กราบเรียนท่านประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ ท่านสมาชิก และท่านกรรมาธิการที่เคารพครับ ผม อมร วาณิชวิวัฒน์ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ด้านการเมืองครับ ขออนุญาตอย่างนี้ครับ เมื่อวานนี้มีโอกาสไปร่วมบรรยายที่สํานักงาน ป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ก็ร่วมกับท่านอาจารย์จุรี แล้วก็คณะหลายท่าน ด้วยกัน เมื่อวานนี้มีเรื่องที่น่าสนใจ ก็คือว่าได้พูดกับวิทยากรในที่บรรยายนั้นนะครับว่า เราพยายามที่จะแก้ปัญหาเหมือนอย่างที่ ปรากฏในรายงานที่ทางคณะกรรมาธิการได้นําเสนอ ไม่ว่าจะเป็นโตไปไม่โกง ในมาตรการ ต่าง ๆ มากมาย ผมเองก็เรียนด้วยความเคารพว่าเราทําเรื่องนี้มาหลายปีแล้ว แต่ก็ต้อง ยอมรับครับว่ามันต้องใช้ทั้งยาอ่อนยาแรง แม้ว่ามันยังทําไม่สําเร็จ แต่ว่าเราก็คงยังต้องทํา ต่อไป ปัญหาก็คือผมเองก็มองความร่วมมือของหลาย ๆ ภาคส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งอย่างกรณี ท่านประธานกรรมาธิการเองก็เป็นตัวแทนของภาคเอกชนซึ่งมีศักยภาพ แล้วที่ผ่านมา เราก็พบว่าภาคเอกชนเป็นตัวขับเคลื่อนที่จะแก้ปัญหาคอร์รัปชันได้อย่างดี เราคงจําได้ถึง ในช่วงระยะเวลาประมาณสักปีหนึ่งที่ผ่านมานี่มีบริษัทห้างร้านอยู่ ๔-๕ แห่ง พยายามที่จะ บอยคอท (Boycott) ไม่สนับสนุนรายการบางรายการ เมื่อวานก็ถามวิทยากรท่านนั้นซึ่งเป็น คนของ ป.ป.ช. ไป บอกว่าเราจะไม่มีทางแก้ไขปัญหาอะไรตรงนี้เลยหรือ เขาก็บอกจะทําอย่างไรได้เล่า ในเมื่อบริษัทเอกชนก็ยังเป็นสปอนเซอร์ (Sponsor) รายการบางรายการอยู่ ยังไม่ได้ถอน สปอนเซอร์ไปเลย ก็ยังมีเขาเรียกว่าทัศนคติในลักษณะอย่างนี้อยู่นี่นะครับ เพราะฉะนั้น การแก้ปัญหาตรงนี้ก็คงจะเป็นเรื่องยากพอสมควร เพราะผมเองก็คุยลึกกันไปต่อว่า เรื่องกฎหมาย เรื่องการตั้งศาลชํานัญพิเศษอะไรต่าง ๆ ที่เราคุยกันมันอาจจะเป็นเรื่องจําเป็น แต่ว่ามันคงเป็นเรื่องปลายทางมาก ๆ เพราะวันนี้ถ้าเรายังไปมองว่าอะไรก็บังคับใช้กฎหมาย ผมเองเป็นประธานอนุกรรมาธิการทางด้านการบังคับใช้กฎหมายอยู่ ยอมรับว่าเป็นเรื่องยากมาก เพราะทั้งเรื่องวัฒนธรรม เรื่องทัศนคติต่าง ๆ แต่เราจะทําอย่างไร ผมก็เลยฝากไปที่ กรรมาธิการว่าสิ่งที่ท่านทําอยู่นี่ไม่ผิดหรอกครับ แต่เรื่องที่อยากจะฝากก็คือให้มันเป็น รูปธรรมมากขึ้นว่า ท่านลองไปนึกถึงท่านประธานาธิบดี ลี กวนยู ซึ่งจากไปแล้ว ผมเองได้ไลน์ (Line) การเสียชีวิตของลี กวนยู มาหลายวันแล้ว คือในไลน์ของผมท่านเสียชีวิตมานานแล้ว แต่ว่าวันนี้เป็นเรื่องจริง ก็ต้องเรียนท่านอย่างนี้ว่าพรรคพีเอพีของประเทศสิงคโปร์ที่ชนะ การเลือกตั้งไม่ได้เป็นเพราะว่าชอบลี กวนยู แต่เขาชอบที่นโยบายของลี กวนยู ในการป้องกัน ปราบปรามการทุจริต ประเทศนี้ตั้งขึ้นมาประมาณสัก ๓๐ กว่าปีเองครับ น้อยกว่า รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย น้อยกว่าความเป็นประชาธิปไตยของประเทศไทยเราครึ่งหนึ่ง นะครับ

