นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สกลนคร

ท่านประธานรัฐสภา เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ดิฉันดีใจที่รายการความตกลงและพิธีสารด้านเศรษฐกิจของอาเซียนที่จะถูกแทนที่ภายใต้ข้อ ๙๑ (๒) ของความตกลงอาทิก้า และพิธีสารเพื่อแก้ไขความตกลงทางเศรษฐกิจอื่นที่เกี่ยวข้องกับ การค้าสินค้าของอาเซียน เพราะว่าการตีความต้องบอกว่าการตีความนั้นสามารถที่จะเลี่ยงบาลีกันได้ เมื่ออาทิก้าฉบับนี้เกิดขึ้นมาก็สามารถที่จะควบคุมทั้ง ๑๐ ประเทศได้ ไม่มีการเอาเปรียบกัน นั่นก็คือความเป็นธรรมจะเกิดในเออีซี อาเซียน หรือสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ได้เริ่มจัดทำเขตการค้าเสรีอาเซียนตั้งแต่ปี ๒๕๓๕ โดยมีการลงนามในกรอบความตกลงแม่บทว่าด้วย การขยายความร่วมมือทางเศรษฐกิจของอาเซียน และความตกลงว่าด้วยการใช้อัตราภาษีพิเศษ ที่เท่ากัน สำหรับเขตการค้าเสรีอาเซียน และความตกลงว่าด้วยการใช้อัตราภาษีพิเศษที่เท่ากัน สำหรับเขตการค้าเสรีอาเซียน อาฟตา และทีนี้การใช้ ท่านประธานที่เคารพคะ ต้องบอกว่า ตลอดระยะเวลาของการบังคับใช้ความตกลงของอาฟตา ประเทศสมาชิกยังมีข้อขัดแย้ง เห็นไหมคะ มันถึงได้มีความเป็นมาของอาทิก้าฉบับนี้นะคะ ประเทศสมาชิกมีข้อขัดแย้งในเรื่องของการตีความ บทบัญญัติและการหลีกเลี่ยงไม่ปฏิบัติตามพันธกรณี เช่นประเทศมาเลเซียขอชะลอการลดภาษี ศุลกากรสำหรับสินค้ายานยนต์ ประเทศอินโดนีเซียและประเทศฟิลิปปินส์ขอชะลอการโอนย้าย รายการสินค้าข้าวและน้ำตาล ประเทศเวียดนามขอชะลอการลดภาษีสินค้ายานยนต์ ประเทศไทย ใช้มาตรการที่มิใช่ภาษีกับน้ำมันปาล์ม ทำให้อาเซียนสูญเสียความน่าเชื่อถือในสายตาของประชาคมโลก ดังนั้นแล้วอาทิก้าฉบับนี้ที่จะยกเลิกข้อความในข้อ ๙๑ (๒) มาใช้อาทิก้านั้นเป็นเรื่องที่ดี มันจะได้เกิดความเป็นธรรมและทั่วถึง ท่านประธานคะ นับตั้งแต่อาเซียนมีเป้าหมาย ในการรวมตัวกันเป็นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน เออีซี ภายในปี ๒๕๕๘ คริสต์ศักราช ๒๐๑๕ ประเทศสมาชิกได้ส่งเสริมให้มีแผนงานด้านเศรษฐกิจในเชิงบูรณาการตามที่ปรากฏอยู่ในปัจจุบัน และที่จะมีขึ้นเพิ่มเติมในอนาคต นอกจากนี้อาเซียนได้ให้ความสำคัญกับกฎหมายและกฎเกณฑ์ โดยพยายามที่จะพัฒนาระบบอาทิก้า คือการดำเนินงานของอาเซียนให้เป็นระบบอิงกฎระเบียบ เพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับประเทศสมาชิก นั่นก็คือกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ และผู้แทนไทยที่จะไปทำพิธีข้อตกลงในพิธีสาร ท่านประธานคะ แล้วก็จะเกิดความเป็นธรรมขึ้น ดังนั้นแล้วการผนวกรายการความตกลงและพิธีสารทางเศรษฐกิจของอาเซียนแนบท้าย ความตกลงการค้าสินค้าของอาเซียน อาทิก้า และการลงนามพิธีสารเพื่อแก้ไขความตกลง ด้านเศรษฐกิจอื่นที่เกี่ยวข้องกับการค้าสินค้าของอาเซียน การรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจของอาเซียน การที่เราจะเตรียมตัวเข้าสู่ประชาคมอาเซียน หรือเออีซีในปี ๒๕๕๘ จะประสบความสำเร็จได้ การปฏิบัติตามความตกลงของอาทิก้าอย่างเคร่งครัดของประเทศสมาชิกทุกประเทศถือเป็น ปัจจัยสำคัญ ดังนั้นแล้วการที่จะมีการลงนามข้อตกลงหรือพิธีสาร เนื่องจากทำให้เกิดการทลายกำแพง ต้องบอกว่าทลายกำแพงข้อกีดกันและอุปสรรคทั้งหลาย ทีนี้นั้นปัญหากีดกันทางการค้า ท่านประธาน ที่เคารพคะ คือหายนะของการส่งออก ดิฉันฝากท่านประธานผ่านไปถึงท่านรัฐมนตรี กรมเจรจาการค้า ระหว่างประเทศ และผู้แทนไทย เรื่องการเพิ่มการเข้มงวดการตรวจสอบสารตกค้าง ยาฆ่าแมลงศัตรูพืช และเชื้อจุลินทรีย์ในพืช และผลิตภัณฑ์ส่งผลให้สินค้าผัก ผลไม้ของไทยไม่ให้ได้รับผลกระทบ นี่คือดิฉันฝาก ฝากเป็น ข้อสังเกต ฝากไปเจรจาการค้า ไม่ต้องไปเอาเปรียบคนอื่นหรอกค่ะ แต่ขอให้สินค้าของ เกษตรกรผู้ยากไร้ได้ขายบ้าง และเพิ่มผลผลิตใหม่ ๆ เข้าไป สินค้าเกษตรนี้นะคะ ดิฉันนำเสนอ พืชเกษตรตัวหนึ่งที่น่าจะทำให้คนอีสานและคนอำเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร ได้ประโยชน์มากที่สุดเพราะว่าปลูกที่ไหนก็เกิด ดินอะไรก็เกิดขอให้มีน้ำ และสามารถที่จะลด เมื่อมีการรณรงค์ดี ๆ สารตกค้างในพืชชนิดนี้นั่นก็คือถั่วฝักยาว จากข้อมูลการรับประทาน ของอาเซียนนี่นะคะ การกินของคนในอาเซียน ประเทศสิงคโปร์แล้วก็รวมไปถึงที่ยังไม่อยู่ ในอาเซียนของเราก็คือฮ่องกง ชอบถั่วฝักยาวมาก และ ๑๐ ประเทศนี้ก็ชอบถั่วฝักยาวมาก ดังนั้นเมื่อขายสินค้าตัวนี้ไร่หนึ่ง ท่านประธานที่เคารพคะ ใน ๑ ไร่สามารถที่จะได้ผลผลิตมาก และเร็ว ดินร่วนปนทรายก็ปลูกได้ ดินเหนียวก็ปลูกได้ ดินทรายผสมมูลสัตว์ก็ปลูกได้ คือถั่วฝักยาว ๕๕ วัน ผ่านท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีค่ะ เก็บผล เห็นไหมคะ แล้วจะเก็บได้ อีกเป็นเดือน ถ้าเขาทำ ๑๐ ไร่ล่ะคะ แล้วถ้าขายให้เขาได้ ถ้าประเทศสิงคโปร์บอกว่าได้รับซื้อ แบบไม่อั้นถ้าไม่มีสารพิษใด ๆ เลยสามารถที่จะทำเป็นเกษตรอินทรีย์ได้ ฝากขายด้วยนะคะ เพราะว่าปลูกง่าย ขอให้มีน้ำแค่นั้นละค่ะ หาบน้ำไปหยอด ๆ ก็อยากจะออกหมากออกผล ให้ดีนักค่ะ ท่านประธานที่เคารพคะ ๗ นาทีแป๊บเดียว

เรื่องที่ ๒ ขอดิฉันอีกนิดเดียวค่ะ การส่งเสริมภาษาไทยในอาเซียน เราเปลี่ยน วิกฤติให้เป็นโอกาสค่ะ คนพม่ารู้จักภาษาไทยเกือบ ๑๐ ล้านคน มีคนกล่าวในจังหวัดระนอง กล่าวลอย ๆ ว่าคนที่รู้ภาษาไทย คนพม่ารู้จักภาษาไทยดีประมาณ ๑,๐๐๐,๐๐๐ คน แล้วเขาบอกว่าอีก ๑๐ ล้านคนไปไหน เขาฟังละครไทย ดูหนังไทย ดูละครไทย ฟังวิทยุไทย สปป. ลาวทั้งประเทศเห็นไหมคะ คนมาเลเซียเกือบ ๑๐ ล้านคนรู้ภาษาไทยดีค่ะ ประเทศกัมพูชา เห็นไหมคะ แล้วก็ประเทศเวียดนาม ทำไมเราไม่ส่งเสริมให้อาเซียนเรียนรู้ภาษาไทย จากละครไทยนี่ละค่ะ พระเอกนั้นยังรักในความเป็นนางเอกยาวนาน และนางเอก ก็พึ่งหวังพระเอกที่จะคุ้มครองเขาได้ พระเอกในจินตนาการพระเอกหนังไทยทั้งนั้น นางเอกในจินตนาการนางเอกหนังไทยทั้งนั้น และคนใน ๔-๕ ประเทศ ไม่ว่าจะประเทศพม่า ประเทศกัมพูชา สปป. ลาว ประเทศเวียดนาม ประเทศมาเลเซียนี้ค่อนข้างที่จะฟังวิทยุไทย ดูละครไทย พูดภาษาไทย โดยเฉพาะ สปป. ลาวนะคะ เปลี่ยนวิกฤติให้เป็นโอกาสค่ะ ท่านประธานที่เคารพคะ