พลเรือเอก อภิวัฒน์ ศรีวรรธนะ กรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธาน สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศที่เคารพ กระผม พลเรือเอก อภิวัฒน์ ศรีวรรธนะ สมาชิก สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ด้านบริหารจัดการการกีฬา ขอเรียนให้ที่ประชุมได้กรุณาทราบถึงแนวทางการขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศด้านบริหารจัดการการกีฬาที่บรรจุไว้ในแผนการปฏิรูป ซึ่งเป็นส่วนหนึ่ง ของการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการกีฬา ตามที่ท่าน พลเอก ยุทธศักดิ์ ศศิประภา ได้กรุณาชี้แจงไปก่อนหน้านี้แล้ว การบริหารการจัดการด้านการกีฬาประกอบด้วยโครงการ ซึ่งบรรจุไว้ในแผนปฏิรูปที่ ๑๙ เรื่องการกีฬา ที่จัดทําโดยสภาปฏิรูปแห่งชาติจํานวน ๘๕ โครงการ ที่มีระดับความสําคัญเร่งด่วนที่แตกต่างกัน ซึ่งมีโครงการที่ใช้งบประมาณ และโครงการที่ไม่ใช้งบประมาณ หรือส่วนราชการผู้รับผิดชอบสามารถบริหารจัดการเองได้ โดยจัดเป็นกลุ่มงานที่เป็นเรื่องสําคัญรวม ๔ เรื่องด้วยกัน กล่าวคือ

เรื่องที่ ๑ การพิจารณาแผนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติ ซึ่งเป็นการติดตาม ผลการตรวจสอบและประเมินผลการปฏิบัติงานตามแผนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติ ฉบับที่ ๕ (พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๙) ซึ่งกําลังจะครบวาระของแผนในวันที่ ๓๐ กันยายนนี้ รวมทั้ง การพิจารณาการจัดทําร่างแผนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติ ฉบับที่ ๖ (พ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๖๔) ให้เกิดความสมบูรณ์และสอดคล้องกับโครงการต่าง ๆ ของแผนปฏิรูปที่ ๑๙ เรื่องการกีฬา ที่จัดทําโดยสภาปฏิรูปแห่งชาติ

เรื่องที่ ๒ การปฏิรูปโครงสร้างพื้นฐานด้านการกีฬา โดยจะเป็นการประสานงาน กับส่วนราชการที่เกี่ยวข้องและองค์การปกครองท้องถิ่นในการจัดหาและจัดการโครงสร้าง พื้นฐานด้านการกีฬา ทั้งสถานที่ อุปกรณ์การกีฬา บุคลากร และองค์ความรู้ ตลอดจน การจัดทําแผนปฏิบัติราชการประจําส่วนราชการนั้น ๆ และแผนงบประมาณรายจ่ายประจําปี เพื่อรองรับการดําเนินการให้สอดรับกับแผนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติ ฉบับที่ ๖

เรื่องที่ ๓ การส่งเสริมอุตสาหกรรมการกีฬา โดยจะดําเนินการสังเคราะห์ ความต้องการของผู้ประกอบการ เพื่อกําหนดให้กลุ่มงานตามเรื่องที่ขอรับการสนับสนุน ส่งเสริม และการสร้างโอกาส ให้แก่ผู้ประกอบการภาคธุรกิจและเอกชน พร้อมกับประสานงาน กับส่วนราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้ความช่วยเหลือด้านการประกอบการทางการกีฬา ตามความต้องการ ตลอดจนการบรรจุแนวทางการส่งเสริมอุตสาหกรรมการกีฬาลงในแผนการพัฒนา การกีฬาแห่งชาติ ฉบับที่ ๖

เรื่องที่ ๔ การจัดตั้งสถาบันพัฒนาการกีฬาคนพิการ ในลักษณะ ของการประสานงานกับส่วนราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และสมาคมกีฬา ในการส่งเสริมการพัฒนาสมรรถภาพของคนพิการและนักกีฬาคนพิการ รวมทั้งศึกษาความเป็นไปได้เพื่อกําหนดแนวทางการจัดตั้งสถาบันพัฒนาการกีฬาคนพิการ ต่อไป

