สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ · ครั้งที่ ๑๐ · ๑๖ พฤศจิกายน ๒๕๕๘

กษิต ภิรมย์ หารือเรื่องส่งเสริมกีฬาเพื่อสุขภาพและเป็นมือสมัครเล่น โดยเสนอแนวคิดในการสร้างคลัสเตอร์ (Cluster) อุตสาหกรรมกีฬาในจังหวัดต่างๆ เพื่อผลิตเครื่องมือกีฬา อุปกรณ์ และยาสำหรับการรักษาโรคต่างๆ

นายกษิต ภิรมย์

ขอบคุณนะครับท่านประธาน ผม กษิต ภิรมย์ สปท. เบอร์ ๗ ค่อนข้างจะแปลกใจอยากจะให้เพื่อน ๆ สมาชิกได้ช่วยกันพูดด้วย เพราะว่า คงไม่เป็นที่สงสัยเรื่องกีฬาเป็นเรื่องที่สําคัญอย่างยิ่งของประเทศชาติ ผมเองก็ขอพูดได้ เพราะว่าตอนอยู่มหาวิทยาลัยก็เล่นให้กับทีมมหาวิทยาลัยทั้งรักบี้แล้วก็ฟุตบอล แต่คราวนี้ การรู้จักว่าเล่นกีฬาอะไรนี่เริ่มที่โรงเรียนประถมศึกษา และมัธยมศึกษา แล้วก็ที่ท่านทั้งหลาย ได้กรุณาชี้แจงมายังไม่ได้กล่าวความโยงใยของเอกสารที่ได้แจกและที่ท่านได้เสนอ แล้วก็ ร่างกฎหมาย แล้วก็สถาบันต่าง ๆ นั้นโยงกับเด็กนักเรียน กับเยาวชน ณ โรงเรียน แล้วก็ ที่กระทรวงศึกษาธิการอย่างไร แล้วผมก็เห็นด้วยกับที่ท่าน พลเอก ยุทธศักดิ์ได้กรุณาขึ้นจอไว้ ว่าด้วยร่างรัฐธรรมนูญ มาตรา ๙๔ ใช่ไหมครับ แล้วก็ประโยคแรกเลย ๒ บรรทัดแรก ก็ระบุว่า กีฬาเพื่อพัฒนาสุขภาพแล้วก็คุณภาพชีวิต ท่านเอาเรื่องที่สําคัญที่สุดมาอยู่ตอนท้าย แต่ที่ ท่านได้พูดมา ๓๐-๔๐ นาทีนั้นเป็นเรื่องเกี่ยวกับโครงสร้างการออกกฎหมายการจัดตั้งสถาบัน ก็เลยยังไม่เห็นว่าสิ่งที่ได้พูดมา ๓๐ นาทีแรกนั้นมาโยงกับ ๒ ประโยคแรกของร่างรัฐธรรมนูญ มาตรา ๙๔ อย่างไร แล้วก็ไปโยงกับ ๒ เรื่องนะครับ อันแรกที่ผมได้พูดไว้คือกับเยาวชน กับโรงเรียน กับวิทยาลัยอาชีวศึกษา แล้วก็บรรดามหาวิทยาลัยทั้งหมด และการส่งเสริมกีฬา ใน ๓ องค์กรทางด้านการศึกษานั้นเป็นเรื่องของส่งเสริมสุขภาพ แล้วก็เป็นมือสมัครเล่น เพื่อให้มีสุขภาพที่ดี แข็งแรง เป็นพลเมืองที่ดี รู้แพ้ รู้ชนะต่าง ๆ เหล่านี้ แต่ว่าส่วนที่ ๒ ที่ภาพมันไม่แน่ชัดเพราะท่านใช้คําว่า อุตสาหกรรมการกีฬา พูดเป็นภาษาชาวบ้านก็คือ กีฬาอาชีพ มันจะโยงกันอย่างไรครับ และท่านแก้ประเด็นปัญหาว่ามีเหลือบเข้าไปเกาะกิน สมาคมกีฬาอาชีพของไทยอย่างมากมาย ระดับโลกก็เห็นแล้ว ๒ หน่วยงานใช่ไหมครับ ฟีฟ่า (FIFA) ที่นครซูริค ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ โกงกันมา ๒๐-๓๐ ปีแล้ว กําลังเดินทยอย เข้าคุก แล้วล่าสุดก็คือสมาคมกีฬาทางด้านลู่และลานระดับโลก ก็เริ่มทยอยกันที่จะไปขึ้นศาล แล้วก็ประเทศรัสเซียทั้งประเทศก็ถูกห้ามไม่ให้แข่งขันกีฬาลู่และลาน ประเด็นปัญหาต่าง ๆ เหล่านี้ทั้งภายในแล้วก็ระหว่างประเทศที่ท่านคิดค้นกันมานั้นจะแก้ปัญหาอย่างไรในแวดวง ของกีฬาอาชีพ และที่สําคัญก็คือเรามีสมาคมฟุตบอลกีฬาอาชีพต่าง ๆ ของสโมสรต่าง ๆ แล้วแต่ละกีฬาจะเป็นแบดมินตัน จะเป็นปิงปองก็ดี มันก็เป็นอาชีพกันทั้งนั้น และกฎหมาย ต่าง ๆ สถาบันกีฬา มหาวิทยาลัยกีฬาต่าง ๆ เหล่านี้ หน่วยงานวิทยาศาสตร์ทางการกีฬา จะโยงกันอย่างไร ณ จุดไหน แล้วรัฐมีหน้าที่อย่างไรในการที่จะส่งเสริมสมาคมกีฬาอาชีพ หรือไม่ต้องไปส่งเสริม เพราะว่าได้ทําแล้วช่วงที่เป็นเด็กนักเรียนอยู่ในมหาวิทยาลัย หรือว่าในโรงเรียน แต่เมื่อเป็นสมาคมอาชีพแล้วเขาก็ต้องดูแลตนเอง รับผิดชอบตนเอง แล้วเขาก็ไปเป็นสมาคมอาชีพสากลด้วย ก็จะมีรายได้เฉลี่ยกันไปต่าง ๆ เหล่านี้ ทั้งในระดับ เอเชียหรือว่าในระดับโลก หรือว่าในระดับกีฬาโอลิมปิก ภาพนี้มันไม่ชัดครับ การโยงใย กับสิ่งที่เราพยายามที่จะทําส่งเสริมสุขภาพ กับอันที่ ๒ ส่งเสริมความเป็นอาชีพ อันนี้ผมคิดว่า น่าจะได้มีการทบทวนแล้วก็ให้ภาพมันชัดยิ่งขึ้น

