สภาปฏิรูปแห่งชาติ · ครั้งที่ ๒๐ · ๓๐ มีนาคม ๒๕๕๘

เกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง พูดถึงการปฏิรูปโครงสร้างภาษี โดยให้เหตุผลว่า ท้องถิ่นควรจัดเก็บภาษีได้เอง เพื่อการพัฒนาประเทศ และส่งเสริมความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจ

นายเกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง

กราบเรียนท่านประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ ที่เคารพครับ ท่านกรรมาธิการ ผม เกรียงไกร ภูมิเหล่าแจ้ง นายกเทศมนตรีตำบลยางตลาด จังหวัดกาฬสินธุ์ นายกสมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย และสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ด้านปกครองท้องถิ่น หมายเลข ๑๕ ก่อนอื่นท่านประธานครับ วันนี้สีมงคลที่สุดคือสีม่วงครับ ดูจากท่านประธานเป็นหลัก ท่านสืบพงศ์ก็สีม่วง และหลายท่านนะครับ ท่านประธานครับ นำเรียนด้วยความเคารพว่า ก่อนอื่นรายงานคณะกรรมาธิการปฏิรูปเศรษฐกิจ การเงิน และการคลัง สภาปฏิรูปแห่งชาติ ผมขอชื่นชมด้วยความจริงใจ ใครจะชื่นชมจริงใจหรือไม่จริงใจ ผมไม่ทราบ ผมในฐานะตัวแทนเทศบาลทั้ง ๒,๔๔๐ แห่ง ถ้าปรบมือให้หรือกดไลค์ (Like) ให้ ๑,๐๐๐,๐๐๐ ครั้ง นี่คือความจริงใจของผม ผมดูรายงานปฏิรูปโครงสร้างภาษี นำเรียนด้วยความเคารพว่า ท้องถิ่นทั้งประเทศอย่างที่ท่านประธานรายงาน การจัดเก็บภาษีเอง หรือรายได้ทั้งหมดที่เราได้มาตลอดชีวิตของนักการเมืองท้องถิ่น ตั้งแต่ปี ๒๔๗๖ ปฏิรูปท้องถิ่น มีสุขาภิบาลแห่งแรก คือท่าฉลอม มาจนถึงปัจจุบัน เจ็บปวดมาโดยตลอด มาเจอปฏิรูป โครงสร้างภาษีชุดนี้ล่ะครับ ผมขอชื่นชมอย่างมากที่ท่านมีแนวทางที่จะปฏิรูปโครงสร้างภาษี แยกจากภาษีระดับชาติและภาษีระดับท้องถิ่น ตรงนี้เองครับ ท่านประธานสมชัยพูดแล้วว่า ท้องถิ่นจัดเก็บภาษีได้แค่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ มันน้อยมากในการพัฒนาประเทศ ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมบอกว่าถ้าทำได้อย่างนี้ เราต้องทำความเข้าใจผู้เสียภาษีเสียก่อน เมื่อล่าสุด กระทรวงการคลังออกมาประกาศเรื่องภาษีที่ดิน ภาษีโรงเรือน ตรงนี้กลับมีคนค้าน ผมบอกเลยครับ พวกที่ค้านไม่สร้างสรรค์ ไม่เห็นประโยชน์ของประเทศชาติ เห็นประโยชน์แก่ตัวเอง เพราะอะไรครับ พวกที่ออกมาค้าน บ้านใหญ่ ๆ โต ๆ ทั้งนั้น แต่ประชาชนตาดำ ๆ ไม่มีใครค้านครับ เขาพร้อมที่จะเสียภาษี เขาพร้อมที่จะเข้าใจว่าภาษีเสียเข้าไปแล้วท้องถิ่นได้แล้ว