สภาปฏิรูปแห่งชาติ · ครั้งที่ ๘ · ๑๗ พฤศจิกายน ๒๕๕๗

เตือนใจ สินธุวณิก เสนอแนวทางในการสื่อสารมวลชน โดยเสนอให้ใช้สื่อของรัฐในการเผยแพร่ข้อมูลและรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน และเสนอให้เพิ่มการประชาสัมพันธ์ภายในและภายนอกประเทศ เพื่อให้ประชาชนทั่วไปได้รับข้อมูลและแสดงความคิดเห็น

นางเตือนใจ สินธุวณิก

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพค่ะ ดิฉัน นางเตือนใจ สินธุวณิก สปช. สายการสื่อสารมวลชนนะคะ ขออนุญาตกราบเรียนในประเด็น เรื่องของ ๒.๔ ซึ่งเกี่ยวข้องกับสื่อสารมวลชนโดยตรงนะคะ ก่อนอื่นดิฉันขอเรียนว่าดิฉัน เห็นด้วยกับการที่จะมีความเห็นที่จะทำการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารผ่านสื่อต่างประเทศค่ะ ซึ่งจากประสบการณ์ที่ดิฉันรับราชการที่กรมประชาสัมพันธ์มา ๓๗ ปีกว่านะคะ ก็อยากจะ ขออนุญาตที่จะกราบเรียนว่าในการดำเนินการประชาสัมพันธ์นั้นน่าจะใช้สื่อของภาครัฐค่ะ ซึ่งก็คือสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทย ซึ่งเป็นสถานีเดียวที่มีสถานีตั้งอยู่ในส่วน ต่างจังหวัดในทุกภูมิภาคของประเทศ รวมทั้งหมด ๑๒ สถานีนะคะ ในการที่จะให้ คณะกรรมาธิการหรือว่าคณะทำงานของเราต่าง ๆ นั้นลงไปจัดรายการรับฟังความคิดเห็น การมีส่วนร่วมจากภาคประชาชน ณ สถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศไทยในส่วนต่างจังหวัด ของเรา อย่างทางเหนือก็จะมีที่จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดพิษณุโลก ภาคอีสานมีที่ จังหวัดอุบลราชธานี จังหวัดขอนแก่น ภาคใต้ก็จะมีตั้งแต่จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดภูเก็ต จังหวัดยะลา แล้วก็ที่อำเภอหาดใหญ่ด้วยค่ะ ซึ่งอันนี้จะเป็นผลอย่างมาก ในการที่เราจะจัดรายการนะคะ และเพื่อให้เกิดการมีส่วนร่วมอย่างแท้จริง หลายท่านก็พูด เกี่ยวกับเรื่องของกฎอัยการศึก ซึ่งก็จะพูดว่าเหมือนกับเป็นสิ่งที่ปิดกั้นไม่สามารถทำให้มา รับฟังความคิดเห็นได้ ดิฉันก็ขออนุญาตเรียนเสนออย่างนี้ค่ะว่า ในการจัดรายการสดแต่ละรายการนั้น ขอให้เรานอกจากจะใช้สื่อของกรมประชาสัมพันธ์ ซึ่งมีสถานีโทรทัศน์ทั้งในส่วนกลางและ ส่วนภูมิภาคจัดรายการเป็นประจำค่ะ และมีการถ่ายทอดสดการรับฟังความคิดเห็นทุกครั้ง ให้มีส่วนร่วมของประชาชนด้วยการเปิดโทรศัพท์โฟนอิน (Phone-in) ค่ะ ให้มีโฟนอินเข้ามา ในรายการ แล้วจัดเจ้าหน้าที่เลยค่ะ ซึ่งอาจจะเป็นจากคณะอนุกรรมาธิการของเราหรือว่า พี่น้องประชาชนในพื้นที่ รับข้อมูลความเห็นของเขา โดยเรามีการตั้งประเด็นไปก่อนนะคะ ในการที่จะรับฟังความคิดเห็นในแต่ละประเด็น ในแต่ละครั้งที่ออกรายการ แล้วก็ให้ สถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย ซึ่งมีทั้งหมด ๑๔๗ สถานี เอเอ็ม (AM) เอฟเอ็ม (FM) ทั่วประเทศได้ทำการถ่ายทอดสดด้วยค่ะ แล้วก็เปิดโทรศัพท์ให้เขาโทรเข้ามาด้วย อันนี้ดิฉัน ก็คิดว่าเป็นหนทางที่จะทำให้เกิดการมีส่วนร่วมอย่างดียิ่งนะคะ นอกจากสถานีวิทยุโทรทัศน์ แห่งประเทศไทยของกรมประชาสัมพันธ์ซึ่งอยู่ภายใต้สำนักนายกรัฐมนตรีแล้ว ดิฉันขออนุญาตกราบเรียนว่าสถานีวิทยุและโทรทัศน์ของรัฐสภาก็เป็นอีกสถานีหนึ่งซึ่งเป็น เครื่องมือสำคัญแล้วก็มีบทบาทสำคัญในการเผยแพร่การทำงานของสภาปฏิรูปแห่งชาติ ของเรานะคะ และสถานีวิทยุโทรทัศน์ อสมท. ก็เช่นเดียวกันค่ะ ก็สามารถทำได้แม้ว่าเขาจะมี เรื่องของการโฆษณาต่าง ๆ นะคะ แต่ถ้าหากความจำเป็นของชาติอย่างนี้เราอาจจะนัดเลือก ให้เขาได้ถ่ายทอดได้บ้างบางครั้งนะคะ

