ขอบพระคุณครับ จริง ๆ ผมขอ ๑๕ นาทีครับ ขอบพระคุณ ต่อเลยครับ ขอ สไลด์ (Slide) ต่อเลยครับ

อํานาจรัฐจะมีที่มาอย่างไรไม่สําคัญ อํานาจรัฐจะมีที่มาอย่างไรไม่สําคัญเท่า ประชาชนมีอํานาจจริง และอํานาจจริงคืออํานาจที่ไปไกลเกินกว่า ๔ วินาทีที่หย่อนบัตรเลือกตั้ง

นี่ละครับทุกคนเห็นภาพนี้กันหมดนะครับ ผมไม่ต้องอธิบายเพราะว่า ท่านกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญได้อธิบายไปแล้ว

ย้ําอีกสักนิดหนึ่งครับว่า คืออํานาจประชาชนที่บอกว่าอํานาจประชาชน ต้องเข้มแข็งก็คือมีกลไกใหม่ของภาคพลเมือง มีสมัชชาพลเมือง มีสมัชชาคุณธรรม มีสมัชชา ตรวจสอบภาคพลเมือง มีการเปิดพื้นที่ทางการเมือง มีการยกระดับขยายสิทธิเสรีภาพ และขยายการมีส่วนร่วมทางการเมือง

โดยอะไรครับ โดยสร้างพลเมืองให้เป็นใหญ่ สร้างพลเมืองให้เป็นใหญ่ คือประชาธิปไตยทางตรง มีความสําคัญไม่แพ้โครงสร้างส่วนบนของรัฐนะครับ และตรงนี้เอง ซึ่งผมเชื่อว่าจะเป็นสิ่งที่จะเป็นกําลังสําคัญที่ทําให้การเมืองไทยไม่เหมือนเดิมอีกต่อไป การเมืองไทยจะไม่เหมือนเดิมอีกต่อไปนะครับ นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะเน้นย้ํา

ในภาคที่ ๑ เรื่องประชาชน ภาคที่ ๑ หมวด ๒ ส่วนที่ ๑ ความเป็นพลเมือง และหน้าที่พลเมือง

สิ่งที่ผมเรียนก็คือว่าขอเสนอตัด หลายคนพูดแล้วนะครับ พลเมืองต้องไม่ กระทําการให้เกิดความเกลียดชังระหว่างคนในชาติหรือศาสนา หรือไม่ยั่วยุให้เกิดการเลือกปฏิบัติ การเป็นปฏิปักษ์ หรือการใช้ความรุนแรงระหว่างกัน ถ้ายังมีคํานี้อยู่ก็แปลว่าเป็นโอกาสที่จะ ใช้คํานี้มาเล่นงานประชาชนได้ ก็เลยขอให้ตัดคําพูดนี้ออกนะครับ

มาตรา ๕๒ สิทธิด้านการศึกษา อันนี้ก็มีหลายคนพูดแล้วนะครับ แทนที่จะ แค่มัธยมศึกษาสายสามัญก็อยากจะให้ขยายเป็นตั้งแต่ปฐมวัยถึงอุดมศึกษาตามศักยภาพ ของบุคคล

มาตรา ๕๓ เรื่องสิทธิในการชุมนุม ตรงนี้ขอตั้งข้อสังเกตนิดหนึ่งนะครับ การจํากัดเสรีภาพในการชุมนุมโดยสงบและปราศจากอาวุธจะกระทํามิได้เว้นแต่อาศัยอํานาจ ตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย แต่ว่า พ.ร.บ. การชุมนุมสาธารณะ ซึ่งอยู่ใน สนช. ณ ขณะนี้นะครับ ต้องขออนุญาต ถ้าเผื่อต้องขออนุญาตแปลว่าขัดเจตนารมณ์รัฐธรรมนูญหรือเปล่า เพราะฉะนั้น ตรงนี้ขอตั้งข้อสังเกตฝากถึงท่านคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญครับ

