ขอบคุณมากท่านประธานครับ เรียนท่านกรรมาธิการ ท่านสมาชิก ผม วินัย ดะห์ลัน หมายเลข ๑๔๓ ขออนุญาตกล่าวชื่นชมทางคณะกรรมาธิการ ด้านสังคม สําหรับงานที่ท่านทําหลายส่วนนั้นเกี่ยวข้องกับเรื่องของการแก้ปัญหา แต่อย่างไรก็ตามงานทางด้านสังคมนั้นมีมิติที่ค่อนข้างจะกว้าง มีอยู่หลายส่วนที่ผมก็ อยากจะขออนุญาตเสนอข้อคิดเห็นในบางเรื่อง

เรื่องแรก ท่านพูดถึงเรื่องของแรงงาน เรื่องของปัญหาซึ่งกําลังจะเกิดขึ้น ในอนาคตนั้นก็คือเรื่องของสังคมผู้สูงอายุ วันนี้จริง ๆ เราเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุแล้ว แต่อย่างไร ก็ตามเวลาเราคุยกันในเรื่องของสังคมผู้สูงอายุนั้นเราคุยทางด้านหนึ่งของปัญหา อีกปัญหาหนึ่งที่ผมเห็นว่าเป็นปัญหาใหญ่แล้วก็ไม่ได้น้อยกว่าเรื่องของปัญหาของสังคม ผู้สูงอายุนั่นก็คือการลดลงของประชากรไทย ผมก็อยากจะขออนุญาตให้ทางคณะกรรมาธิการ ได้มองประเด็นปัญหาในเรื่องนี้ด้วย ถ้าเราดูกันในอาเซียน (ASEAN) ไม่ต้องไปดูในซีกโลกอื่น เลยนะครับ ในอาเซียน (ASEAN) นั้นประเทศไทยมีการลดลงของประชากรมากที่สุด เมื่อเทียบกับประเทศต่าง ๆ ถ้าเราจะดูประเทศอินโดนีเซียนั้นมีการเพิ่มของประชากร ๑.๒ มากกว่าประเทศไทย ๔ เท่า ประเทศไทยนั้นอยู่ที่ตัวเลข ๐.๓ ต่อปีของประเทศฟิลิปปินส์ ๑.๗ ของประเทศมาเลเซีย ๑.๖ ของประเทศสิงคโปร์ ซึ่งเมื่อหลายปีมาแล้ว เขาอยู่ในระดับ ที่ต่ําพอ ๆ กับเรา ประมาณ ๐.๖ แต่วันนี้เขาขึ้นไปอยู่ที่ ๑.๖ นั่นเพราะว่าเขานําเข้าเรื่องของ ประชากรในเรื่องของอิมมิแกรนต์ (Immigrant) จากที่ต่าง ๆ เรื่องของประเทศเวียดนาม ประมาณ ๑.๐ ประเทศไทยมีประเด็นปัญหาการเพิ่มของประชากรต่ําที่สุดในอาเซียน (ASEAN) ถ้าในเอเชียเราอาจจะสูงกว่าประเทศญี่ปุ่นเท่านั้นนะครับ ประเทศญี่ปุ่นวันนี้ติดลบ ประชากรของประเทศญี่ปุ่นกําลังอยู่ในสัดส่วนที่ต่ําลง ประเทศญี่ปุ่นมีนโยบายในการที่จะรับ ประชากรจากต่างประเทศมากขึ้น ถ้าเราดูปัญหาของประเทศซีเรียเราจะเห็นว่าประเทศซีเรีย เข้าไปที่ในยุโรปมากนะครับ ยุโรปรับคนซีเรียเข้ามาเป็น ๑,๐๐๐,๐๐๐-๒,๐๐๐,๐๐๐ คน เนื่องจากเขามีปัญหาในเรื่องของการลดลงของประชากร ผมคิดว่าประเด็นปัญหาเรื่องของ การลดลงของประชากรที่กําลังจะเกิดขึ้นในอนาคตนั้นจะเป็นปัญหาที่สําคัญอย่างยิ่ง สําหรับประเทศไทย ก็อยากจะให้ทางคณะกรรมาธิการได้มองประเด็นปัญหานี้ไว้ เราจะแก้ปัญหากันในเรื่องนี้อย่างไร ในกรณีของการสนับสนุนนโยบายการเพิ่มของประชากรนั้น เป็นส่วนหนึ่ง ยุโรปพยายามจะทํา ประเทศญี่ปุ่นพยายามจะทําประเทศสิงคโปร์เคยทําแล้ว แต่ก็ค่อนข้างยากในการที่จะเปลี่ยนไมนด์เซต (Mindset) ของคนที่เขาเริ่มที่จะเห็นเรื่องของ การที่จะแต่งงานนั้นเป็นปัญหา เรื่องของการที่จะมีลูกนั้นเป็นปัญหา สังคมไทยอยู่ในภาวะนั้น การที่เราจะเปลี่ยนให้คนไทยแต่งงานมากขึ้น