิ่งอื่น เขาอยากให้รัฐส่งเสริมการกีฬา ให้เป็นรูปธรรม การกีฬาเพื่อสันติสุขยังมีเล่นอยู่ต่อเนื่องในขณะนี้ ท่านรองนายกรัฐมนตรี วิษณุ เครืองาม ได้กล่าวว่าเราจะเปลี่ยนการขับเคี่ยวให้เป็นการขับเคลื่อน คือเปลี่ยนความขัดแย้ง ให้เป็นการขับเคลื่อนนะครับ เปลี่ยนการขับเคลื่อนให้กลายเป็นการผลักดัน สังคมไทย ในเวลาที่ผ่านมามีแต่การขับเคี่ยวระหว่างเสื้อสี ทําอย่างไรจะเอาเสื้อสีมารวมกันแล้วร่วมกัน ขับเคลื่อน พูดมาถึงตอนนี้อาจจะต้องร้องเพลง จําได้ไหม น้าอายังจําได้ไหม ฟังทีไรก็อายเด็ก ทุกทีนะครับ เพราะเราสอนเด็ก แล้วพอถึงเวลาเราก็ไม่ได้ทําตามที่เราสอน เด็กถึงถามว่า แล้วเขาจะทําตามใครนะครับ ทําตามที่น้าอาทําหรือทําตามที่น้าอาสอน กีฬานี่ละ จะเข้าไปช่วย เพราะฉะนั้นเราก็ต้องสร้างทัศนคติให้คนยอมรับให้ได้ว่าสนามรบเป็นสนามกีฬาได้ การขับเคี่ยวกลายเป็นการขับเคลื่อนได้ รัฐบาลน่าจะใช้กีฬาให้เป็นประโยชน์ด้วยการจัด งบอุดหนุนไปตามจังหวัดและสมาคมกีฬาต่าง ๆ ให้จัดกิจกรรมทุกเดือน คนทั้งประเทศ มาดูทีหนึ่ง ใครแพ้ ใครชนะไม่สําคัญ คนได้ความสุขใจ จะมาจดจ่ออยู่ที่เรื่องเดียวจะได้ลืม เรื่องอื่นเสียบ้าง ประโยชน์ของการออกกําลัง การเล่นกีฬาเหลือคณานับจริง ๆ ครับ สุดท้ายขออนุญาตท่านประธานเพื่อจะนําเสนอในรูปวีทีอาร์ (VTR) สัก ๔ นาทีนะครับ ให้ท่านผู้ทรงเกียรติได้ชมเพื่อเป็นพลังในการขับเคลื่อนการปฏิรูปการกีฬาให้เป็นรูปธรรม ให้ประเทศมีความมั่นคง พลเมืองมีความมั่งคั่งและยั่งยืนตลอดไปครับ หากเวลาเกิน ๑๐ นาทีก็ขอใช้สิทธิครั้งที่ ๒ ครับ กราบขอบพระคุณครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

กราบขอบพระคุณครับ จบแล้วครับ