เรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม พลตำรวจเอก วิรุฬห์ พื้นแสน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในนามสมาชิกรัฐสภา การที่ผมได้ขออภิปรายในวันนี้ เพื่อสนับสนุนร่างของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาที่เสนอการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ไป ๓ ร่าง ร่างที่ ๑ เกี่ยวกับมาตรา ๑๙๐ ร่างที่ ๒ เกี่ยวกับการแก้ไขมาตรา ๖๘ แห่งรัฐธรรมนูญ และร่างที่ ๓ เกี่ยวกับที่มาของสมาชิกวุฒิสภา ในการอภิปรายของผมนั้น ผมได้สนับสนุนทั้ง ๓ ร่าง และในขณะนี้ผมก็จะอภิปรายสนับสนุนเกี่ยวกับที่มาของสมาชิกวุฒิสภาตามมาตรา ๑๑๑ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๕๐ ผมขอเรียนกับท่านประธานสภา ด้วยความเคารพว่ากระผมได้เป็นสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๔๓ จนถึง พ.ศ. ๒๕๔๙ ผมขอเรียนให้ท่านประธานทราบด้วยว่าสมาชิกวุฒิสภาที่มาจากการเลือกตั้งนั้น ผมเป็นสมาชิกวุฒิสภารุ่นแรกตามรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๔๐ ผมมีความภาคภูมิใจมาก เพราะว่า ในสมัยนั้นรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๔๐ นั้นมีสมาชิกวุฒิสภาทั้งหมด ๒๐๐ คนมาจากการเลือกตั้ง และสมาชิกวุฒิสภาขณะนั้นมีศักดิ์ศรีเท่ากับ ส.ส. คือเป็นผู้แทนของปวงชนชาวไทย ที่สำคัญที่สุดคือมาจากการเลือกตั้ง แล้วต่อมาผมอยู่ดำรงตำแหน่งในสมาชิกวุฒิสภานั้น ๖ ปีครับ มีเลือกตั้งใหม่เป็นสมาชิกวุฒิสภา รุ่นที่ ๒ ที่ ๖ ปี แต่รุ่นที่ ๒ นี้ท่านอยู่ได้ประมาณ ๕ เดือนครับ ที่อยู่ได้ประมาณ ๕ เดือนนี้เนื่องจากว่าการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา ไม่ครบตามจำนวน พอในปี ๒๕๔๙ วันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๔๙ ก็ได้เกิดการยึดอำนาจ และยุบสภาที่มาจากการเลือกตั้งในรุ่นที่ ๒ แล้วต่อมาได้มีรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๕๐ กำหนดให้ สมาชิกวุฒิสภามาจากการเลือกตั้งจังหวัดละ ๑ คน รวม ๗๖ คนในปัจจุบัน และมาจาก การสรรหาจำนวน ๗๔ ท่าน หรือ ๗๔ คนในปัจจุบันนี้ การสรรหานี่สรรหามาจากไหนครับ ในรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ผู้ที่สรรหาโดยส่วนใหญ่แล้วมาจากองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งผู้ที่สรรหามาจากใครครับ มาจากประธานศาลฎีกา มาจากประธานศาลรัฐธรรมนูญ มาจากคณะกรรมการ ป.ป.ช. มาจากคณะกรรมการการเลือกตั้ง ที่สรรหาเข้ามา แล้วในรัฐธรรมนูญฉบับนี้กำหนดไว้อย่างไรครับ การที่จะตั้งองค์กรอิสระดังกล่าวที่ผมกล่าว มาถึงนี้ ไม่ว่าประธานศาลรัฐธรรมนูญ ไม่ว่าประธาน กกต. ไม่ว่าประธาน ป.ป.