เมื่อเร็ว ๆ นี้มีกรณีอีกอันหนึ่ง ซึ่งก็เป็นเรื่องจิตสํานึกเหมือนกัน ท่านคง รู้จักฮิลลารี คลินตัน ดี ฮิลลารี คลินตัน เป็นผู้ที่จะได้รับการเสนอชื่อเป็นประธานาธิบดี คนต่อไปของพรรคเดโมแครต แต่โอกาสของเธอดูเหมือนว่าจะริบหรี่แล้ว เรื่องขี้ผงมาก ๆ ครับ คือเธอใช้ อีเมล์ (e-Mail) เหมือนอย่างพวกเราอาจจะใช้ไทยพาร์เลียเมนท์ ดอทจีโอวี(Thai parliament.gov) อะไรก็แล้วแต่ ฮิลลารีเขาใช้อีเมล์ของรัฐซึ่งเธออยู่ในช่วงดํารงตําแหน่งในการรณรงค์ทําการ หาเสียงหรือการหาเงินบริจาคเข้าพรรคเพื่อที่จะเตรียมการสําหรับเลือกตั้งประธานาธิบดี ครั้งต่อไป ปรากฏว่าด้วยเหตุผลดังกล่าวนี่เองถูกเรียกตัวสอบย้อนหลังเลยว่าฮิลลารีในอดีต ได้ใช้อีเมล์อะไรบ้างในการทําลักษณะแบบนี้ ซึ่งถือได้ว่าเป็นเรื่อง ถ้าบ้านเรา เราก็คงมองว่า เรื่องนี้มันผิดตรงไหน เราก็ตั้งคําถามขึ้นมาว่าอยากจะฝากกรรมาธิการว่าช่วยคิดหน่อยเถอะครับว่า จะสร้างจิตสํานึกหรือในเรื่องคุณธรรม จริยธรรมให้มันสูงกว่าเรื่องของกฎหมาย คือกฎหมาย บัญญัติ ๑๐๐ ฉบับ ๑,๐๐๐ ฉบับ ก็ทําได้ครับ แต่จะทําอย่างไรให้คนไทยของเรามีจิตสํานึก ในลักษณะนี้อย่างเป็นรูปธรรมในรายงานของคณะกรรมาธิการชุดที่ท่านกําลังดําเนินอยู่ เวลาใกล้จะหมดผมก็อยากจะไปอย่างรวดเร็วนิดหนึ่งว่าในส่วนที่ท่านเสนอมา ใน ป.ป.ช. เองก็มีปัญหาเยอะ ในอนาคตนักการเมืองที่จะมาเล่นการเมืองต้องถูกตรวจสอบเรื่องของการ เสียภาษีย้อนหลัง เพราะฉะนั้นผมขออีก ๑ นาที ต้องกราบขออภัยจะไม่นานมากไปกว่านั้น เพราะว่าเรื่องของ ป.ป.ช. เราศึกษากันมาว่า ป.ป.ช. จะต้องแก้ปัญหาในเรื่องของการ ตรวจสอบภาษี ซึ่งจะเป็นภารกิจใหม่เพิ่มเติมเข้ามา เพราะฉะนั้นตรงนี้เป็นเรื่องที่ ป.ป.ช. จะต้องเตรียมความพร้อม จะรับโอนคนจากสรรพากรมา หรือจะเตรียมคนให้มีลักษณะ ความชํานาญเฉพาะด้านในการตรวจสอบภาษีที่มันมีความสลับซับซ้อนก็ต้องทํา ในขณะเดียวกันก็ได้รับการร้องเรียนมาจากเจ้าหน้าที่ ป.ป.ช. เองนะครับว่า เวลาไปสร้างเครือข่ายกับชุมชน กับประชาชนในพื้นที่ ป.ป.ช. จะมีเจ้าหน้าที่ซึ่งทําหน้าที่อยู่ ๒ ด้านด้วยกันก็คือในเรื่องของการป้องกันและปราบปรามที่เป็นเด่น ๆ ในตรงนี้สิ่งที่ เขาหนักใจก็คือในคนที่เป็นโดยเฉพาะในต่างจังหวัดบางทีคนน้อยเขาทําหน้าที่ทั้งป้องกันและ ปราบปรามไปในขณะเดียวกัน เพราะฉะนั้นความไว้วางใจจากเครือข่ายบางทีก็วันนี้ มาในภาพของคนที่จะมาช่วยรณรงค์ป้องกันต่าง ๆ แต่อีกวันหนึ่งจะมาจับกุมเขา เรื่องนี้ ก็ฝากให้ท่านพิจารณาด้วยนะครับ เพราะว่าโดยเฉพาะภาคเอกชนในหลาย ๆ แห่งทั่วโลก วันนี้เขามีระบบไอเอสโอ (ISO) ซึ่งจะเป็นการเอื้อประโยชน์ในการตรวจสอบ ในการที่จะทํา ให้ภาคเอกชนสามารถไปรับงานอะไรต่าง ๆ ของภาครัฐได้ เราอาจจะต้องสร้างมาตรฐาน แบบนี้ขึ้นมาด้วยนะครับ ก็ขอฝากท่านคณะกรรมาธิการไว้ครับ