ท่านประธานที่เคารพครับ ภารกิจที่สําคัญ ๔ เรื่องดังที่กระผมกล่าวมานี้ หากจะสําเร็จลุล่วงไปได้อย่างมีประสิทธิภาพจะต้องมีกลไกสําคัญที่จะพิจารณาจัดสรร และกําหนดภารกิจทั้งหมด เพื่อส่งมอบให้แก่ส่วนราชการและหน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบ ทั้งโดยตรง และหน่วยงานสนับสนุนรับไปดําเนินการด้วยความยินยอมพร้อมใจ โดยตระหนัก ถึงผลประโยชน์ที่ประเทศชาติและประชาชนจะได้รับ กล่าวคือในส่วนของประชาชน ผู้รับบริการจะได้รับประโยชน์เรื่องของสุขภาพและคุณภาพชีวิตอย่างเสมอภาค สําหรับผลประโยชน์ที่บุคลากรทางการกีฬา เช่น นักกีฬา ผู้ฝึกสอน ผู้ตัดสิน และผู้เกี่ยวข้อง ต่าง ๆ ที่พึงจะได้รับ จะเป็นส่วนที่ช่วยส่งเสริมในเรื่องของความเป็นเลิศทางการกีฬา และผลประโยชน์ที่ธุรกิจกีฬาและอุตสาหกรรมการกีฬาจะได้รับ คือการสนับสนุน และส่งเสริมในเรื่องสิทธิประโยชน์และมาตรการส่งเสริมทางธุรกิจต่าง ๆ ซึ่งจะช่วยให้ ผู้ประกอบการสามารถพัฒนากิจการให้เจริญเติบโตเพื่อสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจของประเทศ จึงกล่าวได้ว่าสิ่งที่จะเป็นกลไกสําคัญขับเคลื่อนให้เกิดการปฏิรูปประเทศด้านการกีฬา ก็คือการพิจารณาและจัดทําแผนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติ ฉบับที่ ๖ (พ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๖๔) ให้บังเกิดความสมบูรณ์ สอดรับกับความต้องการที่แท้จริงของประชาชน มีผู้รับผิดชอบ แผนที่ชัดเจน และสามารถกําหนดกิจกรรมรองรับเจตนารมณ์แผนได้ตลอดอายุของแผนคือ ๕ ปีข้างหน้า ทั้งนี้ แผนดังกล่าวจะบูรณาการเรื่องสําคัญทุกเรื่องที่กระผมได้กราบเรียนมาแล้ว ให้เกิดการปฏิบัติได้อย่างเป็นรูปธรรม และจะมีการประเมินผลโดยกําหนดตัวชี้วัดที่สามารถ จับต้องได้ และมีวงรอบในการตรวจสอบและประเมินผลที่ชัดเจน ทั้งนี้ ในการดําเนินการ ทุกเรื่องได้มีการจัดคณะทํางานตามความรับผิดชอบ และได้มีการเดินหน้าขับเคลื่อนการปฏิรูป ตามแผนปฏิรูปไปแล้ว โดยเฉพาะในเรื่องการพิจารณาและจัดทําแผนพัฒนากีฬาแห่งชาติ ฉบับที่ ๖ คณะอนุกรรมาธิการได้ประสานโดยตรงกับหัวหน้าส่วนราชการผู้รับผิดชอบ และมีการจัดทีมงานจากคณะอนุกรรมาธิการเข้าร่วมทํางานกับกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ให้ข้อมูลและประสานงานในรายละเอียดของการจัดแผนทุกขั้นตอน โดยนําโครงการต่าง ๆ ตามแผนปฏิรูปที่ ๑๙ เรื่องการกีฬาที่สภาปฏิรูปแห่งชาติจัดทํา ไปบรรจุลงในแผนพัฒนา การกีฬาแห่งชาติ ฉบับที่ ๖ ซึ่งเป็นไปตามความเห็นร่วมของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา และหน่วยงานต่าง ๆ รวม ๑๔ หน่วยงาน ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ ๑๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ รับทราบความเห็นร่วมนี้แล้ว โดยกําหนดให้จัดทําแผนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติ ฉบับที่ ๖ ให้แล้วเสร็จและนําเข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรี และประกาศใช้ให้ได้ ภายในปีงบประมาณ ๒๕๕๙ นี้ ซึ่งจะทําให้แผนดังกล่าวสามารถเริ่มต้นดําเนินการได้ ในปีงบประมาณ ๒๕๖๐ หรือในวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๙ เป็นต้นไป โดยการดําเนินการ ทั้งหมดใช้งบประมาณของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา กับหน่วยราชการที่เกี่ยวข้อง และมีหน่วยงานรับผิดชอบหลักคือกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ซึ่งคณะอนุกรรมาธิการ จะทําหน้าที่เป็นผู้ประสานงาน และรายงานผลให้สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศทราบ ตามระยะเวลาที่เหมาะสมต่อไป กระผมจึงหวังเป็นอย่างยิ่งว่าแผนการปฏิรูปเพื่อการขับเคลื่อน การปฏิรูปประเทศด้านบริหารจัดการการกีฬา จะสามารถบูรณาการโครงการที่ส่งผลต่อ การปฏิรูปการกีฬาของประเทศให้สําเร็จลุล่วงตามความคาดหวังของพี่น้องประชาชนที่มีต่อ สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศแห่งนี้ กระผมมีเรื่องกราบเรียนที่ประชุมและท่านประธาน ทราบเพียงเท่านี้ ขอบพระคุณครับ