ช. ไม่ว่า คณะกรรมการการตรวจเงินแผ่นดิน ไม่ว่าประธานศาลปกครอง รวมทั้งคณะศาลรัฐธรรมนูญ ใครเป็นคนเห็นชอบครับ คือวุฒิสภา วุฒิสภานี่มาจากไหนครับ ก็มาจากประชาชน ๗๖ คน แล้วจากสรรหา ๗๔ คน ท่านจะเห็นว่าใน ๑๕๐ คนนี้ เวลาจะเลือก ส.ว. สรรหาใครเป็น คนเลือก ก็องค์กรอิสระ ท่านเห็นไหมครับ แล้วเวลาจะเห็นชอบองค์กรอิสระใครครับ ก็ใคร ล่ะครับ ก็ ส.ว. สรรหาและ ส.ว. เลือกตั้ง นั่นละครับ ต่างคนต่างตอบแทนนะครับ ในรัฐธรรมนูญฉบับนี้ไม่เหมือนปี ๒๕๔๐ ที่ผมอยู่ พวกองค์กรอิสระทั้งหลาย ๒๐๐ คนนั้น ส.ว. เห็นชอบทั้ง ๒๐๐ คนจากการเลือกตั้ง ส.ว. เห็นชอบครับ แต่ท่านองค์กรอิสระทั้งหลายไม่มีสิทธิเห็นชอบจากการสรรหา ส.ว. อย่างนั้นผมจึงเห็นว่า ส.ว. เลือกตั้งนี้มาจากประชาชน เป็นการให้อำนาจประชาชนในการที่จะทำงานอย่างอิสระ และเป็นเอกภาพไม่ใช่ต่างตอบแทน และสิ่งสำคัญที่สุด ส.ว. มีอำนาจอะไรรู้ไหมครับ อำนาจ ถอดถอนนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี ส.ว. ส.ส. องค์กรอิสระทั้งหลาย รวมทั้งผู้พิพากษา ตุลาการ ในเรื่องการปฏิบัติหน้าที่ที่จะส่อไปในทางทุจริต ที่ส่อไปในทางการปฏิบัติหน้าที่ ไม่ยุติธรรม ที่ส่อว่าไม่เป็นกลางในการพิพากษาตัดสินคดี พิจารณาคดีเอนเอียงไหม นี่คือ สาระสำคัญอยู่ที่ตรงนี้ที่ท่านจะต้องพิจารณา เห็นไหมครับที่ผ่านมาเราหวังว่ารัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๕๐ จะดีกว่าปี ๒๕๔๐ ว่าองค์กรอิสระเป็นอย่างไร กระบวนการในการตัดสินคดี เป็นอย่างไรเห็นแก่ตาประชาชนและสภาแห่งนี้ ฉะนั้นสิ่งที่ผมอยากจะพิจารณาให้เห็น ชัดเจนว่าอำนาจ ส.ส. อำนาจ ส.ว นั้นมาจากปวงชนชาวไทย และสรรหามาจาก ปวงชนชาวไทยไหม กฎหมายรัฐธรรมนูญใช่ ปี ๒๕๕๐ นี้เขียนไว้ว่า ไม่ว่า ส.ว. เลือกตั้ง ส.ว. สรรหา เป็นผู้แทนปวงชนชาวไทย แล้วท่าน ๗๔ คนเป็นผู้แทนปวงชนชาวไทยไหม ดูให้ดี ดูให้ชัด อย่างนั้นการที่ท่านกลับไปให้ประชาชนเลือกตั้งในร่างกฎหมายฉบับนี้ ๒๐๐ คน มันเป็นสิ่งที่ชอบที่ควรครับ เป็นสิ่งน่าเห็นใจที่เหมาะสม ผมยังมองไปถึงตุลาการ โดยเฉพาะศาลรัฐธรรมนูญ ประธานศาลปกครอง สิ่งสำคัญดังนี้เป็นการคืนสิทธิให้กับ ประชาชน ชัดเจน คืนสิทธิให้ประชาชน และการแก้ไขคราวนี้ก็ให้สิทธิ ส.ว. สรรหาที่ท่าน มีอยู่ ท่านอยู่ต่อไปจนจบตามวาระ เมื่อจบวาระแล้วท่านก็มีสิทธิมาลงเลือกตั้งอีก ไม่ได้ตัดสิทธิอะไร เป็นการคืนสิทธิให้แก่ท่าน แล้วให้ท่านเข้ามาสู่กระบวนการมาจาก ประชาชนไม่ใช่มาจากคนไม่กี่คนที่มาสรรหาแล้วลงมติอะไรสารพัดเรื่อง ใช่ ท่านที่เป็นคนดี มีเยอะ คนที่รู้จักกับผมทั้งแบบสรรหาและเลือกตั้งรู้จักกันดีนะครับ เราขอให้ท่านพิจารณา โดยรอบคอบ และผมขอสนับสนุนในการแก้ไขกฎหมายให้ ส.ว. มาจากการเลือกตั้ง ตามมาตรา ๑๑๑ ที่แก้ไขครั้งนี้จำนวน ๒๐๐ คน ผมขอสนับสนุน