ขอบพระคุณครับท่านประธาน กระผม นายศักดา ศรีวิริยะไพบูลย์ สมาชิกสภาปฏิรูป จังหวัดระนอง ผมเองต้องขออนุญาต ขึ้นต้น ในการอภิปรายครั้งนี้ด้วยบทกลอนของจิตร ภูมิศักดิ์ เพื่อลบรอยคราบน้ำตาประชาราษฎร์ สักพันชาติจักสู้ม้วยด้วยหฤหรรษ์ แม้ชีพใหม่มีเหมือนหวังอีกครั้งครัน จักน้อมพลีชีพนั้นเพื่อมวลชน ด้วยความยึดมั่นในแนวคิดอุดมการณ์ที่ต้องการเห็นสังคมที่สดใสสวยงามของครอบครัว ทำให้ผมต้องระหกระเหินหนีการตามล่าจับกุมของรัฐบาลในยุคนั้น จากเมืองเข้าสู่ป่า ในปี ๒๕๑๓ ด้วยวัยเพียง ๑๑ ปี ๑๐ ปีของการเข้าร่วมขบวนการการต่อสู้ในเขตป่าเขา ผมเป็นผู้หนึ่งที่เข้าแาวร้องเพลงมาร์ช (March) ปฏิวัติชาติไทยเพื่อต้อนรับนักศึกษา ที่หลบหนีการปราบปรามจับกุมของภาครัฐในกรณี ๑๔ ตุลาคม ๒๕๑๖ และ ๖ ตุลาคม ๒๕๑๙ ๑๐ ปีที่เข้าร่วมกระบวนการต่อสู้ของประชาชนกับอำนาจรัฐในเขตป่าเขาเป็น ๑๐ ปี ที่มีความฝันาึงสังคมใหม่ที่สวยสดงดงาม สิ่งนี้เป็นสิ่งที่หล่อเลี้ยงชีวิตในท่ามกลาง ความยากลำบากแสนเข็ญ ภายใต้การปราบปรามอย่างหนักหน่วงของภาครัฐ และในช่วงเวลา อันใกล้ที่ผ่านมา ผมก็เป็นผู้หนึ่งในจำนวนมวลมหาประชาชนที่นอนอยู่กลางานนในทุกเวที เรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงและปฏิรูปประเทศไทยในทุกด้าน ท่านประธานครับ เพื่อน ๆ พี่น้อง สปช. ที่เคารพรักทุกท่านครับ ที่ผมกล่าวมาทั้งหมด ผมเพียงพยายามเรียบเรียง ให้เห็นาึงกระบวนการที่ได้มาและความเปลี่ยนแปลงของสังคมไทย กระบวนการที่ได้มา ซึ่งรัฐธรรมนูญในทุกฉบับที่ผ่านมาและรัฐธรรมนูญในฉบับนี้ ล้วนมีเรื่องราวที่เกี่ยวข้อง กับประวัติศาสตร์ ความต้องการการเปลี่ยนแปลง ความขัดแย้ง การต่อสู้ที่แหลมคม ผ่านการ เสียสละเลือดเนื้อของผู้คนจำนวนมากในสังคมทั้งสิ้น ซึ่งไม่อาจปฏิเสธได้ว่าท่านประธาน และเพื่อน ๆ พี่ ๆ ที่เคารพรักรวมทั้งตัวกระผม ล้วนเป็นส่วนหนึ่งในเรื่องราวในขณะนี้ เพราะขณะนี้พวกเราสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติทุกท่านในวันนี้เป็นผู้มีบทบาทสำคัญ ที่กำหนดทิศทางที่ก้าวเดินและทิศทางในการแก้ไขปัญหาของประเทศชาติ ของประชาชน วันนี้เป็นช่วงประวัติศาสตร์ที่สำคัญของกระผมและสมาชิก สปช. ทุกท่านที่ได้รับมอบหมาย ให้กระทำหน้าที่นี้ ผมได้มีโอกาสพบปะเพื่อน ๆ พี่ ๆ ได้รับความรู้ประสบการณ์ต่าง ๆ มากมาย ในการทำหน้าที่นี้ โดยเฉพาะในคณะกรรมาธิการปฏิรูปวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิจัย นวัตกรรมและทรัพย์สินทางปัญญา ผมได้รับรู้าึงความมุ่งมั่นและทุ่มเทของท่านประธานศักรินทร์ ที่ตั้งใจที่จะนำวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีมาแก้ปัญหาเศรษฐกิจสังคมของประเทศ แต่เป็นที่ น่าเสียดายอย่างยิ่งว่าเรื่องราวต่าง ๆ เหล่านี้ได้าูกบรรจุอยู่ในรัฐธรรมนูญน้อยมาก ในขณะเดียวกัน ผมได้พบกับท่าน พลเอก จิรพันธ์ เกษมศานติ์สุข พี่ผู้น่ารัก ในอดีตเราเคยเป็นฝ่ายตรงข้ามกัน เคยต่อสู้ด้วยกำลังอาวุธกันอย่างดุเดือดรุนแรง ในช่วงการปราบปรามเสียงระเบิดจาก เครื่องบินที่ทิ้งระเบิดลงมา เสียงปืน เสียงกระสุนจากปืนใหญ่ดังระงมกึกก้องไปทั่วทั้งขุนเขา วันนี้เรามากอดคอกัน มาสุมหัวกันำกเาียงกัน แลกเปลี่ยนกันโดยมีจุดมุ่งหมายร่วมกัน