มาพัฒนาบ้านของเขา ท่านประธานครับ นี่คือสิ่งที่เป็นประโยชน์ที่สุด ผมอยากเรียกร้อง โอกาสอีก ๒๐ ปีหรือ ๓๐ ปีข้างหน้า เราจะมีการปฏิรูปแบบนี้อีกไหม ถ้าเราไม่ทำวันนี้ ถ้าเราไม่ช่วยกันปฏิรูปโครงสร้างภาษี ณ ปัจจุบัน ในอนาคตพวกเรานั่ง ๒๕๐ ชีวิต ไม่มีโอกาสอีกแล้วครับ เราทำเพื่อประเทศชาติและประชาชน ท่านลองเปรียบเทียบสิครับ ภาษีของต่างประเทศสูงกว่าเราตั้งหลายสิบเท่า ภาษีประเทศไทยนิดเดียว เพิ่มอีกนิดเดียว ผู้ที่เสียผลประโยชน์อย่าโวยวายครับ ท่านอยากมีบ้านหลังใหญ่เอง แสดงว่าท่านรวย ท่านต้องเสียภาษีให้กับแผ่นดินบ้าง เสียภาษีให้กับท้องถิ่นบ้าง ท่านประธานครับ มีสิ่งหนึ่งที่ผมนำ เรียน กรมสรรพากรเองก็ช่าง ต้องปฏิรูปตัวเองครับ ในกรมสรรพากรนั้นท่านรู้ไหมครับว่ามีการทุจริต เกิดขึ้น ผมดูจากข่าวทางหน้าหนังสือพิมพ์ ผู้ที่ไปเก็บภาษีนี้ล่ะครับ ล่าสุดเมื่อวานนี้ครับ ข้าราชการ ซี ๘ ถูกไล่ออก เพราะอะไรครับท่านประธาน เพราะเอาคืนภาษีแวทให้กับ บริษัทเอกชนตั้งเป็นร้อยล้านบาท แล้วเขาตรวจสอบบัญชีในข้าราชการ ซี ๘ มีเงินเท่าไรครับ ฝากในบัญชี ๒๐๐ กว่าล้านบาทท่านประธาน ตรงนี้ต่างหากต้องปฏิรูปกรมสรรพากรก่อนว่า ข้าราชการสรรพากรทั้งหมดที่ไปเก็บภาษี ต้องปฏิรูปตัวเองก่อนให้โปร่งใส ท่านประธานครับ ผมอยากฝากไปถึงคณะกรรมาธิการว่า สิ่งที่ท่านทำอยู่นี้ กราบเรียนด้วยความเคารพครับว่าเป็นสิ่งที่ดีที่สุด ผมเชื่ออย่างหนึ่ง และผมพูดมาตลอด ตราบใดที่ท้องถิ่นสามารถยืนด้วยตัวเองได้ จัดเก็บภาษีได้เต็มเม็ดเต็มหน่วย สามารถเลี้ยงตัวเองได้ มีเงินจ่ายเงินเดือนด้วยตัวเองได้ไม่ต้องแบมือขอจากรัฐ แล้วเหลือเงิน ทำคุณภาพชีวิตบริการสาธารณะ โครงสร้างพื้นฐาน หาอาชีพให้กับพี่น้องประชาชน ทั้ง ๗,๘๕๓ แห่ง ท่านไม่ต้องเอาเงินไปพยุงภาษีหรอกครับ ไม่ต้องไปอุ้มรัฐบาลหรอกครับ มันเจริญเติบโตเองทางด้านเศรษฐกิจ เพราะฉะนั้นหันมาดูแลท้องถิ่นอย่างเต็มเม็ดเต็มหน่วย โดยเฉพาะโครงสร้างภาษีครับ ท่านประธานครับ ผมขอชื่นชมท่านกรรมาธิการอีกครั้งหนึ่ง และผมจะนำเรียนว่าท้องถิ่นทั้งประเทศไม่ใช่เฉพาะสมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย ผมมั่นใจว่าองค์การบริหารส่วนจังหวัด สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย สมาคม อบต. แห่งประเทศไทย ท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ ไม่ว่าจะเป็น กทม. หรือพัทยา ยินดีให้การสนับสนุน เต็มร้อยครับ ขอบคุณครับ