สภาปฏิรูปแห่งชาติ · ครั้งที่ ๒๑ · ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๘

เกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง หารือเรื่องการปฏิรูปประเทศ โดยเฉพาะการยกเลิกโควตาต่างๆ ที่ใช้ในการแต่งตั้งบอร์ดบริหารรัฐวิสาหกิจ และเรียกร้องการปฏิรูปประเทศให้โปร่งใส ไม่ให้บุคคลหรือองค์กรที่ไม่มีความสามารถหรือมีเจตนาไม่ดีมาบริหารรัฐวิสาหกิจ

นายเกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง

ขอเวลาหายใจครึ่งนาทีครับ ได้ยินเสียง ท่านประธานรีบวิ่งเลยครับท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ท่านกรรมาธิการและท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม เกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ หมายเลข ๐๑๕ ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมจะพูดต่อไปนี้อาจจะกระทบกับหลายฝ่าย แต่ล้วนเป็นเรื่องจริงท่านกรรมาธิการต้องรับไป รับฟังและไปแก้ไข ต้องยอมรับความจริงครับ ว่าหลายท่านที่อภิปรายไปส่วนใหญ่จะพูดเรื่องบอร์ด ยกเลิกโควตาตรงนี้เป็นเรื่องที่ สําคัญมาก ปัจจุบันบอร์ดบริหารรัฐวิสาหกิจทั้งหมดล้วนมาจากการเมืองโดยทั้งสิ้น ท่านเชื่อไหมครับ เราสูญเสียกําไร สูญเสียภาษีให้คนเหล่านี้จํานวนมาก พวกนี้ มาทําโครงสร้างใหญ่ ๆ หรือไม่มีอํานาจอะไรเลยรอแต่การเมืองมายัดมือโครงการใหญ่ ๆ ตรงนี้ต่างหากครับเราต้องเริ่มชําแหละต้องกล้าปฏิรูปครับ ยกเลิกโควตา ของกระทรวงการคลัง ของกระทรวงมหาดไทยไม่ต้องมีละครับ ยุคปัจจุบันเราไม่ต้องการ คนเก่งมาบริหารบ้านเมือง เพราะคนเก่งมันก็โกง เราต้องการคนดีครับ ท่านประธานครับ เราต้องการคนดีซื่อตรงมีหลักธรรมาภิบาลในการบริหารราชการแผ่นดิน คนเก่งคนฉลาด ที่ไม่โกงเราก็เอามา ผมเคยพูดในสภาแห่งนี้ว่าปัจจุบันบุคคลที่น่าเชื่อถือที่สุด หรือองค์กร ที่น่าเชื่อถือที่สุดมีกระบวนการยุติธรรมมาจากตุลาการเท่านั้น แต่ก็ไม่ใช่ว่าร้อยเปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นท่านลองไปดูโครงการใหญ่ ๆ บอร์ดต่าง ๆ ที่ตั้งกันขึ้นมาโควตาต่าง ๆ ถามเรื่อง การกระจายอํานาจสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ถามว่าประชาชนได้อะไรจากรัฐวิสาหกิจ ทรัพยากรที่ท่านไปหาผลประโยชน์จะเป็นพลังงานทรัพยากรธรรมชาติรัฐวิสาหกิจต่าง ๆ นั้น ล้วนอยู่ในแผ่นดินไทย ล้วนเป็นของคนไทย ท่านเคยคืนกําไรให้คนไทยบ้างไหมหรือให้เฉพาะ ผู้ถือหุ้น ท่านประธานครับตรงนี้น่าคิด ไม่มีเลย ใครซื้อหุ้น ปตท. หุ้นไฟฟ้า หุ้นรัฐวิสาหกิจ รวยกันหมด แต่ประชาชนบ้านนอกอย่างพวกผมไม่เคยได้อะไรตอบแทนเลย