ประการต่อไปค่ะ ขออนุญาตเรียนว่าสำหรับ ข้อที่ ๑ ที่เป็นอำนาจหน้าที่ของ คณะกรรมาธิการวิสามัญประชาสัมพันธ์เพื่อการปฏิรูปนั้น ดิฉันเข้าใจว่าข้อแรกที่เขียนว่า ทำการสื่อสารทั้งภายนอกและภายในผ่านสื่อบูรณาการหรือมัลติมีเดีย (Multimedia) เพื่อสร้างภาพลักษณ์เชิงบวกนั้น ดิฉันคิดว่าทางคณะกรรมาธิการคงหมายถึงภายในประเทศ ของเราแล้วก็ภายในสภาปฏิรูปแห่งชาติของเราเองนะคะ ซึ่งหลายท่านบอกว่าพวกเรา ทั้งหมด ๒๕๐ คนนั้นบางทียังไม่ค่อยรู้จักกันเท่าไร ดังนั้นก็ต้องมีการประชาสัมพันธ์ทั้งภายใน และภายนอกเพื่อให้คณะต่าง ๆ ทั้ง ๑๘ คณะนั้นเกิดความใกล้ชิด แล้วก็การทำงานร่วมกัน ดียิ่งขึ้นนะคะ ดังนั้นขออนุญาตเสนอค่ะว่าเราต้องเพิ่มเติมในข้อนี้ว่า ทำการสื่อสาร ทั้งภายนอกและภายในสภาปฏิรูปแห่งชาติผ่านสื่อสารบูรณาการหรือมัลติมีเดีย เพื่อสร้าง ภาพลักษณ์เชิงบวกและความมั่นใจในผลงานของสภาปฏิรูปแห่งชาติในการปฏิรูป และเพิ่มเติมนะคะว่า ดำเนินการประชาสัมพันธ์เผยแพร่ผลงานความคืบหน้าของ การดำเนินงานของสภาปฏิรูปแห่งชาติทั้งภายในและภายนอกประเทศด้วย ซึ่งขอเรียนว่า สำหรับสื่อนั้นก็จะมีสื่อต่างประเทศในประเทศไทยที่เขามีสำนักงานอยู่ที่ตรงแถวราชประสงค์ ซึ่งกรมประชาสัมพันธ์ก็เป็นคนดูแลแล้วก็ออกบัตรสื่อให้เขา อันนี้ก็ใช้กรมประชาสัมพันธ์ได้ นะคะ แล้วก็สื่อต่างประเทศซึ่งดิฉันคิดว่าเป็นเรื่องจำเป็นเพราะตอนนี้เรากำลังจะเข้าสู่ ประชาคมอาเซียน ดังนั้นทางคณะกรรมาธิการวิสามัญนี้คงจะต้องใช้สื่อต่างประเทศ โดยตรง และอาจจะต้องใช้ซีเอ็นเอ็นหรือรอยเตอร์ ซึ่งครอบคลุมไปทั่วโลกเสนอข่าว ของเราบ้างเป็นระยะจากท่านประธานหรือท่านรองประธานแล้วก็คณะกรรมการต่าง ๆ กราบขอบพระคุณค่ะ