ไตรรงค์ สุวรรณคีรี หารือเรื่องรัฐธรรมนูญ โดยชี้ให้เห็นถึงความสำคัญของการเคารพและไม่รังเกียจที่มาของรัฐธรรมนูญ และยังเรียกร้องให้ปรับปรุงแก้ไขเมื่อมีข้อผิดพลาด และแยกประเด็นเกี่ยวกับวุฒิสมาชิก โดยเน้นย้ำว่าวุฒิสภาควรมีโครงสร้างและฐานะการเมืองที่แตกต่างจากสภาผู้แทนราษฎร เพื่อให้มีการตรวจสอบและควบคุมการปฏิบัติงานของรัฐบาลและสภาล่างอย่างจริงจัง และเตือนถึงความเสี่ยงของการก่อการกำเริบและความไม่เท่าเทียมกันในระบอบเผด็จการ
ขอบคุณ ท่านประธานครับ อันนี้คือผมอ่านได้อย่างนี้แต่ว่าก็เอาไปอ่านก็แล้วกัน แล้วก็ช่วยกันหาข้อมูล ให้กับประชาชนที่ถูกต้อง ผมทราบว่าอย่างนี้ ผมทราบมาอย่างนี้ผมก็พูดมาอย่างนี้แต่ผมก็ ไม่ได้คิดขึ้นมาเอง คือว่าพูดตามรัฐธรรมนูญที่ผมถืออยู่ โอเคครับ แต่ว่าเอาว่าเป็นหลัก ๆ ที่จริง ที่จริงวัตถุประสงค์จริง ๆ เขาต้องการชี้ ๒ อย่าง คือว่าเราอย่าไปรังเกียจที่มาของรัฐธรรมนูญ มากนัก นี่ผมพูดแบบว่าผมไม่ได้รังเกียจใคร คือการฉีกรัฐธรรมนูญบ่อย ๆ มันหายนะ มาหลายประเทศแล้ว แต่ว่าถ้ามันไม่ถูกต้องก็ปรับปรุงแก้ไขอย่าไปรังเกียจที่มามันมากนัก วัตถุประสงค์ต้องการชี้อันนี้ด้วยครับ
ส่วนอันสุดท้ายที่ผมอยากจะกราบเรียน ก็คือที่มาของวุฒิสมาชิก ผมอยากจะ พูดอย่างนี้นะครับ คือจริง ๆ ฉบับแรกนี่ ฉบับแรกพูดถึงว่าการยกเลิกการยุบพรรคเกี่ยวกับ ว่ามีความผิดเรื่องการเลือกตั้งแล้วยุบพรรค แต่อันนี้ผมเห็นด้วยนะครับ ผมเห็นด้วยนะครับ แต่ว่ามารวมกันนี่ทำให้ผมลำบากมากในการโหวตคือมันไปรวมอันเดียว คือว่า การยกเลิกสิทธิของประชาชนในการที่จะยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญนี่ผมไม่เห็นด้วย แต่ว่า การยกเลิก การยุบพรรคผมเห็นว่าไม่ยุติธรรม การยุบพรรค อันนี้ผมเห็นด้วย
ประเด็นสุดท้าย ก็คือที่มาของวุฒิสมาชิก ที่มาวุฒิสมาชิกนี้ผมอยากแยกประเด็น เป็น ๒ ประเด็น
ประเด็นแรก ก็คือว่าขอให้ดูเสียก่อนว่าคือเราจะเลือก คือผมเห็นด้วย การเลือกตั้งนี่ผมเห็นด้วยถ้าให้มีการเลือกตั้งผมเห็นด้วยทั้งนั้น แต่ว่าต้องกราบเรียนอย่างนี้ ว่าเราเลือกสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกันก็เข้ามานั่งกันตรงนี้ครับ ทุกคนก็มาทำงานกัน เพื่อชาติเพื่อบ้านเมือง แต่ว่าถ้าเราจะให้เลือกตั้งวุฒิสมาชิกโดยใช้ฐานการเมืองเดียวกัน เช่นว่าจากจังหวัดก็ให้เลือก ถ้าฐานการเมืองเดียวกันเราต้องยอมรับความจริงในประเทศไทย วุฒิสมาชิกถ้าเลือกฐานการเมืองเดียวกัน คือแต่ละจังหวัดมันต้องอิงพรรคการเมืองครับ หลายคนพูดแล้ว เพราะฉะนั้นวุฒิสมาชิกที่จะเข้ามาก็จะมีโครงสร้างไม่แตกต่างกับของ สภาผู้แทนราษฎร โดยที่เราหวังว่าให้วุฒิสภาเป็นเซคคันด์ ธอท (Second Thought) หรือว่า เป็นความคิดที่ ๒ หรือเป็นคนที่ช่วยกลั่นกรองความคิดผลงานของสภาล่างสภาผู้แทนราษฎร แต่ถ้าเผื่อโครงสร้างมันเหมือนกันเราก็ต้องเข้าใจอีกอย่างก็คือว่าในระบอบประเทศอังกฤษ แบบรัฐธรรมนูญของเราอย่าไปสับสนกับระบอบของประเทศสหรัฐอเมริกา ระบอบของเรานี่ สภาผู้แทนราษฎรเป็นบ่อเกิดของรัฐบาล พรรคการเมืองที่มีเสียงมากที่สุดก็จะต้องไปเป็นรัฐบาล ใช่ไหมครับ ต้องไปเป็นรัฐบาล เพราะฉะนั้นเราอย่ามาพูดว่าสภากับรัฐบาลนี่คาน มันคานกัน ไม่อยู่หรอก ฝ่ายค้านจะค้านอย่างไรก็ค้านไม่อยู่ลงมติก็ต้องแพ้ฝ่ายรัฐบาล ถ้ารัฐบาลไม่ชนะ ก็เป็นรัฐบาลไม่ได้มันถึงต้องชนะไม่อย่างนั้นระบบมันก็ไม่เดิน แต่ทีนี้เราต้องให้มีวุฒิสมาชิก เพื่อจะตรวจสอบ ให้วุฒิสมาชิกตรวจสอบการปฏิบัติงานของสภาล่างอีกครั้งหนึ่งเพื่อความรอบคอบ แต่ถ้าเพื่อวุฒิสมาชิกมาจากฐานเดียวกันและโครงสร้างเหมือนกันมันก็ไม่ต้องตรวจสอบ สรุปว่า รัฐบาล สภาล่าง และวุฒิสมาชิก ก็คือบุคคลคนเดียวกัน เพราะฉะนั้นมันก็ไม่มีการตรวจสอบ อันนี้อันตรายนะครับ คือการเขียนรัฐธรรมนูญเราอย่าไปลอกคนอื่นเขา เราต้องคิดดูความเหมาะสมว่าประเทศ ของเรามันมีอะไรที่เหมาะสม เรามีปัญหาอย่างไร แล้วเราเขียนรัฐธรรมนูญแก้ไขปัญหา ของเราเท่านั้น ไม่ต้องไปลอกตามคนอื่นเขามาทั้งหมด อันนี้จะเป็นปัญหานะครับถ้าสภาล่าง สภาบนมีโครงสร้างที่เหมือนกัน ก็สภาล่าง สภาบน กับรัฐบาล คือบุคคลคนเดียวกัน แทบจะ ไม่มีสภาเลยครับ ก็คือคนเดียวกันสั่งได้ตลอด
อันที่ ๒ ที่สำคัญกว่านั้นก็คือ วุฒิสภามีอำนาจหน้าที่ในการแต่งตั้ง ถอดถอน บุคคลสำคัญในการบริหารราชการแผ่นดินมากมายก่ายกองทั้งองค์กรอิสระ ทั้งถอดถอนพวกเรา ได้ด้วยนักการเมือง เพราะฉะนั้นถ้าหากว่ารัฐบาล สภาล่าง สภาบนคือสภาผู้แทนราษฎร กับวุฒิสภาคือบุคคลคนเดียวกันเรียบร้อยหมดครับทุกอย่าง รัฐบาลสามารถจะตั้งบุคคล เข้าไปนั่งในองค์กรอิสระ ไม่ว่าจะเป็น ป.ป.ช. ไม่ว่าจะเป็นศาลรัฐธรรมนูญ ไม่ว่าจะเป็น ผู้ตรวจการแผ่นดิน ไม่ว่าจะเป็นแม้แต่ศาลปกครอง หรือใครต่อใครได้หมดเลยนะครับ เพราะฉะนั้นประเทศก็จะไม่มีประชาธิปไตยเลย เป็นเผด็จการแต่ว่าภายใต้ร่างของประชาธิปไตย แล้วมันหายนะมาเยอะแล้วที่ทำอย่างนี้ ในประเทศเยอรมนีฮิตเลอร์ทำอย่างนี้มันถึงเจ๊งกันทั้งโลก ตายไปกัน ๒๐-๓๐ ล้านคน ในประเทศอาร์เจนตินา เปรองทำอย่างนี้เจ๊งจนถึงปัจจุบันนี้ ๕๐ ปีแล้วยังไม่ฟื้นเลยนะครับ นี่ผมกำลังจะไปประเทศอาร์เจนตินากลางเดือนหน้า เพราะผมเป็นประธานมิตรภาพไทย-อาร์เจนตินา อย่างนี้ละครับมีอำนาจแล้วก็ยึดสภา ได้ทั้งหมด แล้วก็สั่งสภาตามใจผู้มีอำนาจ ถอดถอนผู้พิพากษาศาลฎีกา ถอดถอน คณะกรรมการการเลือกตั้ง ต้องเป็นคนของตัวเองทั้งหมดกรรมการการเลือกตั้ง จะได้ซื้อเสียงได้ จะได้โกงได้ แล้วก็ไม่มีใครตรวจสอบอีกแล้วต่อไปนี้ ระบบมันจะเป็นอย่างนั้น ถ้าเผื่อ เราไม่กันกันให้ดี เพราะฉะนั้นสุดท้ายคือผมคิดว่าเราอย่าแบ่งพรรคแบ่งพวกกัน ก็มีเจตนาดีกัน ทำจิตให้ว่างได้ไหม เอาผลประโยชน์ของตัวเอง ผลประโยชน์ของกลุ่ม ของพรรคออกไปให้หมด คิดอย่างเดียวว่าอายุขนาดนี้แล้วอยู่ก็ไม่กี่ผืนผ้า หาระบอบที่มันดีที่สุดให้กับลูกหลานได้ไหม ช่วยกันคิดครับ เช่นว่าวุฒิสมาชิกไม่จำเป็นที่จะต้องมาจากฐานเดียวกัน วุฒิสมาชิกเรามาโดย การเลือกตั้ง แต่มาจากฐานอื่นเราทำได้ หลายประเทศเขาทำกันนะครับ