ขอบคุณท่านประธานอําพลนะครับ นี่เป็นตัวอย่างที่ดีมากของผู้นําเสนอ ก็คือการนําเสนอในวาระปฏิรูปที่กลั่นกรองมาชั้นหนึ่งแล้วของสภาปฏิรูปแห่งชาติและส่งมอบ ทางรัฐบาลไปเมื่อวันที่ ๑๓ สิงหาคม และรายงานประชาชนด้วย ท่านจะเห็นว่าในรายงานปฏิรูป ที่ สปช. ทํามานี้ไม่ใช่เพียงแค่แนวคิด แต่ทําไปถึงฮาวทู (How-to) ด้วย ทําไปถึงลีกัลดีไซน์ (Legal design) ก็คือการออกแบบกฎหมาย เผอิญว่าเวลามันสั้นไปกฎหมาย ๒๐๐-๓๐๐ ฉบับ จึงไม่สามารถเขียนบัญญัติได้ แต่ว่าก็เสร็จแล้ว ๔๐ กว่าฉบับ ที่เหลือเป็น กรอบกฎหมาย มีหลักการ เหตุผล มีสารัตถะกฎหมายเพื่อการปฏิรูปนะครับ แล้วที่บอกว่า กรองมาแล้วก็คือว่ามันมีทั้งหมด ๕๐๐ กว่าประเด็นปฏิรูป แล้วก็มาสรุปออกเป็นวาระปฏิรูป ๓๗ วาระ ที่ครอบคลุม ๑๑ ด้าน เพราะฉะนั้นตรงนี้ก็เป็นส่วนที่ ๑ ที่ สปท. เองแต่ละคณะ ไปต่อยอด ท่านจะเห็นว่าแม้แต่วาระเรื่องสังคมสูงวัยมีรายละเอียดลงไปมาก มีตัวกฎหมาย ที่จะต้องแก้ไข มีกลไกโครงสร้างการบริหาร และรวมไปถึงโครงสร้างของสังคมระดับพื้นล่าง

ประการที่ ๒ คือได้นําเสนอว่ารัฐบาลดําเนินการไปถึงไหนแล้ว สภานิติบัญญัติ แห่งชาติดําเนินการไปถึงไหนแล้ว เราต้องไปต่อจากตรงนั้นนะครับ เพราะฉะนั้นการนําเสนอ ก็ขอให้เน้นด้วย เพราะว่าท่านนายกรัฐมนตรีได้มีดําริแล้วก็ส่งถึงประธานดอกเตอร์ทินพันธุ์ แล้วให้ผมแจ้งประกาศที่ประชุมไปเมื่อวันก่อนนั้นก็คือว่าให้นําเสนอด้วยว่าทางรัฐบาล ดําเนินการไปถึงไหนสําหรับวาระที่ท่านรับผิดชอบและเราจะต่อยอดต่อไปนะครับ ผมเพิ่มเติมนิดเดียวก่อนที่ท่าน พลเอก ภูดิศ ทัตติยโชติ จะได้นําเสนอก็คือว่าท่านเห็น ความสลับซับซ้อนของข้อเสนอไหมครับ และการออกแบบกระบวนการ กลไก โครงสร้าง ของการปฏิรูป และรวมไปถึงถ้าจําเป็นเรื่องของกฎหมาย และนี่คือการทํางานแบบ เป็นเอกภาพทีมเดียวกันในแม่น้ํา ๕ สายนะครับ เรื่องของสังคมสูงวัย ถ้าข้อเสนอ ที่นําเสนอไปผมอยากให้ท่านบันทึกไว้ด้วยว่าคณะกรรมการควบคุมอาคารของเรา ท่านคิดว่าเกี่ยวข้องไหมกับเรื่องสังคมสูงวัย เพราะฉะนั้นท่านประธานอโณทัยท่านก็ต้อง บันทึก คณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปสังคมของเราก็ต้องบันทึกไว้ เพราะว่าอุบัติเหตุ ที่เกิดขึ้นจนเป็นอัมพาต หรือว่าเส้นโลหิตแตก หรือเสียชีวิตในห้องน้ําในบ้านตัวเองสูงมากครับ แต่คณะกรรมการควบคุมอาคารเราดูด้านเซฟตี (Safety) แต่เซฟตีในความแข็งแกร่ง ของอาคาร แต่วันนี้มิติทางสังคมต้องลงไปอย่างนี้ ถามบอกว่าลักษณะของการข้าม คณะกรรมาธิการที่เราเรียกว่า ครอส คัตติง คอมมิตตี (Cross cutting committee) ที่ทําชุดนี้ขึ้นมา เพราะว่าเกี่ยวข้องไปถึงเรื่องการควบคุมอาคารแบบใหม่ ต่อไปใบอนุญาต จะต้องออกมาและสํารวจด้วยว่าบ้านนั้นจะมีประชากรสูงวัยกี่คน มีเด็กกี่คน และในอนาคต เพราะฉะนั้นก่อสร้างทีเดียวทําไปเลยมันก็จะอยู่ในมาตรฐานเดียวกัน อย่างนี้เป็นต้น ประเทศญี่ปุ่นเขาทํามาหลายปีแล้วนะครับ นโยบายฟิวเจอร์ซิตี (Future city) เช่นที่เมืองโทยามะ สังคมสูงวัยเขามองไปถึงว่าจะทําให้ประชากร ๑ ใน ๓ ที่จะเป็นคนสูงวัยเหมือนพวกเรา และท่านทั้งหลายที่นี้ส่วนใหญ่ทําอย่างไรจะไม่หายไปจากจีดีพี (GDP) ของประเทศ เขามองมิติเศรษฐกิจไปถึงขนาดนั้นว่าถ้าสังคมญี่ปุ่น ๑ ใน ๓ ของจีดีพี (GDP) หายเพราะว่า ผู้สูงวัยจะอยู่แต่ในบ้านไปไหนไม่ได้ กิจกรรมทางธุรกิจเศรษฐกิจหายไปเลย คุณค่าที่ได้ลงทุนไป ศักยภาพของผู้สูงวัยตลอด ๖๐ ปี หรือ ๖๕ ปีสูญไปอยู่ในห้องหับเพียงแค่สี่เหลี่ยมในห้อง มันคือความสูญเสียของการลงทุนเป็นระยะเวลาเกินครึ่งศตวรรษ เพราะฉะนั้นเขาก็ร่วมกับ รัฐบาลท้องถิ่น ซึ่งก็มาเกี่ยวข้องกับคณะกรรมาธิการปฏิรูปการปกครองท้องถิ่นที่ท่านต้องคิด เชื่อมโยงกันด้วยว่าท้องถิ่นจะมีการขับเคลื่อน ปรับปรุง เปลี่ยนแปลง ปฏิรูป ตรงนี้อย่างไร นโยบายฟิวเจอร์ซิตี (Future city) เขาก็ร่วมกับรัฐบาลท้องถิ่น การสร้างโลจิสติกส์ (Logistics) ที่คอมมูนิตี (Community) ทั้งหลาย หรือว่าการขนส่งมวลชนในแต่ละซิตี (City) เพื่อให้คนสูงวัยออกจากบ้านไปทุกที่ในเมืองได้โดยไม่มีอุปสรรค อันนี้จะเห็นว่าการออกแบบเมือง การออกแบบระบบขนส่ง ท่านนิกร จํานง ผู้เชี่ยวชาญเรื่องนี้ก็จะช่วยได้เยอะนะครับ เพราะฉะนั้นนี่คือตัวอย่างให้เห็นว่าการปฏิรูปประเทศครั้งนี้ไม่ใช่แค่เรื่องการเมืองมาพูดกัน เรื่องระบบเลือกตั้ง อันนั้นเป็นเรื่องปลีกย่อย ๑ ใน ๑๑ ด้าน และด้านที่สําคัญคือภาระที่เรา เห็นข้างหน้าอยู่แล้วว่าเร็ว ๆ นี้ และตอนนี้เป็นแล้วนะสังคมสูงวัย และจะเพิ่มขึ้น ๆ อย่างสมบูรณ์แบบในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า เราต้องรีบปฏิรูปก่อนเลือกตั้งหรือหลังเลือกตั้งแล้วก็ มอบให้ แต่สิ่งสําคัญคือความร่วมมือทํางานระหว่างเรากับรัฐบาลก็คือว่ารัฐบาลจะเป็น คนตัดสินใจขั้นสุดท้าย ก่อนที่จะส่งไปต้องทํางานรอบด้านรับฟังความคิดเห็นต่าง ๆ นี่ครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่เราต่อยอดได้จาก สปช. ก็คือการนําเสนออย่างนี้ครับ เพราะผมทราบดีว่า ท่านอาจจะอ่านครบทั้ง ๗๗ เล่มแล้ว หรือบางท่านอาจจะอ่านเพียงแค่สรุป แต่ว่าการนําเสนอ อย่างนี้ แล้วมีการแลกเปลี่ยนหลังจากนําเสนอแล้วซักถามได้ แล้วท่านไปต่อยอดได้ อย่างรวดเร็ว การบ้านส่งรอบแรกภายใน ๓๐ วัน เชิญท่าน พลเอก ภูดิศ ทัตติยโชติ ครับ