หนําซ้ํา ทรัพยากรจะหมดไปเรื่อย ๆ แล้วใช้ของแพงขึ้นเรื่อย ๆ ต้องกลับมาคิดตรงนี้สําคัญที่สุด เพราะฉะนั้นยกเลิกพวกบอร์ดต่าง ๆ ซุปเปอร์บอร์ดทําอะไรก็ไม่ได้ บอร์ดต่าง ๆ ทําอะไร ก็ขาดทุน พอเรื่องขาดทุนทําไมรัฐวิสาหกิจบางแห่งขาดทุนซ้ําซากหลายสิบปีไม่มีกล้าลงไป ชําแหละ ไม่มีใครไปกล้าทําหรือครับ การรถไฟขาดทุนทุกปี ขสมก. ขาดทุนทุกปี แต่ก็ยังเดิน อยู่ได้ สิ้นปีมามีการจ่ายโบนัส ขาดทุนและจ่ายโบนัสได้อย่างไร ท่านไปดูสิครับ หรือไม่มีใคร กล้าลงไปทํารถไฟ ขสมก. มาให้เกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง ไปทําเดี๋ยวผมจะทําให้ดู ผมจะทําให้ มันโปร่งใสไม่มีกําไรยุบเลยให้เอกชนมาเทคโอเวอร์ (Take over) ใช่ไหมครับมันถึงถูกต้อง หลักการทํางานมันมีอยู่แค่นี้ ท่านครับผมอยากให้ทางผู้มีอํานาจ ณ ปัจจุบันนี้ ผมคิดว่า ไม่มีอํานาจแบบนี้อีกแล้ว อีกหลายสิบปีข้างหน้าไม่รู้จะมีแบบนี้หรือเปล่า จะมี สปช. จะมี สสร. หรือเปล่า จะมีการปฏิรูปประเทศแบบนี้หรือเปล่าต้องกล้าทํา ต้องกล้าลงไปทํา รัฐวิสาหกิจเหล่านี้ หาโครงการคืนกําไรหรือจัดเก็บภาษีให้กับประเทศชาติ พวกเรา นั่งคิดกันครับ นักวิชาการนั่งอยู่ข้างบนผมเชื่อมือว่าเรื่องด้านวิชาการท่านเก่งทั้งนั้น เชื่อมือครับ มีความรู้ความสามารถ แต่เรื่องการทํางานการปฏิบัติสําคัญ ท่านครับท่านเคย ได้ยินไหมเขาบอกว่าความดีอยู่ที่การกระทํา ความสุขอยู่ที่ใจตรงนี้ ผมถึงบอกว่าถ้ารัฐไม่ทํา ท่านเขียนตัวเลขสวยหรูวิจัยทุกองค์กร ทุกรัฐวิสาหกิจวิจัยมาหมดเลย ทุกอย่างดีหมด แต่ท่านไม่ทํา ไม่กล้า ผมพูดอยู่ร้อยครั้งว่าพวกเรา สปช. ๒๕๐ คน สนช. ๒๒๐ คน ครั้งหนึ่งในชีวิตต้องตอบแทนแผ่นดินเกิด อายุไม่เกินร้อยปีครับท่านประธาน แต่วันนี้ละครับ ที่พวกเราต้องเริ่มทํา เริ่มคิด เริ่มกล้า อย่าเห็นแก่ประโยชน์ส่วนตน อย่าเห็นแก่พวกพ้อง ท่านประธานครับ ยกเลิกเถอะครับบอร์ดที่มาจากโควตาต่าง ๆ ถ้าผมมีอํานาจผมจะยกเลิก ทั้งหมดเลย เลือกมาจากคนดี เลือกใหม่ นี่ละครับแล้วก็ไปชําแหละรัฐวิสาหกิจที่มันขาดทุน ลงไปดูจริง ๆ จัง ๆ สิว่าทําไมมันขาดทุน แต่ทําไมมึงจ่ายโบนัสกัน ขอโทษครับใช้ศัพท์ ไม่เพราะท่านประธาน ทําไมจ่ายโบนัสกันอะไรกัน ตรงนี้ครับผมฝากไว้ด้วยครับ อยากให้คณะกรรมาธิการมองลึก ๆ มองเห็น แล้วบอร์ดเหล่านั้นส่วนใหญ่เป็นแค่เงาครับ นักการเมืองในอดีตทั้งนั้นยื่นโครงการให้ ยื่นอะไรให้ บางทีโครงการเป็นหมื่นล้านบาท แสนล้านบาทท่านประธานครับ พวกผมสิครับอยู่บ้านนอกไม่มีอะไร เพราะฉะนั้นอยากฝาก ตรงนี้ท่านประธานครับด้วยความเคารพ ด้วยความจริงใจในการปฏิรูปประเทศ ขอบคุณครับ