อีกประเด็นหนึ่งก็คือว่าในการปฏิรูปนั้นเราก็คงไม่อยากที่จะให้ทุกสิ่งทุกอย่าง กระจุกตัวอยู่ที่กรุงเทพฯ จะเป็นมหาวิทยาลัยกีฬาแห่งชาติ จะเป็นศูนย์วิทยาศาสตร์ อะไรพวกนี้ ก็ยังอยู่ที่กรุงเทพมหานคร ก็อาจจะมีได้แต่ทําไมเราจะเปิดโอกาสให้ทุกมหาวิทยาลัยของหลวง แล้วก็เอกชน โดยเฉพาะมหาวิทยาลัยราชภัฏนั้น ให้มีคณะกีฬา ให้มีคณะวิทยาศาสตร์ ทางการกีฬาได้หรือไม่ ต่าง ๆ เหล่านี้ นั่นก็เรื่องหนึ่ง

ส่วนประเด็นสุดท้ายเพื่อไม่ให้เสียเวลามาก อุตสาหกรรมกีฬา ณ ที่นี้ก็คือ หมายความว่าเราจะต้องผลิตลูกฟุตบอลให้ได้ แล้วก็เครื่องมือเครื่องใช้ทั้งหมดที่เกี่ยวกับ การกีฬาในประเทศไทยจะให้มีการส่งเสริม มีบีโอไอ (BOI) อย่างไร ทีมเศรษฐกิจของ ท่าน พลเอก ประยุทธ์ ดอกเตอร์สมคิดก็บอกว่าจะให้มีคลัสเตอร์ (Cluster) อุตสาหกรรม ในจังหวัดต่าง ๆ ทั้ง ๙ จังหวัดก็มีคลัสเตอร์ (Cluster) ทางด้านกีฬาที่เมืองหนึ่งได้ไหมครับ จะเป็นจังหวัดพิษณุโลก หรือจะเป็นที่จังหวัดมุกดาหาร ต่าง ๆ เหล่านี้ก็น่าที่จะเริ่มคิดกัน เพื่อที่เราจะได้เป็นประเทศผู้ผลิตเครื่องมือกีฬาแล้วก็อุปกรณ์ทางด้านกีฬา แล้วก็รวมทั้ง รักษาโรคต่าง ๆ ด้วยในยามเจ็บป่วยต่าง ๆ เหล่านี้ ยาถู ยาทา ยาวัคซีน เราจะผลิตได้ไหม มันก็ต้องไปโยงใยกับงานของกระทรวงสาธารณสุขเป็นสําคัญ ผมก็คิดว่าเอกสารนี้ทํามาได้ ดีแล้วแล้วก็ครอบคลุมมาก แต่คิดว่าประเด็นที่ผมได้กล่าวมานี้น่าจะได้รับการเสริมโดย สปท. โดยคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านกีฬา ศิลปะ วัฒนธรรม การศาสนา คุณธรรมและจริยธรรมต่อไป แต่ผมอยากจะเอาคําว่า สุขภาพ มาเป็นตัวตั้ง กีฬามาเป็นตัวรอง ไม่ใช่เอากีฬามาเป็นตัวตั้งแล้วมาพูดถึงสุขภาพ แล้วเราก็ต้องส่งเสริมเยาวชนของเราทั้งหมด ให้แข็งแรง แล้วเราจะได้ฝึกให้มีมืออาชีพตามแขนงวิชาต่าง ๆ มีอะคาเดมี (Academy) เฉพาะ เพื่อที่จะช่วยส่งเสริมแล้วก็ทํางานอย่างใกล้ชิดกับพวกสมาคมกีฬาอาชีพต่าง ๆ ก็ขอใช้เวลา แค่นี้ครับ ขอขอบพระคุณมากครับ