ในการแก้ไขปัญหาของประเทศชาติและประชาชน เพื่อความมั่นคง มั่งคั่งและยั่งยืน ของประเทศชาติ ผมจึงมั่นใจว่ารัฐธรรมนูญฉบับนี้ แม้ไม่สามาราคาดหวังได้ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ยังคาดหวังได้ว่าดีกว่ารัฐธรรมนูญที่ผ่านมา และมีความหวังความเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ของรัฐธรรมนูญฉบับนี้ คือการมี ภาค ๔ การปฏิรูปและการสร้างความปรองดอง ส่วนนี้ เป็นส่วนที่ไม่มีในรัฐธรรมนูญในฉบับที่ผ่านมา การสร้างพลเมืองให้เป็นใหญ่เรามีกำหนดในเรื่อง ของการขยาย การยกระดับสิทธิเสรีภาพ การให้อำนาจอธิปไตยของพลเมืองคงอยู่ แม้หลังจากการหย่อนบัตรเลือกตั้งแล้ว การเมืองใสสะอาดและการสมดุล ซึ่งในส่วนตรงนี้ ก็คือในเรื่องของการขจัดและป้องกันการซื้อสิทธิขายเสียง ปัญหาผลประโยชน์ทับซ้อน การทุจริตคอร์รัปชันในทุกระดับและการใช้อำนาจโดยมิชอบ เสริมสร้างระบอบการเมือง ที่มีธรรมาภิบาล หลาย ๆ ประเด็นมีหลายท่านได้อภิปรายไปแล้ว ผมเองขอพูดกลไกใหม่ในการให้พลเมืองเข้ามามีส่วนร่วมในการตรวจสอบ กลไกที่ผม สนับสนุนเต็มร้อยก็คือสมัชชาคุณธรรมแห่งชาติ ผมหวังว่าองค์กรนี้จะเป็นส่วนสำคัญยิ่ง ในการผลักดันนักการเมืองทุกระดับให้มีจิตใจเสียสละ ซื่อสัตย์ สุจริต มีความรับผิดชอบ ต่อตำแหน่งหน้าที่ ต่อประเทศชาติ และต่อประชาชน ยึดมั่นในจริยธรรมและคุณธรรม ธรรมาภิบาล แต่ในส่วนที่ค่อนข้างไม่สบายใจ คือ ๒ องค์กรที่เกิดขึ้นใหม่คือสมัชชาพลเมือง สภาตรวจสอบภาคพลเมือง ผมตั้งคำาามว่าคนของเรามีความพร้อมแค่ไหน จากประสบการณ์ที่ผ่านมาสังคมท้องาิ่น โดยเฉพาะในระดับจังหวัดที่มีขนาดเล็กล้วนมี ความเป็นกลุ่ม มีความเป็นพรรค เป็นพวก สูงมาก ความตื่นตัว จิตสำนึก คุณธรรม จริยธรรม เป็นสิ่งที่คงต้องพิจารณาาึงความพร้อมจริง ๆ และต้องคิดคำนึงาึงผลที่ตามมา อย่างสอดคล้องกับความเป็นจริง ไม่เช่นนั้นสิ่งที่เรากำลังตั้งขึ้นจะก่อให้เกิดผลกระทบ ไปอีกด้านหนึ่ง เราเองหลาย ๆ ครั้งที่ผ่านมามันเป็นธรรมชาติของคน ที่บางครั้งพอเรา เห็นปัญหาหนึ่งเราก็เอียงซ้ายไปทางข้างหนึ่ง พอาึงเวลาหนึ่งก็เอียงขวาไปอีกข้างหนึ่ง ความไม่สมดุลตัวนี้จะก่อให้เกิดปัญหาที่จะเกิดขึ้นได้ เพราะฉะนั้นควรต้องวิเคราะห์พิจารณา ผลที่ตามมาอย่างจริงจัง ซึ่งอาจจะปรับรูปแบบไปตามที่มีท่านสมาชิกได้เสนอไปแล้วให้เป็น องค์กรที่มีการจัดตั้งหลวม ๆ ก็จะสามาราเป็นส่วนเริ่มต้นที่เราจะได้ดูว่ามันมีปัญหาอย่างไร าึงไม่ได้ ในส่วนของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิจัย นวัตกรรมและทรัพย์สินทางปัญญา ผมขอเรียนคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญอย่างตรงไปตรงมาว่าท่านให้ความสำคัญน้อยมาก มีปรากฏอยู่ในร่างาาวรน้อยมาก ไปอยู่ในส่วนของการปฏิรูปซึ่งมีกรอบระยะเวลา ๕ ปี ซึ่งมีปัญหาของความต่อเนื่องในการดำเนินการอย่างยิ่ง ดังที่ท่านประธานกรรมาธิการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิจัย นวัตกรรม และทรัพย์สินทางปัญญา ท่านศักรินทร์ได้กล่าว มาแล้ว อย่างไรก็ดีเนื่องจากข้อมูลที่ขอให้มีการปรับแก้และเพิ่มเติมมีอยู่หลายประเด็น ผมจึง ไม่ขออภิปราย แต่จะขออนุญาตส่งเป็นญัตติเพื่อแก้ไขในโอกาสต่อไป ขอกราบขอบคุณ