มีลูกมากขึ้นนั้นอาจจะยาก เพราะฉะนั้นสิ่งหนึ่ง ที่เราจําเป็นจะต้องมองนโยบายเหล่านั้นในเรื่องของการเพิ่มประชากรต้องทํา แต่ในขณะเดียวกันสิ่งหนึ่งที่จะช่วยเราได้นั้นก็คือเรื่องของการมองเข้าไปในส่วนต่าง ๆ ของสังคม เรื่องของการลดลงของประชากรของเราในแต่ละส่วนไม่เท่ากัน อยากจะให้เราคิดว่า จริง ๆ เรามีเรื่องของประชากรบางส่วนที่กลายเป็นประชากรแฝง เป็นคนไทย แต่ว่าเรา มองข้ามคนเหล่านั้นไป ซึ่งท่านกษิต ภิรมย์ ขออนุญาตเอ่ยนามท่านท่านพูดถึงเรื่องของ คนไทยไร้สัญชาติซึ่งมีอยู่ประมาณ ๒,๐๐๐,๐๐๐ คน คนเหล่านี้นั้นน่าที่จะต้องดึงเขาเข้ามาทดแทน คนเหล่านี้มีความรักในความเป็นไทย แล้วก็ ไม่ได้รับความเป็นธรรมในเรื่องของสัญชาตินะครับ ดึงคนเหล่านี้เข้ามาส่วนหนึ่ง อีกส่วนหนึ่ง เลยก็คือประชากรของพวกเราที่เพิ่มขึ้นในบางส่วนของประเทศ ยกตัวอย่างเช่นในภาคใต้ ตอนล่าง หรือว่าแม้กระทั่งในเขตชนบทของภาคอีสาน ภาคเหนือ คนเหล่านี้เพิ่มขึ้น ประชากรของเขาเพิ่มขึ้น เราจะทําอย่างไรจึงจะทําให้ศักยภาพ คุณภาพของประชากร ในกลุ่มนี้เพิ่มสูงขึ้น วันนี้เราต้องพัฒนาคนบางส่วนให้มีคุณภาพของประชากร การศึกษาก็ดี การสังคมก็ดีนะครับ เพื่อที่จะทําให้เขาสามารถที่จะเข้าไปทดแทนประชากรส่วนที่มีคุณภาพ ที่หดหายไปในอนาคต เรื่องของการที่จะรับเอาคนงานต่างชาติซึ่งมีลูกมีหลานกันอยู่ในบ้านเรา ให้กลายไปเป็นพลเมืองบางส่วนของเรา มีนโยบายในการที่จะทําให้คนเหล่านั้นรักในความเป็นคนไทย อันนี้ก็จะเป็นเรื่องของนโยบายบางส่วน ในประเทศสหรัฐอเมริกาทําเรื่องนี้อย่างได้ผล เพราะฉะนั้นเราจําเป็นที่จะต้องมีนโยบายที่ชัดเจนในเรื่องของการเพิ่มประชากร เรื่องที่เรา จะไปมองเรื่องของสังคมสูงวัยแล้วก็พยายามที่จะไปแก้ปัญหาในส่วนนั้นนะครับ ถ้าในอนาคต เราไม่มีคนที่จะไปคอยเลี้ยงดูประชากรสูงวัยเหล่านั้นแล้วก็ป่วยการในการที่เราจะหาหนทาง เราโชคร้ายหน่อยนะครับตรงที่เรายังไม่ร่ํารวยในการที่จะกลายไปเป็นสังคมผู้สูงอายุ แล้วก็ สังคมที่มีประชากรลดลง ตรงนี้นั้นเราจําเป็นที่จะต้องพยายามที่จะสร้างศักยภาพของ ประชากรที่มีอยู่ เพราะฉะนั้นในเรื่องของการศึกษาก็ดี ในเรื่องของเรื่องอื่น ๆ ก็ดี เรื่องของ การพัฒนาเรื่องของเทคโนโลยีเข้ามาเพื่อที่จะทดแทนส่วนของประชากรที่ขาดหายไป จําเป็น ที่จะต้องมีนโยบายที่ชัดเจน

อีกส่วนหนึ่งที่อยากจะฝากไว้ก็คือเรื่องของการคุ้มครองผู้บริโภค เรื่องนี้นั้น ผมก็อยากจะฝาก เช่นที่ท่านถวิลวดี ขออนุญาตเอ่ยนามนะครับ ท่านได้พูดไว้ งานคุ้มครอง ผู้บริโภคของคณะกรรมาธิการใน สปช. ท่านได้ทําไว้เรียบร้อยดีอยู่แล้วนะครับ เราก็อยาก จะฝากทางคณะกรรมาธิการของท่านได้นําไปดําเนินการต่อด้วยครับ อันนี้ก็คงจะเป็นคําฝาก มาจากทางอดีต สปช. ก็ขออนุญาตเพียงเท่านี้นะครับ ขอขอบคุณครับ