มาตรา ๕๖ เสรีภาพในการประกอบอาชีพ

วรรคแรก ซึ่งต้องไม่ก่อให้เกิดการผูกขาดเกินความจําเป็น คําถามก็คือว่า ประเทศไทยเรามี พ.ร.บ. ว่าด้วยการแข่งขันทางการค้าอยู่แล้วแต่ไม่สามารถบังคับใช้ได้ ภาพนี้บอกว่าตระกูลหนึ่งมีที่ดิน ๖.๓ แสนไร่ คนเดียวนะครับ ๖๓๐,๐๐๐ ไร่ อีกตระกูลหนึ่ง มีที่ดิน ๒๐๐,๐๐๐ ไร่ และนอกนั้นก็อีกเยอะแยะมากมายนะครับ นี่เป็นเขาหัวโล้นที่เป็น ป่าสงวนแห่งชาติ อําเภอนาหมื่น จังหวัดน่าน ตรงนี้เป็นอุทยานแห่งชาติขุนสถาน จังหวัดน่าน ภาพต่อไปตรงนี้เป็นป่าสงวนแห่งชาติ อําเภอท่าวังผา จังหวัดน่านเหมือนกันครับ ของคุณ ฑิฆัมพรเพื่อนเรานี่ละ อีกภาพหนึ่งเป็นป่าสงวนแห่งชาติ อําเภอเฉลิมพระเกียรติ จังหวัดน่าน เหมือนกัน ทั้ง ๔ ภาพนี้เป็นเขาหัวโล้น ทําไมหัวโล้น เพราะว่าปลูกข้าวโพดให้กับบริษัทยักษ์ใหญ่ ที่เรียกว่าผูกขาดแล้วป่าต้นน้ําที่สําคัญที่สุดของประเทศไทยจะป่นปี้อย่างไร นี่คือผลแห่ง การผูกขาดที่ผมยกมาเป็นตัวอย่าง

มาตรา ๕๘ สิทธิด้านสาธารณสุข ก็คือรับบริการสาธารณสุขที่เหมาะสม อย่างทั่วถึง มีคุณภาพ ได้มาตรฐาน และได้รับสิทธิประโยชน์ด้านสาธารณสุขขั้นพื้นฐาน อันจําเป็นที่เท่าเทียมกัน ปัญหาคือความแตกต่าง ๓ ระบบ บัตรทอง บัตรประกันสุขภาพ และสวัสดิการ ตรงนี้ไม่เสมอภาคกันนะครับ บัตรประกันสุขภาพยังแพ้บัตรทองด้วยซ้ําไป ผมไม่มีเวลาพูดรายละเอียดนะครับ

สิทธิด้านสาธารณสุขคนที่ยังไม่ได้สัญชาติไทยมีอยู่ ๒๘๐,๐๐๐ คน ก็ไม่ได้รับ การคุ้มครอง มนุษยธรรมไม่ควรกีดกั้นด้วยปัญหาสัญชาติ สิทธิการมีส่วนร่วมและได้ประโยชน์ จากธรรมชาติอย่างเป็นธรรม โครงการที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบอย่างรุนแรงทั้งด้านคุณภาพ สิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติและสุขภาพ ตรงนี้เห็นด้วยอย่างยิ่งนะครับ โดยบุคคลซึ่งมิได้ มีส่วนได้ส่วนเสียและมีการประเมินสิ่งแวดล้อมในระดับยุทธศาสตร์ ซึ่งตรงนี้สําคัญมาก ถ้าตรงนี้ถูกตัดไปตามที่มีบางคนเสนอก็คงจะเป็นเรื่องน่าเสียดาย เพราะว่านี่คือความเป็นธรรม อย่างแท้จริง ผมมีเวลาจํากัดตรงนี้ขอไปสไลด์ สุดท้ายเลย ขยับไปเลย ผมไม่ได้พูดคํานี้นะครับ ท่านอาจารย์พุทธทาสภิกขุบอกว่าประชาธิปไตยนั้นประโยชน์ของประชาชนเป็นใหญ่ ย้ํานะครับ ประชาธิปไตยคือประโยชน์ของประชาชนเป็นใหญ่ไม่ใช่ประชาชนเป็นใหญ่ ประชาชน เป็นใหญ่นั้นไม่แน่ ประชาชนบ้าบอก็ได้ ของประชาชน โดยประชาชน ถ้าประชาชนเห็นแก่ตัว แล้วฉิบหายหมด ย้ํานะครับ ต้องประโยชน์ประชาชนเป็นใหญ่ของเจ้าคุณพุทธทาสภิกขุ เป็นวาทะธรรม ขอบพระคุณครับ